Решение суда об отказе в удовлетворении обращения, связанного с выдачей ему необходимого пакета документов для оформления права собственности на предоставленное жилое помещение, понуждению к выдаче необходимого пакета документов с целью оформления права с

Дело № 2-711/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 мая 2015 года г. Хабаровск

Кировский районный суд города Хабаровска в составе: председательствующего судьи Т.В. Брязгуновой, при секретаре А.В. Гунько, с участием представителя истца Холматова ФИО13 по доверенности Путилина ФИО14., представителя ответчика по доверенности Глушак ФИО15

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Холматова ФИО16 к ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ о признании права на приобретение жилого помещения в собственность, признании незаконным решения об отказе в удовлетворении обращения, связанного с выдачей ему необходимого пакета документов для оформления права собственности на предоставленное жилое помещение, понуждению к выдаче необходимого пакета документов с целью оформления права собственности, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Холматов ФИО17 обратился в Кировский районный суд г.Хабаровска с иском к ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ о признании права на приобретение жилого помещения в собственность, признании незаконным решения об отказе в удовлетворении обращения, связанного с выдачей ему необходимого пакета документов для оформления права собственности на предоставленное жилое помещение, понуждению к выдаче необходимого пакета документов с целью оформления права собственности, взыскании судебных расходов. В обоснование иска указал, что проходил военную службу в в/ч 14453, проживая в служебном жилом помещении закрытого военного городка п.Красный Кут Спасского <адрес>. Приказом командующего 5 армией от 10.02.2015г. № досрочно уволен в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями. Холматов ФИО19 состоял на компьютерном учете в ФГУ «Спасская КЭЧ района» МО РФ как кандидат на получение жилья во вновь построенных домах с 03.06.2010г. ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ извещением о предварительном распределении жилого помещения № от 09.06.2015г. Холматову М.Э., как состоящему на учете нуждающихся в предоставлении жилого помещения по избранному месту жительства после увольнения из ВС РФ, было предварительно распределено жилое помещение общей площадью 53,1 кв.м., расположенное по адресу: г.Хабаровск, <адрес>207. Холматов ФИО20 30.06.2015г. выразил свое согласие с предварительным распределением ему жилого помещения. ФГКУ «Востокрегионжиль» МО РФ извещением о распределении жилого помещения № от 06.11.2015г. Холматову ФИО18 как состоящему на учете нуждающихся в предоставлении жилого помещения по избранному постоянному месту жительства после увольнения из ВС РФ было распределено жилое помещение на состав семьи 2 чел. общей площадью 53,1 кв.м., расположенное по адресу: г.Хабаровск, <адрес>207. При этом Холматову ФИО21 было предложено за счет собственных средств компенсировать затраты федерального бюджета РФ за превышение общей площади жилого помещения положенной ему на состав семьи 2 чел. (8,10 кв.м.) в размере <данные изъяты> руб., на что истец 12.11.2015г. выразил свое согласие и 13.11.2015г. оплатил указанную сумму в полном размере. После чего ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ своим решением от 23.11.2015г. № предоставило Холматову ФИО24 жилое помещение, расположенное по адресу: г.Хабаровск, <адрес>207, находящееся в федеральной собственности, в общую долевую собственность в равных долях бесплатно по избранному постоянному месту жительства Холматову М.Э. и его дочери Холматовой ФИО22 26.11.2015г. Холматов ФИО23 принял указанное жилое помещение от застройщика по акту приема-передачи. После чего вселился в него, проживает в данном жилом помещении со своей семьей, своевременно оплачивая коммунальные услуги. Однако Холматов ФИО25 в связи с переездом к постоянному месту жительства не успел получить необходимый пакет документов с целью оформления права собственности на указанное жилое помещение, а именно: Выписку из решения о предоставлении жилых помещений, находящихся в федеральной собственности, в общую долевую собственность в равных долях бесплатно по избранному постоянному месту жительства от 23.11.2015г. № – 2 экз., Акт приема-передачи жилого помещения – 2 экз., Копию доверенности Министра обороны РФ руководителю Департамента жилищного обеспечения МО РФ – 1 экз., Копию доверенности руководителя Департамента жилищного обеспечения МО РФ начальнику ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ – 1 экз.. 20.06.2016г. в адрес ФГКУ «Восткорегионжилье» МО РФ Холматов ФИО27 направил обращение о предоставлении ему указанного выше пакета документов. Но в своем ответе от 05.07.2016г. № ВрИО заместителя начальника ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ отказал в удовлетворении обращения Холматова <данные изъяты> мотивируя свой отказ тем, что Холматову М.Э. необходимо доплатить якобы излишне предоставленную ему жилую площадь (9,56 кв.м.), расположенную по адресу: п.Красный Кут Спасского <адрес>, ДОС<данные изъяты> которой он распорядился по своему усмотрению. Считал решение ВрИО заместителя ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ об отказе в удовлетворении обращения Холматова ФИО26., связанного с предоставлением ему необходимого пакета документов для оформления права собственности на предоставленное жилое помещение неправомерным, т.к. во время службы в в/ч 14453 Холматову ФИО28 было предоставлено служебное жилое помещение расположенное по адресу: п.Красный Кут Спасского <адрес>, ДОС, 9-41 согласно договору № от 19.08.2009г. В связи с расторжением брака между Холматовым ФИО29 и Холматовой ФИО30 11.01.2010г., Холматов М.Э. фактически освободил занимаемую им жилую площадь в <адрес> ДОС 9 в гарнизоне Красный Кут Спасского <адрес>, а с 15.01.2010г. снят с регистрационного учета по данному адресу, т.е. Холматов ФИО32 произвел все необходимые действия по сдаче занимаемого им служебного жилого помещения, а не распорядился им по своему усмотрению. Указанные обстоятельства установлены вступившим в законную силу решением Спасск-Дальнего гарнизонного военного суда от 22.04.2010г. Таким образом, требование ФГКУ «Восткорегионжилье» об оплате Холматовым ФИО33 якобы излишне предоставленной ему жилой площади, которую он сдал надлежащим образом – незаконно. А довод ответчика, что указанное жилое помещение было 28.01.2015г. приватизоровано бывшей супругой Холматовой ФИО31 и детьми к обстоятельствам данного дела отношения не имеет, т.к. ни Спасская КЭЧ, ни ФГКУ «Востокрегионжилье» как правопреемник Спасской КЭЧ с 15.01.2010г. по день передачи жилого фонда военного городка муниципальному образованию п.Красный Кут не предпринимали никаких действий по освобождению указанного жилого помещения занимаемого его людьми. Напротив, относились к данному обстоятельству безразлично, т.к. жилой фонд бывшего военного городка высвобождался МО РФ для безвозмездной его передачи муниципальному образованию п.Красный Кут в его собственность. С декабря 2009г. после расформирования в/ч 14453, в которой проходил военную службу Холматов М.Э., вывода всей военной техники, вооружения и личного состава военный городок № п.Красный Кут фактически был брошен. Распоряжением Правительства РФ от 19.08.2011г. №-р закрытый военный городок № п.Красный Кут был исключен из перечня закрытых военных городков, 19.03.2013г. замМинистра обороны РФ был подписан приказ о передаче многоквартирных домов в собственность муниципального образования – Краснокутского сельского поселения, а с 01.12.2013г. жилой фонд военного городка был передан муниципальному образованию п.Красный Кут. Таким образом, отказ ответчика в предоставлении Холматову ФИО34 необходимого пакета документов нарушает право последнего на приобретение жилого помещения в собственность. На основании изложенного просил признать за собой право на приобретение жилого помещения расположенного по адресу: г.Хабаровск, <адрес>207 в собственность; Признать незаконным решение, оформленное ответом ВрИО заместителя начальника ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ Апрелева ФИО37 от ДД.ММ.ГГГГг. № об отказе в удовлетворении обращения Холматова ФИО36 от 20.06.2016г., связанного с выдачей документов для оформления права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: г.Хабаровск, <адрес>; Обязать ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ выдать Холматову ФИО35 документы для оформления права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: г.Хабаровск, <адрес>207, в соответствии с «Правилами предоставления военнослужащим – гражданам Российской Федерации жилых помещений в собственность бесплатно», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

В судебное заседание истец не явился, о дате и времени слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

Представитель истца по доверенности Путилин ФИО38. в судебном заседании заявленный иск поддержал по основаниям, изложенным в нем, просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ по доверенности Глушак ФИО39 в судебном заседании возражала против заявленного иска, мотивируя тем, что Холматов М.Э. в 2010 году был признан нуждающимся в получении жилого помещения по договору социального найма в избранном месте жительства г. Хабаровск. При этом как на момент предоставления жилого помещения, так и в период нахождения на учете лиц, признанных нуждающимися в получении жилого помещения, не могут быть учтены служебные жилые помещения, занимаемые военнослужащим и членами его семьи. Между тем, при подготовке Холматову ФИО40 документов при распределении жилья не была учтена площадь жилого помещения, расположенного по адресу: п. Красный Кут, <адрес>, ДОС 9 <адрес>, общей площадью 47,8 кв.м., полученного Холматовым ФИО41 в период прохождения военной службы и добровольно оставленного Холматовым ФИО43 в пользовании бывших членов его семьи. После того, как данное обстоятельство выявилось, Холматову ФИО42 было предложено доплатить за излишние квадратные метры. Именно по той причине, что истец доплату не произвёл, ему ответчиком не выдаются документы для оформления права собственности на предоставленное жилое помещение по адресу: г. Хабаровск <адрес>. Полагает действия ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ законными и обоснованными, просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, судом установлено следующее.

В силу ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с п.13 Инструкции о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма, утвержденной Приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ года №, действующим на момент возникновения спорных правоотношений, военнослужащие, принятые на учет нуждающихся в жилых помещениях, после получения извещений, указанных в пункте 12 настоящей Инструкции, при их согласии с предоставлением распределенных жилых помещений в пятидневный срок с даты получения извещения направляют в уполномоченный орган согласие с предоставлением распределенного жилого помещения, оформленное в корешке N 1 к извещению о распределении жилого помещения по рекомендуемому образцу согласно приложению N 6 к настоящей Инструкции и в тридцатидневный срок с даты получения извещения направляют сведения, указанные в подпункте "и" пункта 1 настоящей Инструкции по состоянию на дату выписки извещения, а также копии документов, удостоверяющих личность военнослужащих и совместно проживающих с ними членов их семей (паспортов с данными о регистрации по месту жительства, свидетельств о рождении лиц, не имеющих паспортов),

При несогласии военнослужащих с предоставлением распределенных жилых помещений, они в пятидневный срок, с даты получения извещения, направляют в уполномоченный орган отказ от предоставления распределенных жилых помещений, оформленный в корешке № к извещению о распределении жилого помещения по рекомендуемому образцу согласно приложению № к настоящей Инструкции.

Как установлено судом, 09.06.2015г. Холматову ФИО44 было направлено извещение ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ о предварительном распределении двухкомнатной квартиры общей площадью 53,10 кв.м. по адресу: г.Хабаровск, <адрес>. С предварительным распределением указанного жилого помещения Холматов ФИО45. согласился.

В направленном истцу извещении от 06.11.2015г. указано на распределение Холматову ФИО46 жилого помещение по указанному адресу, общей площадью 53,10 кв.м., что на 8,10 кв. м. больше, чем установлено нормой ст. 15.1 ФЗ от 27.05.1998г. № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих".

В указанном извещении Холматову ФИО47 предложено за счет собственных средств компенсировать затраты Федерального бюджета Российской Федерации за превышение общей площади жилого помещения, определенной исходя из нормы предоставления жилого помещения, на основании стоимости одного квадратного метра, по данным заключенного государственного контракта ДГЗ-П-25/11-С/2011 от 26.12.2011г., в размере <данные изъяты> руб. - общая сумма компенсации составит: <данные изъяты> руб.

Истец согласился с предоставлением распределенного ему жилого помещения на указанных условиях, согласно банковского ордера № от 13.11.2015г. в счет компенсации затрат федерального бюджета им было перечислено <данные изъяты> руб..

В соответствии с п.п.1, 4 Правил предоставления военнослужащим-гражданам Российской Федерации жилых помещений в собственность бесплатно, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.06.2011г., приказом Министра обороны РФ от 22.03.2012г. №, на основании решения ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ от 23.11.2015г. №, истцу Холматову М.Э. на состав семьи два человека было предоставлено жилое помещение в виде двухкомнатной квартиры общей площадью 53,10 кв.м. по адресу: г.Хабаровск, <адрес>.

26.11.2015г. Холматов ФИО49 принял указанное жилое помещение от застройщика ФГУП СУ-701 по акту, после чего вселился в него, проживает в данном жилом помеще­нии.

20.06.2016г. в адрес ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ Холматов ФИО48 направил обра­щение о предоставлении ему необходимого пакета документов с целью оформления права собственности на указанное жилое помещение, которые он не успел получить в связи с переездом к постоянному месту жительства.

На это обращение ВрИО заместителя начальника ФГКУ «Востокрегионжилье» Минобороны России Апрелевым ФИО50 истцу был дан ответ от 05.07.2016г. № в котором указано, что в период прохождения военной службы истцу было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: п.Красный Кут Спасского <адрес>, ДОС 9 <адрес>, общей площадью 47,8 кв.м. В связи с тем, что полученным жилым помещением в период прохождения военной службы истец добровольно распорядился по своему усмотрению, оставив его в пользу бывших членов семьи, мер к сдаче жилого помещения установленным порядком не предпринималось, и в настоящее время данное жилое помещение приватизировано бывшей супругой и детьми истца от первого брака, учитывая, что в ходе проверки у истца выявлены новые обстоятельства по имевшейся собственности, которые не рассматривались в ходе распределения жилого помещения, Холматову ФИО51 необходимо компенсировать затраты Федерального бюджета за превышение нормы предоставления общей площади предоставляемого жилого помещения, с учетом имеющейся собственности 9,56 кв.м. Указано, что после подтверждения оплаты компенсации затрат Федерального бюджета будет вынесено решение о предоставлении жилого помещения в собственность бесплатно по избранному месту жительства.

Указанные действия ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ не могут быть признаны законными по следующим основаниям.

Согласно п.1 Правил предоставления военнослужащим - гражданам Российской Федерации, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями, жилых помещений в собственность бесплатно утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 512 (далее - Правила), жилые помещения в собственность бесплатно по избранному постоянному месту жительства предоставляются военнослужащим - гражданам Российской Федерации, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более либо общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, признанным нуждающимися в жилых помещениях (далее - военнослужащие), а также военнослужащим, не обеспеченным на момент увольнения с военной службы жилыми помещениями (далее - граждане, уволенные с военной службы), на основании решений федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (далее - федеральные органы). На жилые помещения, указанные в пункте 1 настоящих Правил, до их предоставления в собственность бесплатно должно быть оформлено в установленном порядке право собственности Российской Федерации (п.3 Правил).

Федеральными органами принимаются решения о предоставлении жилых помещений в собственность бесплатно по избранному постоянному месту жительства, выписка из которых по форме согласно приложению выдается (направляется) военнослужащим (гражданам, уволенным с военной службы) или членам их семей, в порядке, устанавливаемом федеральными органами (п.4 Правил).

Выписки, указанные в п.4 настоящих Правил, являются основанием для государственной регистрации прекращения права собственности Российской Федерации и возникновения права собственности военнослужащих (граждан, уволенных с военной службы) или членов их семей на предоставленные жилые помещения (п.5 Правил).

При передаче жилых помещений, указанных в п.1 настоящих Правил, военнослужащим (гражданам, уволенным с военной службы) или членам их семей подписывается акт приема-передачи жилого помещения в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральными органами (п.6 Правил).

На момент принятия решения о предоставлении жилого помещения действовал Порядок принятия решения о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями, жилых помещений в собственность бесплатно по избранному постоянному месту жительства утвержденный Приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1850 (далее - Порядок).

В соответствии с п.7 данного Порядка уполномоченный орган (структурное подразделение уполномоченного органа) в течение трех рабочих дней после принятия решения о предоставлении жилого помещения доводит до военнослужащего (гражданина, уволенного с военной службы) информацию о сроках, месте и времени выдачи выписки из решения.

При получении выписки из решения военнослужащие (граждане, уволенные с военной службы) (представители) представляют в уполномоченный орган (структурное подразделение уполномоченного органа) справку о сдаче жилого помещения, указанную в пункте 17 Инструкции о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма (приложение N 1 к Приказу Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1280) (при подаче документов через представителя прилагается доверенность, подтверждающая наличие у него соответствующих полномочий, заверенная в установленном порядке) и подписывают акт приема-передачи жилого помещения.

Выписка из решения и акт приема-передачи жилого помещения выдается уполномоченным органом (структурным подразделением уполномоченного органа) военнослужащим (гражданам, уволенным с военной службы) (представителю) под роспись.

В соответствии с Инструкцией о предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации жилых помещений по договорам социального найма и служебных жилых помещений, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. N1280 организации Вооруженных Сил Российской Федерации, находящиеся в ведении Министерства обороны Российской Федерации, за которыми на праве оперативного управления закреплены жилые помещения, либо лица, действующие по их доверенностям, после сдачи жилого помещения военнослужащим в двухдневный срок направляют сведения о сдаче жилого помещения в специализированную организацию; специализированная организация на основании полученных сведений о сдаче жилых помещений выдает военнослужащему справку. Согласно Приказу МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об уполномоченном органе Министерства обороны Российской Федерации и специализированных организациях Министерства обороны Российской Федерации по вопросам жилищного обеспечения в Вооруженных Силах Российской Федерации» уполномоченным органом по вопросам жилищного обеспечения в Вооруженных Силах РФ является Департамент жилищного обеспечения, который осуществляет свои функции через специализированные организации МО РФ, одной из которых является ФГУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ.

В соответствии с п. 17 Инструкции о предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации жилых помещений по договорам социального найма и служебных жилых помещений, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. N1280 в случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, военнослужащие обязаны направить в структурное подразделение уполномоченного органа по месту нахождения освобождаемого жилого помещения документы, подтверждающие освобождение этого помещения, о чем военнослужащим структурным подразделением уполномоченного органа выдается справка. В свою очередь, указанный пункт 17 Инструкции не содержит указания на освобождение жилого помещения иными гражданами, не относящимися к членам семьи военнослужащего.

В соответствии со ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Согласно ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда.

Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что в период прохождения военной службы Холматову ФИО52 на состав семьи из 5 человек было предоставлено служебное жилое помещение, расположенное по адресу: п.Красный Кут Спасского <адрес>, ДОС 9 <адрес>, общей площадью 47,8 кв.м., что также следует из договора найма жилого служебного помещения № от 19.08.2009г. Как видно из представленных административным ответчиком сведений из ЕГРП, в настоящее время указанное жилое помещение находится в долевой собственности бывшей супруги истца (брак расторгнут 11.01.2010г.) и его детей с 25.01.2015г.

При этом, вступившим в законную силу решением Спасск-Дальнего гарнизонного военного суда от 22.04.2010г. действия начальника ФГУ Спасская квартирно-эксплуатационная часть района МО РФ, связанные с отказом в выдаче Холматову ФИО53 справки о сдаче жилого помещения в п.Красный Кут, ДОС 9, <адрес>, по тем основаниям, что на занимаемой площади проживают бывшая супруга истца и его дети, признан незаконным. Начальник ФГУ Спасская квартирно-эксплуатационная часть района МО РФ обязан выдать Холматову ФИО54 справку установленного образца о сдаче жилого помещения по адресу: <адрес>, гарнизон Красный Кут, ДОС 9, <адрес>.

В силу п.5 ст. 100 Жилищного кодекса Российской Федерации, к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные ст. 65, ч. 3, 4 ст. 67 и ст. 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 ст. 31, ст. 65 и ч. 3, 4 ст. 67 настоящего Кодекса.

В соответствии с пп."е" п.41 Постановления Пленума ВС РФ N 14 от 02.07.2009г. "О некоторых вопросах применения Жилищного законодательства" члены семьи нанимателя служебного жилого помещения в соответствии с ч. 5 ст. 100 и ч. 2 - 4 ст. 31 ЖК РФ имеют равное с нанимателем право пользования жилым помещением, если иное не установлено соглашением между ними. В случае прекращения семейных отношений между нанимателем служебного жилого помещения и членом его семьи право пользования служебным жилым помещением за бывшим членом семьи нанимателя, по общему правилу, не сохраняется (ч.4 ст. 31 ЖК РФ). Однако оно может быть сохранено за бывшим членом семьи нанимателя служебного жилого помещения по решению суда на определенный срок по основаниям, предусмотренным ч. 4 ст. 31 ЖК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения. В силу ч. 2 ст. 92 ЖК РФ в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительство Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированный жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом. Пунктом 12 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено, что включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, с учетом требований, установленных настоящими правилами. Доказательств отнесения квартиры, в отношении которой возник спор, к специализированному жилищному фонду решением органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, в соответствии с установленным порядком и требованиями в деле не имеется. Напротив, недвижимое имущество Министерства обороны Российской Федерации, расположенное по адресу: <адрес>, в/г Красный Кут № передано из федеральной собственности в собственность Краснокурского сельского поселения Спасского муниципального района <адрес> и включено в муниципальную казну и реестр муниципального имущества Краснокутского сельского поселения Спасского муниципального района <адрес>.

Истец Хаматов ФИО55 будучи 15.01.2010г. снятым с регистрационного учета в жилом помещении по адресу: <адрес>, гарнизон Красный Кут, ДОС 9, <адрес>, нанимателем служебного жилого помещения не являлся и основания для пользования служебным помещением у него прекратились, в связи с чем, он был лишен возможности поставить вопрос о его освобождении бывшими членами семьи.

При этом органами военного управления мер, направленных на освобождение служебного жилого помещения лицами, не сохранившим право пользования им, не предпринималось, доказательств обратного суду не представлено, в связи с чем данные обстоятельства не могут оказывать влияние на реализацию права Холматова ФИО56 на обеспечение жилым помещением, в гарантированном законом объеме.

В этой связи доводы представителя ответчика о том, что Холматов ФИО57 распорядился жилым помещением по адресу: <адрес>, гарнизон Красный Кут, ДОС 9, <адрес> по своему усмотрению, оставив его в пользу бывших членов семьи, мер к сдаче жилого помещения установленным порядком не предпринимал нельзя признать состоятельными.

Как установлено судом, <адрес> в г.Хабаровске передана в собственность Холматова ФИО58 и члена его семьи на основании акта федерального органа исполнительной власти – решения ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ от 23.11.2015г. №, изданного в рамках его компетенции, и в порядке, установленном действующим законодательством.

Сведений об отмене данного решения суду не представлено и оно фактически исполнено.

Данные обстоятельства указывают на незаконность отказа в предоставлении по обращению истца документов, необходимых для регистрации права собственности на распределенное в установленном порядке жилое помещение.

Кроме того, в соответствии с Правилами предоставления военнослужащим – гражданам Российской Федерации жилых помещений в собственность бесплатно, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2011г. № Федеральными органами или уполномоченными ими органами (организациями) принимаются в порядке, устанавливаемом федеральными органами, решения о предоставлении жилых помещений в собственность бесплатно по месту прохождения военной службы, а при наличии в соответствии с абзацами третьим и двенадцатым пункта 1 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" у военнослужащего права на получение жилого помещения по избранному месту жительства - по избранному постоянному месту жительства. Выписки из указанных решений по форме согласно приложению выдаются (направляются) военнослужащим (гражданам, уволенным с военной службы) и (или) членам их семей. (Такое решение в отношении истца принято, не отменено, является действующим). Выписки, указанные в пункте 4 настоящих Правил, являются основанием для государственной регистрации прекращения права собственности Российской Федерации и права оперативного управления федерального органа либо подведомственного ему учреждения или казенного предприятия и возникновения права собственности военнослужащих (граждан, уволенных с военной службы) и (или) членов их семей на предоставленные жилые помещения. (Иных ограничений для возникновения права собственности указанные Правила не содержат).

Применительно к изложенному, представленными в материалы дела доказательствами подтверждается право Холматова ФИО59 на приобретение им в собственность жилого помещения, по адресу: г.Хабаровск, <адрес>207, а также незаконности действий ответчика выразившихся в отказе предоставления истцу документов, связанных с оформлением права собственности на вышеуказанное жилье, в связи с чем заявленные исковые требования истца суд признаёт обоснованными и считает возможным удовлетворить в полном объеме. А именно: Признать за Холматовым ФИО61 право на приобретение жилого помещения, расположенного по адресу: г.Хабаровск <адрес> собственность; Признать незаконным решение, оформленное ответом ВрИО заместителя начальника ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ Апрелева Р.Ф. от 05.07.2016г. № об отказе в удовлетворении обращения Холматова ФИО62 от 20.06.2016г., связанного с выдачей документов для оформления права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: г.Хабаровск, <адрес>; Обязать ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ выдать Холматову ФИО60. документы для оформления права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: г.Хабаровск, <адрес>, в соответствии с «Правилами предоставления военнослужащим – гражданам Российской Федерации жилых помещений в собственность бесплатно», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2011г. №.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В силу норм ст.ст.94, 100 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся в том числе и расходы на оплату услуг представителей. Стороне, в пользу которой состоялось решение, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Из материалов дела следует, что истцом при подготовке иска понесены расходы на оплату юридических услуг в <данные изъяты> руб., что подтверждается договором юридического представительства от 15.07.2016г. и квитанцией-договором № по возмездному оказанию услуг в соответствии с ГК РФ в размере <данные изъяты> руб.

Согласно договору юридического представительства от 15.07.2016г. Юридическая компания (в лице ген.директора Дрыгина ФИО63 обязуется оказывать клиенту (Холматову М.Э.) консультационные юридические услуги, а также выполнить от своего имени, но за счет и риск клиента, в пользу клиента работу по составлению и подаче административного искового заявления об обжаловании решения ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ об отказе в предоставлении клиенту необходимого пакета документов для оформления права собственности на предоставленное клиенту жилое помещение по избранному им постоянному месту жительства, предоставлению его интересов в суде первой инстанции.

При определении размера подлежащих взысканию судебных расходов с ответчика в пользу истца суд учитывает, что в силу ст. 100 ГПК РФ критерием определения положенной ко взысканию суммы судебных расходов является их разумность и фактическое несение истцом.

Согласно Определению Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГг. N355-О по общему правилу, условия договора определяются по усмотрению сторон (пункт4статьи421 ГК Российской Федерации). К их числу относятся и те условия, которыми устанавливаются размер и порядок оплаты услуг представителя. Закон предоставляет суду право уменьшить сумму, взыскиваемую в возмещение соответствующих расходов по оплате услуг представителя. Поскольку реализация названного права судом возможна лишь в том случае, если он признает эти расходы чрезмерными в силу конкретных обстоятельств дела, при том что, как неоднократно указывал Конституционный Суд РФ, суд обязан создавать условия, при которых соблюдался бы необходимый баланс процессуальных прав и обязанностей сторон, данная норма не может рассматриваться как нарушающая конституционные права и свободы. Обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя, и тем самым - на реализацию требования статьи17 (часть3) Конституции Российской Федерации. Вместе с тем, вынося мотивированное решение об изменении размера сумм, взыскиваемых в возмещение соответствующих расходов, суд не вправе уменьшать его произвольно, тем более если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов.

Суд приходит к выводу о возможном удовлетворении заявленных Холматовым ФИО64 к ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ требований о взыскании судебных расходов, с учетом принципов разумности и справедливости, с учетом сложности дела, одного судебного заседания с участием представителя истца, размер судебных расходов подлежащий взысканию с ответчика, суд, считает возможным определить в сумме <данные изъяты> руб.

В соответствии со ст. 98, 103 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Истцом при подаче настоящего иска была оплачена государственная пошлина в размере <данные изъяты> руб., что подтверждается чек-ордером № от 29.03.2017г. на сумму <данные изъяты> руб.

На основании изложенного с ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ в пользу Холматова ФИО65 подлежит взысканию судебные расходы в сумме <данные изъяты> руб.).

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

Признать за Холматовым ФИО66 право на приобретение жилого помещения, расположенного по адресу: г. Хабаровск <адрес> собственность.

Признать незаконным решение, оформленное ответом ВрИО заместителя начальника ФГКУ «Востокрегионжилье» Минобороны России Апрелева ФИО68 от ДД.ММ.ГГГГг. № об отказе в удовлетворении обращения Холматова ФИО67 от 20.06.2016г., связанного с выдачей документов для оформления права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: г. Хабаровск, <адрес>.

Обязать Федеральное государственное казенное учреждение «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации выдать Холматову ФИО69 документы для оформления права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: г. Хабаровск, <адрес>, в соответствии с «Правилами предоставления военнослужащим – гражданам Российской Федерации жилых помещений в собственность бесплатно», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Взыскать с Федерального государственное казенное учреждение «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации в пользу Холматова ФИО70 судебные расходы в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Кировский районный суд города Хабаровска в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме вынесено 25.05.2017 года.

Судья Т.В. Брязгунова