Решение суда об устранении нарушений права собственности на жилое помещение, признании утратившими право пользования и снятии с регистрационного ФИО17 № 2-4409/2017

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

08 августа 2017 года Центральный районный суд <адрес>, в составе:

председательствующего судьи Сметаниной О.Н.

при секретаре ФИО19,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО6, ФИО4 к ФИО2, ФИО7, ФИО5 об устранении нарушений права собственности на жилое помещение, признании утратившими право пользования и снятии с регистрационного ФИО17,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском, впоследствии требования были уточнены, просят устранить нарушения права собственности со стороны ответчиков на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, признать их утратившими право пользования, сняв их с регистрационного учета по указанному адресу, взыскать судебные расходы. В обоснование иска указали, что являются собственниками спорного жилого помещения. Ответчики, бывшие собственники жилого помещения, которые обязались сняться с регистрационного учета после заключения договора купли-продажи, однако это обязательство ими не было исполнено. В связи с этим истцы вынуждены нести бремя содержания имуществом, оплачивая коммунальные услуги, начисляемые на ответчиков.

    В судебном заседании истец ФИО6 исковые требования поддержал, суду пояснил, что они вынуждены оплачивать коммунальные услуги, начисляемые на ответчиков, которые в принадлежащем им жилом помещении не проживают. Членами их семьи ответчики не являются. Просит удовлетворить исковые требования. От взыскания судебных расходов отказался.

     Ответчики ФИО7, ФИО8 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом: в адрес ответчиков направлено заказное извещение с уведомлением.

    Ответчик ФИО2, представитель ответчика по устному ходатайству ФИО20 в судебном заседании с иском не согласились, суду пояснили, что фактически ответчица не проживает в спорном жилом помещении с 2005 года. Ранее она передавала денежные средства в качестве оплаты расходов супруге своего брата, с 2013 года коммунальные платежи не оплачивает. Проживала в <адрес>, работала на предприятии бухгалтером. Ей было известно о том, что брат с семьей выехал на другое место жительство, однако с иском о вселении или об устранении прав пользования в суд не обращалась. Просит в удовлетворении иска отказать.

    Представитель третьего лица – ГУ МВД России по Самарской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

    Выслушав пояснения истца, представителя истца, ответчика, показания свидетеля, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права.

Согласно ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе не только предоставлять во владение и в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на законном основании, но и распоряжаться данным имуществом и устранять препятствия в его пользовании.

На основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ гражданина можно признать утратившим право пользования жилым помещением лишь при условии доказанности факта добровольного отказа нанимателя от всех прав и обязанностей в отношении жилого помещения и выезда на другое постоянное место жительства. Обязанность доказывания того, что отсутствующий наниматель выехал из занимаемого помещения и не намерен в него возвращаться, лежит на истце, заинтересованном в признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением.

В соответствии с п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Абзац 2 ст. 3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» указывает, что граждане РФ обязаны регистрироваться по месту жительства в пределах РФ. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, законами РФ, законами республик в составе РФ.

Согласно положениям «Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ №713 от 17.07.1995г., граждане обязаны зарегистрироваться по месту жительства или месту пребывания в органах учета.

    Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 на состав семьи один человек было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, что подтверждается ордером. В качестве члена семьи нанимателя в жилое помещение была вселена ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Из приватизационного дела следует, что ФИО21 ДД.ММ.ГГГГ дала нотариально удостоверенное согласие на приватизацию жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Копией свидетельства о государственной регистрации права собственности, выданным ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>21 принадлежит истцам на праве общей совместной собственности. По договору купли- продажи от ДД.ММ.ГГГГ продавец ФИО22, ФИО8 продали, а ФИО6, ФИО4 купили квартиру, расположенную по адресу: <адрес>21. Из договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, подписанного сторонами, видно, что ответчики обязуются сняться с регистрационного ФИО17 в течение 14 дней. Выпиской из поквартирной карточки подтверждается, что ответчики зарегистрированы в жилом помещении, принадлежащем истцам, ФИО2 – ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 – ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО23 – ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 оформила нотариальное согласие на освобождение жилого помещения, и прияла на себя обязательство по снятию в регистрационного ФИО17 в течение 14 дней с момента заключения договора купли-продажи.

Из выписки из поквартирной карточки от ДД.ММ.ГГГГ видно, что в указанном жилом помещении зарегистрирована, в том числе ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно пункту 2 статьи 292 Гражданского кодекса Российской Федерации переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

Из буквального толкования указанной нормы следует, что право пользования жилым помещением членом семьи прежнего собственника при переходе права собственности к другому лицу может быть сохранено в случаях, установленных законом.

В силу части 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

В соответствии со статьёй 19 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» действие положений части 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации не распространяется на бывших членов семьи собственника приватизированного жилого помещения при условии, что в момент приватизации данного жилого помещения указанные лица имели равные права пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим, если иное не установлено законом или договором.

Согласно    статье    2    Закона     Российской    Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции, действовавшей на момент приватизации спорной квартиры) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных данным законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

По смыслу приведённых положений закона, поскольку наниматель жилого помещения по договору социального найма и проживающие совместно с ним члены (бывшие члены) его семьи до приватизации данного жилого помещения имеют равные права и обязанности, включая право пользования жилым помещением (части 2 и 4 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации), то и реализация права на приватизацию жилого помещения поставлена в прямую зависимость от согласия всех лиц, занимающих его по договору социального найма, которое предполагает достижение договорённости о сохранении за теми из них, кто отказался от участия в приватизации, права пользования приватизированным жилым помещением.

В случае приобретения жилого помещения в порядке приватизации в собственность одного из членов семьи, совместно проживающих в этом жилом помещении, лица, отказавшиеся от участия в его приватизации, но давшие согласие на её осуществление, получают самостоятельное право пользования данным жилым помещением.

Таким образом, к членам семьи собственника жилого помещения, отказавшимся от участия в его приватизации, не может быть применён пункт 2 статьи 292 Гражданского кодекса Российской Федерации, так как, давая согласие на приватизацию занимаемого по договору социального найма жилого помещения, без которого она была бы невозможна (статья 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»), они исходили из того, что право пользования данным жилым помещением для них будет носить бессрочный характер и, следовательно, оно должно учитываться при переходе права собственности на жилое помещение по соответствующему основанию к другому лицу (например, купля-продажа, мена, дарение, рента, наследование).

Таким образом, на момент приватизации спорной квартиры совместно с ФИО7 в квартире в качестве члена его семьи проживала ФИО2., которая имела равное право пользования этим помещением с лицами, его приватизировавшими, и приобрела бессрочное право пользования приватизированным жилым помещением, отказавшись от участия в приватизации.

Как пояснила в судебном заседании ответчица ФИО2 она выехала из жилого помещения, постоянного места жительства не имеет, с иском о вселении в суд не обращалась, вещи вывезла, коммунальные услуги не оплачивает, длительное время (более 5 лет) проживала в городе Санкт-Петербург, родила ребенка.

Свидетель ФИО24 суду пояснила, что ответчик ФИО2 в жилом помещении не проживает, до 2014 года проживала в <адрес>, работала, создала семью, родила ребенка, в настоящее время жилого помещения в собственности не имеет, проживает в квартире по договору найма.

Исходя из смысла статьи 60 и части 3 статьи 83 ЖК РФ, законодатель связывает момент возникновения права пользования жилым помещением по договору социального найма с вселением в него, а момент прекращения этого права – с выездом из жилого помещения. Тот факт, что со стороны ответчика ФИО2 отсутствовало намерение вселиться в спорное помещение, свидетельствует о её отказе от права пользования им. Исходя из изложенного, суд считает, что ответчик ФИО2 отказалась от права пользования спорным жилым помещением, т.к. закон связывает реализацию права пользования жилым помещением с фактом постоянного проживания в нем.

    Оценивая доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что ответчик ФИО7, и как законный представитель несовершеннолетнего ФИО5 в одностороннем порядке отказался от исполнения условий договора купли-продажи, поскольку до настоящего времени с регистрационного ФИО17 не снялся, что является недопустимым в силу ст. 309-310 ГК РФ. Факт регистрации гражданина в жилом помещении не может служить условием реализации права на жилое помещение (разъяснения Постановления Конституционного суда РФ №-п, 1998г.). Создание препятствий истцам со стороны ответчиков в пользовании квартирой, суд усматривает и в том, что истцы вынуждены нести лишнее бремя содержания жилого помещения – оплачивать коммунальные услуги, начисляемые на ответчиков. Кроме того, в случае возникновения необходимости по своему усмотрению распорядиться квартирой у истцов возникнут осложнения в связи с регистрацией ответчиков.

Таким образом, судом установлено, что ответчики ФИО2, ФИО7, ФИО8 зарегистрированы в спорном жилом помещении, выехали добровольно на другое постоянное ФИО28 жительство, личных вещей ответчиков в квартире нет, вселяться не пытаются, доказательств, что длительное не проживание в спорной квартире носит вынужденный характер не представлено, тем самым ФИО2, ФИО7, ФИО8 могут быть признаны утратившими право пользования спорным жилым помещением в связи с их добровольным отказом от права пользования данным помещением.

    В соответствии с ПРАВИЛАМИ РЕГИСТРАЦИИ И СНЯТИЯ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ С РЕГИСТРАЦИОННОГО УЧЕТА ПО МЕСТУ ПРЕБЫВАНИЯ И ПО МЕСТУ ЖИТЕЛЬСТВА В ПРЕДЕЛАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. N 713, в случае обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, гражданин подлежит снятию с регистрационного учета (п. 31-ж).

Судом установлено, что сведения о том, что ответчики проживают в квартире истцов не соответствуют действительности, поэтому они подлежат снятию с регистрационного учета.

Руководствуясь ст. ст. 209, 304 ГК РФ, 12,50,56, 192-198,233-238 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ

    Иск удовлетворить.

    Устранить препятствия в осуществлении ФИО6, ФИО4 права собственности на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, признать ФИО5, ФИО2, ФИО7, утратившими право пользования жилым помещением.

Обязать отдел Управления по вопросам миграции ОП № У МВД ФИО12 по <адрес> снять ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с регистрационного ФИО17 по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме в Самарский областной суд через Центральный районный суд <адрес>.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья (подпись) Сметанина О.Н.

КОПИЯ ВЕРНА. Судья: