Решение суда об отказе в согласовании перепланировки жилого помещения незаконным, возложении обязанности по принятию проекта перепланировки жилого помещения № 2-520/2017 ~ М-139/2017

Дело № 2-520/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Первомайский районный суд города Омска

в составе председательствующего судьи И.С. Кириенко

при секретаре Топоровой Л.Р.,    

рассмотрев в открытом судебном заседании 14 марта 2017 года в г. Омске гражданское дело по иску Новоселовой Г. С. к Администрации Советского административного округа города Омска о признании права по подготовке проекта перепланировки жилого помещения физическим лицом, признании решения об отказе в согласовании перепланировки жилого помещения незаконным, возложении обязанности по принятию проекта перепланировки жилого помещения

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с обозначенным иском к ответчику Администрации САО г. Омска, указывая, что она является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ею проведена перепланировка и установлена дверь между жилой комнатой и коридором. Она обратилась в администрацию САО г. Омска с заявлением о согласовании перепланировки. Однако администрацией округа было принято Решение от ДД.ММ.ГГГГ №МУ-АСАО/124 об отказе в согласовании перепланировки жилого помещения со ссылкой на положения ст. 48 ГрК РФ. На основании изложенного просила признать права подготовить проект перепланировки квартиры физическим лицом, признать решение от ДД.ММ.ГГГГ №МУ-АСАО/124 об отказе в согласовании перепланировки жилого помещения (квартиры) по адресу: <адрес> незаконным, обязать администрацию г. Омска принять проект для рассмотрения по существу.

Истец Новоселова Г.С. в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель истца Филимонов А.В. действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в заявлении доводам.

Ответчик Администрация г. Омска в судебное заседание не явилась, причина неявки не известна.

Суд, выслушав истца, его представителя, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Установлено, что истец является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 32 кв.м..

Истцом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была произведена перепланировка, в виде возведенной перегородки, разделяющей зону жилой комнаты и коридора.

Для согласования в Администрацию САО г. Омска был представлен проект перепланировки квартиры по адресу: <адрес>

Решением первого заместителя гл. Администрации САО г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ №МУ-АСАО/124 в согласовании перепланировки жилого помещения было отказано.

Согласно ч. 1-3 ст. 1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения (ч.1 ст. 26 ЖКРФ).

Частями 5 и 6 статьи 26 ЖК РФ установлено, что орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, либо через многофункциональный центр заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В случае представления заявления о переустройстве и (или) перепланировке через многофункциональный центр документ, подтверждающий принятие решения, направляется в многофункциональный центр, если иной способ его получения не указан заявителем.

Предусмотренный частью 5 настоящей статьи документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

В соответствии с ч. 1-4 статьи 29 Жилищного кодекса РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В судебном заседании достоверно установлено, что истцом произведена самовольное переустройство и перепланировка принадлежащей ей квартиры по вышеуказанному адресу. Установленная законом процедура переустройства и перепланировки ею не соблюдена, решение о согласовании перепланировки и переустройства жилого помещения не получено.

Требования истца сводятся к тому, что она просит признать право подготовить проект перепланировки квартиры физическим лицом, признать решение Администрации САО г. Омска об отказе в согласовании перепланировки жилого помещения незаконным, возложить обязанность принять проект перепланировки, однако истцом избран неверный способ защиты, поскольку фактически перепланировка и переустройство жилого помещения были произведены истцом самовольно, то есть без предварительного согласования перепланировки в органе местного самоуправления. Поскольку законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного жилого помещения в переустроенном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания, истец не лишена права узаконить произведенную перепланировку обратившись с суд с иском о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии.

На основании изложенного суд приходит к выводу, об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

    В удовлетворении исковых требований Новоселовой Г. С. к Администрации Советского административного округа города Омска о признании права по подготовке проекта перепланировки жилого помещения физическим лицом, признании решения об отказе в согласовании перепланировки жилого помещения незаконным, возложении обязанности по принятию проекта перепланировки жилого помещения отказать.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Первомайский районный суд города Омска в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Решение вступило в законную силу 21.04.2017 года.