Решение суда об оспаривании решения общего собрания № 2-2359/2017 ~ М-1956/2017

Дело № 2-2359/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 июня 2017 года город Барнаул

Индустриальный районный суд города Барнаула Алтайского края в составе: председательствующего судьи Юрьевой М.А.,

при секретаре Васильевой О.А.,

с участием истца Литвинцевой Т.Г.,

представителя ответчика Рябова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Литвинцевой Т.Г к садоводческому некоммерческому товариществу «Аэрофлот» об оспаривании решения общего собрания,

УСТАНОВИЛ:

Истец Литвинцева Т.Г. обратилась в Индустриальный районный суд города Барнаула с иском к ответчику, в котором просит признать недействительным общее собрание членов СНТ «Аэрофлот», состоявшееся ДД.ММ.ГГГГ и все принятые на нем решения.

В обоснование исковых требований указано, что истец является членом СНТ «Аэрофлот». ДД.ММ.ГГГГ на общем собрании СНТ «Аэрофлот» истцу стало известно, что ранее ДД.ММ.ГГГГ состоялось отчетно-перевыборное собрание СНТ «Аэрофлот», на котором рассмотрены тринадцать вопросов. На общем собрании СНТ «Аэрофлот» ДД.ММ.ГГГГ отсутствовал кворум для проведения собрания и принятия решений. При подготовке к проведению «отчетно-перевыборного» собрания от ДД.ММ.ГГГГ правлением садоводства (полномочия которого истекли на момент проведения собрания) уведомлений о проведении общего собрания членам СНТ «Аэрофлот», в том числе и истцу, не направлялось, следовательно, большинство членов садоводства, не были в какой-либо форме уведомлены о проведении собрания. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

Истец Литвинцева Т.Г. в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований по доводам, изложенным в иске. Пояснила, что принятыми на общем собрании ДД.ММ.ГГГГ решениями нарушаются ее права, поскольку одним из пунктов принимался вопрос по утверждению стоимости сотки земли, а кроме того, уведомлений о проведении собрания членам садоводства не направлялось, отсутствовал кворум для проведения собрания и принятия решений.

Представитель ответчика Рябов А.В. в судебном заседании с исковыми требованиями согласился. Пояснил, что действительно отсутствовал кворум для проведения собрания и принятия решений. Собрание от ДД.ММ.ГГГГ проводилось в нарушении закона *** и устава СНТ «Аэрофлот». СМС- сообщения членам СНТ, а также почтовая корреспонденция не направлялась, развешивались ли объявления о проведении собрания - неизвестно. В Уставе и в ФЗ *** четко указано, как должны быть уведомлены члены СНТ «Аэрофлот» о проведении собрания. Документы, связанные с проведением указанного собрания, предоставить невозможно, так как они находятся у бывшего председателя.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 46 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод. Корреспондирующая ей норма статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает право заинтересованного лица обратиться в суд в порядке гражданского судопроизводства за защитой нарушенных либо оспоренных прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст. 1 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" N 66-ФЗ от 15.04.1998, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан (садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество, садоводческий, огороднический или дачный потребительский кооператив, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое партнерство) - некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства.

В соответствии с ч. 1 ст. 18 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" N 66-ФЗ от 15.04.1998 членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства).

Согласно положениям ст. 20 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" N 66-ФЗ от 15.04.1998 органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.

Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение вправе проводить общее собрание его членов в форме собрания уполномоченных.

Уполномоченные садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения избираются из числа членов такого объединения и не могут передавать осуществление своих полномочий другим лицам, в том числе членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

В силу п. 3 ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

Член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов (собрания уполномоченных) или решение органа управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения (ч. 2 ст. 21 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" N 66-ФЗ от 15.04.1998).

Судом установлено, что СНТ «Ракета» является действующим юридическим лицом, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.

Из материалов дела следует, что истец является собственником земельного участка и жилого дома, расположенных по адресу: <адрес> (л.д. ***).

Согласно материалам дела, ДД.ММ.ГГГГ проведено общее отчетно-перевыборное собрание уполномоченных и членов СНТ «Аэрофлот», которое оформлено протоколом (л.д. ***).

На повестку дня поставлены следующие вопросы:

1. Отчет председателя о работе правления за истекший период времени 2015-2016 гг.;

2. Отчет председателя ревизионной комиссии;

3. Проект сметы расходов на 2016-2017 и ее утверждение.

4. Утверждение стоимости «сотки» земли в 2016;

5. Утверждение проекта регламента электроснабжения СНТ «Аэрофлот»;

6. Утверждение проекта договора СНТ «Аэрофлот» с бывшим членом товарищества, желающим вести садоводство в индивидуальном порядке;

7. Утверждение проекта договора СНТ «Аэрофлот» с собственником земли, находящейся в границах СНТ, никогда не состоявшем в членстве СНТ и желающим вести садоводство в индивидуальном порядке;

8. Утверждение реестра членов СНТ «Аэрофлот» на 2016 год;

9. Вывести из членов СНТ «Аэрофлот» лиц по личным заявлениям;

10. Принять в члены СНТ «Аэрофлот» лиц по личным заявлениям;

11. О внесении изменений в Устав СНТ «Аэрофлот»;

12. Выборы нового состава правления;

13. Выборы нового состава ревизионной комиссии;

14. Обсуждение докладов, выступления, дополнения.

Из содержания протокола общего отчетно-перевыборного собрания уполномоченных и членов СНТ «Аэрофлот» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что всего членов СНТ «Аэрофлот» - 545 человек, на общем собрании всего присутствовало 172 человека, уполномоченных – 55 человек. Для подсчета голосов в процессе голосования, при проведении собрания избраны счетчики голосов: ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ3, ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ4 Для ведения собрания избирается председатель, от присутствующих поступило предложение: избрать председателем ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ5, секретарем собрания ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ6 за предложенные кандидатуры проголосовали «единогласно». Кворум состоялся.

В соответствии с п. 1 ст. 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Согласно ст. 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.

Порядок проведения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения установлен в ч. 2 ст. 21 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" N 66-ФЗ от 15.04.1998.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) созывается правлением такого объединения по мере необходимости, но не реже чем один раз в год. Внеочередное общее собрание членов такого объединения (собрание уполномоченных) проводится по решению его правления, требованию ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения, а также по предложению органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего числа членов такого объединения. Внеочередное общее собрание членов такого объединения (собрание уполномоченных) по вопросу о досрочном прекращении полномочий председателя правления соответствующего объединения или досрочном переизбрании членов правления соответствующего объединения может быть проведено при отсутствии решения правления о проведении этого собрания при условии соблюдения установленного настоящей статьей порядка уведомления членов соответствующего объединения о проведении этого собрания.

Уведомление членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения о проведении общего собрания его членов (собрания уполномоченных) может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма), посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации, а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории такого объединения, если его уставом не установлен иной порядок уведомления. Уведомление о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) направляется не позднее чем за две недели до даты его проведения. В уведомлении о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных). Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения.

Председатель общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) избирается простым большинством голосов присутствующих на общем собрании членов такого объединения.

Решения о внесении изменений в устав такого объединения и дополнений к его уставу или об утверждении устава в новой редакции, исключении из членов такого объединения, о его ликвидации и (или) реорганизации, назначении ликвидационной комиссии и об утверждении промежуточного и окончательного ликвидационных балансов принимаются общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных) большинством в две трети голосов.

Другие решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) принимаются простым большинством голосов.

Решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) доводятся до сведения его членов в течение семи дней после даты принятия указанных решений в порядке, установленном уставом такого объединения.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) вправе рассматривать любые вопросы деятельности такого объединения и принимать по ним решения, в частности, к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся следующие вопросы: внесение изменений в устав такого объединения и дополнений к уставу или утверждение устава в новой редакции; прием в члены такого объединения и исключение из его членов; определение количественного состава правления такого объединения, избрание членов его правления и досрочное прекращение их полномочий; избрание председателя правления и досрочное прекращение его полномочий, если уставом такого объединения не установлено иное; избрание членов ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения и досрочное прекращение их полномочий и другие (ч. 1 ст. 21 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" N 66-ФЗ от 15.04.1998)

Из содержания Устава СНТ «Аэрофлот» следует, что собрание уполномоченных правомочно, если на указанном собрании присутствует не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных плюс один голос. Член товарищества вправе участвовать в работе собрания и голосовании лично (ст. 13).

В обоснование исковых требований истец ссылалась, что на общем собрании СНТ «Аэрофлот» ДД.ММ.ГГГГ отсутствовал кворум для проведения собрания и принятия решений. При подготовке к проведению собрания от ДД.ММ.ГГГГ правлением садоводства (полномочия которого истекли на момент проведения собрания) уведомления о проведении общего собрания членам СНТ «Аэрофлот», в том числе и истцу, не направлялось, следовательно, большинство членов садоводства, не были в какой-либо форме уведомлены о проведении собрания.

В ходе рассмотрения дела допрошена свидетель ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ4, предупрежденная об уголовной ответственности по ст. 307 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Свидетель ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ4 в судебном заседании показала, что является членом СНТ «Аэрофлот» более 30 лет. ДД.ММ.ГГГГ проводилось собрание СНТ «Аэрофлот», на котором она была избрана членом счетной комиссии. На самом деле присутствовало 138 человек, то есть 24% от всех членов СНТ, но в протоколе указано, что присутствовало 172 человека и еще 55 человек уполномоченных. Утверждает, что уполномоченные не избирались, число членов объединения, от которых избирается один уполномоченный, а также срок полномочий никогда не устанавливался. Представленный протокол собрания от ДД.ММ.ГГГГ не соответствует действительности.

У суда нет оснований не доверять показаниям указанного свидетеля, предупрежденного об уголовной ответственности.

Представитель ответчика в ходе рассмотрения дела пояснял, что собрание от ДД.ММ.ГГГГ проводилось в нарушении закона *** и устава СНТ «Аэрофлот, отсутствовал кворум для проведения собрания и принятия решений.

Ответчику во исполнение требований ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, предлагалось представить доказательства правомочности проведенного собрания, наличия кворума, в частности представить документы, подтверждающие извещение членов СНТ «Аэрофолот» о проведении собрания, списки лиц, принявших участие в голосовании, протокол подсчета голосов.

Вместе с тем, доказательств правомочности проведенного собрания, ответчиком не представлено.

Исследовав протокол от ДД.ММ.ГГГГ и проверив его соответствие требованиям действующего законодательства, с учетом пояснений истца, представителя ответчика, допрошенного в судебном заседании свидетеля, суд приходит к выводу об отсутствии необходимого кворума. При этом суд учитывает, что списки членов СНТ, уполномоченных суду не представлены. Свидетель ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ4 утверждает об отсутствии уполномоченных на собрании, а также отсутствии сведений об их избрании, присутствующих на собрании членов СНТ составило 138 человек, хотя по списку членов СНТ всего 545, что не оспаривалось ответчиком, в связи с чем кворум составляет 25%, что является существенным нарушением порядка принятия указанным собранием решений, а вынесенные на обсуждение общего собрания членов СНТ «Аэрофлот» вопросы являются значимыми как для самого истца, так и для иных членов СНТ. При этом, непредставление ответчиком суду документов проведенного собрания суд расценивает как подтверждение доводов истца об отсутствии необходимого кворума на собрании.

Кроме того, в нарушение положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ответчиком не представлены доказательства, подтверждающие уведомление членов СНТ о проведении собрания и повестке дня.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования истца являются законными и обоснованными.

Учитывая, что отсутствие кворума общего собрания является существенным нарушением порядка принятия указанным собранием решений, нарушение порядка созыва и проведения общего собрания членов СНТ, не соблюдение положений действующего законодательства влекут незаконность принятых на таких собраниях решений, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

На основании изложенного, суд взыскивает с ответчика в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

Исковые требования Литвинцевой Т.Г удовлетворить.

Признать недействительными по всем вопросам повестки дня решения общего отчетно-перевыборного собрания уполномоченных и членов СНТ «Аэрофлот», оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с садового некоммерческого товарищества «Аэрофлот» в пользу Литвинцевой Т.Г расходы по оплате государственной пошлины 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Алтайского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Индустриальный районный суд города Барнаула.

Судья М.А. Юрьева

Оригинал решения хранится в материалах гражданского дела №2-2359/2017 Индустриального районного суда города Барнаула Алтайского края.