Решение суда об признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма № 2-3130/2017

Дело № 2-3130/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тюмень                                                                             05 апреля 2017 года

Ленинский районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи:      Дудниченко А.Н.,

при секретаре                                  Прусс Д.Н.,

с участием помощника прокурора ФИО16 ФИО11, ответчика по первоначальному иску ФИО5, представителя ответчика по первоначальному иску ФИО12

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску департамента имущественных отношений <данные изъяты> к Чуклееву ФИО17, Отделению по вопросам миграции в <данные изъяты> об устранении препятствий в пользовании и распоряжении жилым помещением путём выселения без предоставления другого жилого помещения, обязании снять с регистрационного учета, по встречному иску Чуклеева ФИО18 к Департаменту имущественных отношений <данные изъяты> о признании членом семьи нанимателя, об признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма.

УСТАНОВИЛ:

Департамент имущественных отношений <данные изъяты> обратился в суд с иском к Чуклееву ФИО22 Отделу УФМС <данные изъяты> об устранении нарушений прав собственника путем выселения из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения и снятии с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Исковые требования мотивированы тем, что распоряжением Главы Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, включено в реестр муниципального имущества <адрес> и относится к жилищному фонду социального использования.

Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный жилой <адрес> в <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Согласно п. № распоряжения Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-рк «О переименовании элементов улично-дорожной сети в границах <данные изъяты> <адрес> в связи с упразднением населенных пунктов» в селе <адрес>

Согласно ордеру от ДД.ММ.ГГГГ, нанимателем спорного жилого помещения значится ФИО2. В качестве члена семьи нанимателя в указанный ордер включена ФИО3 Ответчик в качестве члена семьи нанимателя в указанный ордер не включен.

По данным департамента имущественных отношений <данные изъяты>, сведения о заключении в письменной форме договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, отсутствуют.

В рамках мероприятий по контролю за использованием муниципального жилищного фонда и в ходе проведения проверки указанного жилого помещения специалистами Департамента было установлено, что в спорном жилом помещении фактически проживает ответчик, о чем свидетельствует акт обследования спорного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ.

Правоустанавливающих документов на спорное жилое помещение у ответчика не имеется.

Согласно поквартирной карточке, ответчик зарегистрирован в спорном жилом помещении.

Из выписке финансового лицевого счета на спорное жилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ, имеется задолженность по оплате за жилищно-коммунальные услуги в размере <данные изъяты>

Органом местного самоуправления - Администрацией <адрес>, не принималось решение о предоставлении ответчику спорного жилого помещения. Таким образом, ответчики проживают в спорном жилом помещенным без законных на то оснований.

Чуклеев ФИО23. обратился с встречным иском к Департаменту имущественных отношений <данные изъяты> о признании членом семьи нанимателя, об признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, заключении договора социального найма, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ Исполнительным комитетом Антипинского с/совета депутатов трудящихся ФИО24. была предоставлена и был выдан ордер на право вселения в квартиру, расположенную по адресу: <адрес> (в настоящее время <адрес>). В ордер в качестве члена семьи также была включена ФИО3, которая является родной бабушкой истца ФИО5 по линии его матери ФИО4.

ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО25 В указанном жилом помещении осталась проживать ФИО3, став нанимателем спорного жилого помещения. Истец с согласия нанимателя жилого помещения ФИО3 вселился в спорное жилое помещение в качестве члена семьи и с ДД.ММ.ГГГГ состоит на регистрационном учёте по спорному адресу. Так как истец постоянно проживает в спорном жилом помещении в качестве члена семьи нанимателя ФИО3, несёт расходы по содержанию спорного жилого помещения, имел с нанимателем совместный бюджет, вели совместное хозяйство, поэтому приобрёл право пользования спорным жилым помещением. Считает, что в соответствии со ст.ст.53, 54 ЖК РСФСР действовавших в период вселения в спорное жилое помещение, он был вселён в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя в установленном законом порядке, в том числе с соблюдением положений о прописке и поэтому приобрел равные с нанимателем права.

Истец проживал совместно с бабушкой до ее смерти ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает один и другого жилья не имеет.

Представитель истца (представитель ответчика по встречному иску) в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины не явки суду не известны.

Ответчик (истец по встречному иску) ФИО5, представитель ответчика (истца по встречному иску) в судебном заседании иск не признали, просили в удовлетворении иска отказать. Встречный иск просили удовлетворить, по основаниям, изложенным во встречном исковом заявлении.

Представитель ответчика по первоначальному иску Отдел УФМС ФИО26 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины не явки суду не известны.

Представитель третьего лица по первоначальному иску в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины не явки суду не известны.

Выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, заключение прокурора, полагавшего возможным исковые требования Департамента имущественных отношений Администрации <адрес> оставить без удовлетворения, а требования встречного иска удовлетворить в полном объеме, суд считает исковые требования первоначального иска не подлежат удовлетворению, требования встречного иска подлежащими удовлетворению частично.

Судом установлено, что жилое помещение по адресу: <адрес> включено в реестр муниципальной собственности на основании распоряжения Главы Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, о чем свидетельствует выписка из реестра от ДД.ММ.ГГГГ.

Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный жилой <адрес> в <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Согласно п. № распоряжения Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-рк «О переименовании элементов улично-дорожной сети в границах <данные изъяты> <адрес> в связи с упразднением населенных пунктов» в селе Антипино <адрес>.

Согласно ордеру от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 работающему УПТК исполнительным комитетом <данные изъяты> предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>. В качестве члена семьи нанимателя в указанный ордер включена ФИО3

Как следует из справки Комитета социальной защиты населения от ДД.ММ.ГГГГ №/л ФИО3, проживавшая по адресу: <адрес> является супругой умершего инвалида Великой отечественной войны.

Чуклеев ФИО29 является внуком ФИО3, что подтверждается свидетельством о рождении ФИО27 ДД.ММ.ГГГГ г.р. № № от ДД.ММ.ГГГГ. матерью которой является ФИО3, которая при заключении брака ДД.ММ.ГГГГ сменила фамилию с ФИО28 (свидетельство о браке серия № № от ДД.ММ.ГГГГ.); свидетельством о рождении ФИО5 № от ДД.ММ.ГГГГ. матерью которого является ФИО6.

    Согласно выписке из финансового лицевого счета на жилое помещение по адресу: <адрес>, долг по оплате коммунальных услуг по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 98 404,24 руб..

Согласно копий поквартирных карточек представленных сторонами в жилом помещении по адресу: <адрес> зарегистрирован Чуклеев ФИО30. ДД.ММ.ГГГГ

Из представленного истцом акта обследования жилого помещения по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что в данном жилом помещении проживает Чуклеев ФИО33

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО13 показала, что ФИО2 от сельского совета в связи с трудовыми отношениями было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> выдан ордер, в который в качестве члена семьи нанимателя была включена ФИО3. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умер, ФИО3 в спорном жилом помещении осталась проживать одна. ДД.ММ.ГГГГ года к ФИО3 переехал ее внук Чуклеев ФИО31 Они проживали вдвоем, вели совместное хозяйство.ДД.ММ.ГГГГ году ФИО3 умерла и Чуклеев ФИО32 остался проживать один в спорном жилом помещении. Чуклеев несет все обязанности нанимателя жилого помещения, оплачивает коммунальные услуги, делает ремонт. С момента вселения ответчик из спорной квартиры никуда не выезжал, до настоящего времени проживает в ней.

Согласно части 1 статьи 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

В соответствии со ст. 70 ЖК РФ, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Пунктом 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники, как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

В силу п. 2 ст. 686 Гражданского кодекса РФ в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор найма жилого помещения продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.

Материалами дела подтверждается законное вселение Чуклеева ФИО34. в спорное жилое помещение в качестве членов семьи нанимателя.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии со ст. 47 ЖК РСФСР (действовавшего на момент фактического вселения Чуклеева ФИО35) основанием для вселения в жилое помещение по договору социального найма до ДД.ММ.ГГГГ являлся ордер.

В соответствии со ст. 674 ГК РФ, ст. 51 ЖК РСФСР договор социального найма жилого помещения заключался в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

Исследовав все доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу о том, что в спорном жилом помещении Чуклеев ФИО36. проживает на законных основаниях, его вселение не являлось самовольным, ответчик (истец по встречному иску) длительное время открыто, добросовестно пользуются спорным жилым помещением, оплачивает коммунальные услуги, осуществляет ремонт, т.е. фактически осуществляют пользование спорной квартирой и по существу выполняют обязанности нанимателя спорной квартиры.

При таких обстоятельствах суд считает исковые требования департамента имущественных отношений Администрации <адрес> об устранении Чуклеевым ФИО37В. препятствий в пользовании и распоряжении жилым помещением путём выселения без предоставления другого жилого помещения, обязании снять его с регистрационного учета основаны на неправильном толковании норм материального права и удовлетворению не полежат, тогда как встречные исковые требования о признании права пользования Чуклеевым ФИО38 квартирой № расположенной по <адрес> в <адрес>, являются обоснованными и подлежат удовлетворению, последующее признание дома аварийным и подлежащим сносу отношения найма не прекращает.

В связи с тем, что спорное жилое помещение признано аварийным и подлежащим сносу, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований в части обязании ответчика (истца по первоначальному иску) заключить договора социального найма на спорное жилое помещение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194–199 Гражданского процессуального кодекса РФ,

РЕШИЛ

В удовлетворении искового заявления Департамента имущественных отношений <данные изъяты> к ФИО5, Отделению по вопросам миграции в <данные изъяты> об устранении препятствий в пользовании и распоряжении жилым помещением путём выселения без предоставления другого жилого помещения, обязании снять с регистрационного учета – отказать.

Встречный иск Чуклеева ФИО39 к Департаменту имущественных отношений <данные изъяты> о признании членом семьи нанимателя, об признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма– удовлетворить частично.

Признать Чуклеева ФИО40 членом семьи нанимателя ФИО3.

Признать за Чуклеевым ФИО41 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

В остальной части встречного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы, в суд принявший решение.

Председательствующий судья               (подпись)                   А.Н. Дудниченко

Мотивированное решение изготовлено 12 апреля 2017 года.

Председательствующий судья               (подпись)                   А.Н. Дудниченко

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>