Решение суда об определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение, выкупе изымаемой для муниципальных нужд квартиры, прекращении права общей собственности, признании права муниципальной собственности, выселении № 2-9503/2017 ~ М-7196/2017

Дело № 2-9503\17

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

[ 00.00.0000 ] Нижегородский районный суд г.Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Спириной И.В. при секретаре Шадруновой П.В., с участием прокурора Яндулова Д.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г.Нижнего Новгорода к Нелюбовскому М. В., Киселевой М. В., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Киселева С. А. об определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение, выкупе изымаемой для муниципальных нужд квартиры, прекращении права общей собственности, признании права муниципальной собственности, выселении,

УСТАНОВИЛ:

Истец Администрация города Нижнего Новгорода обратилась в суд с иском к ответчикам Нелюбовскому М. В., Киселевой М. В., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Киселева С. А. об определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение, выкупе изымаемой для муниципальных нужд квартиры, прекращении права общей собственности, признании права муниципальной собственности, выселении.

В обосновании своих требований указала, что в соответствии с Постановлением администрации города Нижнего Новгорода от [ 00.00.0000 ] . [ № ] «Об утверждении областной целевой программы «Волновое переселение граждан из аварийного жилищного фонда с целью стимулирования жилищного строительства на [ 00.00.0000 ] », постановлением администрации г.Н.Новгорода от [ 00.00.0000 ] . [ № ] «О признании жилых домов аварийными и подлежащими сносу в Нижегородском районе города Нижнего Новгорода» - жилой дом [ № ] по [ адрес ] признан аварийным и подлежащим сносу.

Квартира [ № ] дома [ № ] по [ адрес ] находиться в общей совместной собственности ответчиков Нелюбовского М.В. и Киселевой М.В., которые состоят на регистрационном учете по указанному адресу, также на регистрационном учете в данной квартире состоит несовершеннолетний Киселев С.А.

[ 00.00.0000 ] администрацией в адрес собственников направлены уведомления о необходимости сносе доли в данном доме в связи с признанием его аварийным.

Постановлением администрации города Нижнего Новгорода от [ 00.00.0000 ] . [ № ] земельный участок, занимаемый жилым домом [ № ] по [ адрес ] и жилые помещения в указанном доме, в том числе квартира [ № ], изъяты для муниципальных нужд.

[ 00.00.0000 ] . ответчикам был направлен проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд с приложением отчета об оценке недвижимости.

На основании отчета об оценке объекта недвижимости, стоимость квартиры [ № ] дома [ № ] по [ адрес ] с учетом убытков составляет 2990000 руб.

Соглашения с ответчиками достигнуто не было, в связи с чем администрация вынуждена обратиться в суд и просит определить размер возмещения за изымаемое жилое помещение - квартиру [ № ] в доме [ № ] по [ адрес ] в сумме 2.990.000 (два миллиона девятьсот девяносто тысяч) рублей; выкупить у Киселевой М. В., Нелюбовского М. В. квартиру [ № ] в доме [ № ] по [ адрес ], изымаемую для муниципальных нужд, с выплатой им администрацией города выкупной цены; прекратить право общей совместной собственности Киселевой М. В., Нелюбовского М. В. на квартиру [ № ] в доме [ № ] по УЛ[ адрес ]; выселить Киселеву М. В., Нелюбовского М. В. из квартиры [ № ] в доме [ № ] по [ адрес ]; признать право муниципальной собственности на квартиру [ № ] в доме [ № ] по [ адрес ].

В судебном заседании представитель истца Администрации г.Н.Новгорода Князева Т.А. (по доверенности) заявленные исковые требования поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Ответчики в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены по месту регистрации согласно сведениям отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по Нижегородской области

Согласно, статье 113 ГПК РФ, судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем.

Как следует из материалов дела, стороны своевременно и в надлежащей форме уведомлены о времени и месте судебного разбирательства на [ 00.00.0000 ] , путем направления судебных извещений, почтовая корреспонденция, направляемая в адрес ответчиков, была возвращена в суд.

Приказом ФГУП «Почта России» от 31.08.2005г. №343 введены в действие Особые условия приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», в силу п. 3.4. и 3.6. которых при неявке адресатов за такими почтовыми отправлениями в течение 3 рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения. Неврученные адресатам заказные письма и бандероли разряда «Судебное» возвращаются по обратному адресу по истечении 7 дней со дня их поступления на объект почтовой связи.

Возвращение в суд неполученного ответчиками после его извещения заказного письма с отметкой «по истечении срока хранения» не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и расценивается судом в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением судебного документа. В таких ситуациях предполагается добросовестность органа почтовой связи по принятию всех неоднократных мер, необходимых для вручения судебного документа, пока заинтересованным лицом не доказано иное.

Согласно ст. 165.1 ГК РФ «1. Заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним».

Судом установлено, что судебное извещение направлялось по месту регистрации и месту проживания ответчиков, вернулось по истечении срока хранения.

В данном случае, суд расценивает действия ответчиков - отказ от получения судебного извещения, как избранный способ реализации своих прав и обязанностей в гражданском деле.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ «1. Лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

2. В случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, разбирательство дела откладывается.

В случае, если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными.

3. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

4. Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие».

При указанных обстоятельствах суд считает неявку ответчиков в судебное заседание по неуважительным причинам, вследствие чего настоящее дело подлежит разрешению в их отсутствие.

Представители органа опеки и попечительства Администрации Нижегородского района в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены

Суд посчитал возможным в соответствии со ст. 167, 233 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц в заочном производстве.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ - право частной собственности охраняется законом.

2. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

3. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно ст. 40 Конституции РФ - каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Судом установлено, что ответчикам Нелюбовскому М.В. и Киселевой М.В. на праве общей совместной собственности принадлежит квартира [ № ] дома [ № ] по [ адрес ].

В соответствии с Постановлением администрации города Нижнего Новгорода от [ 00.00.0000 ] . [ № ] «Об утверждении областной целевой программы «Волновое переселение граждан из аварийного жилищного фонда с целью стимулирования жилищного строительства на [ 00.00.0000 ] », постановлением администрации г.Н.Новгорода от [ 00.00.0000 ] . [ № ] «О признании жилых домов аварийными и подлежащими сносу в Нижегородском районе города Нижнего Новгорода» - жилой дом [ № ] по [ адрес ] признан аварийным и подлежащим сносу.

Из материалов дела следует, что [ 00.00.0000 ] . администрацией в адрес собственников направлены уведомления о необходимости сноса доли в данном доме в связи с признанием его аварийным и об изъятии земельного участка для муниципальных нужд (л.д.

В судебном заседании установлено, что в добровольном порядке снос данного дома произведен не был.

Постановлением администрации города Нижнего Новгорода от [ 00.00.0000 ] [ № ] земельный участок, занимаемый жилым домом [ № ] по [ адрес ] и жилые помещения в указанном доме, в том числе квартира [ № ], изъяты для муниципальных нужд.

Судом установлено, что [ 00.00.0000 ] . ответчикам был направлен проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд с приложением отчета об оценке недвижимости.

Из материалов дела следует, что на основании отчета об оценке объекта недвижимости, стоимость квартиры [ № ] дома [ № ] по [ адрес ] с учетом убытков составляет 2 990 000 руб.

Как пояснил в судебном заседании представитель истца, до настоящего времени сторонами соглашения об условиях изъятия земельного участка и жилых помещений не достигнуто.

В соответствии с п. 1 ст. 32 ЖК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) - жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

2. Решение об изъятии жилого помещения принимается органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Порядок подготовки и принятия такого решения определяется федеральным законодательством.

6. Выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. Соглашение включает в себя обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение.

7. При определении выкупной цены жилого помещения в нее включается рыночная стоимость жилого помещения, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

9. Если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения. Иск о выкупе жилого помещения может быть предъявлен в течение двух лет с момента направления собственнику жилого помещения уведомления, указанного в части 4 настоящей статьи.

Как указал Верховный суд РФ в п.п. «и» п. 20 Постановления Пленума «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации» от 2 июля 2009 г. N 14 - требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого, так как в соответствии с частью 8 статьи 32 ЖК РФ предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон.

Суд также не вправе обязать указанные органы обеспечить собственника изымаемого жилого помещения другим жилым помещением, поскольку из содержания статьи 32 ЖК РФ следует, что на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения.

Следовательно, в силу ст. 32 ЖК РФ муниципальные органы имеют право обратиться в суд с иском об определении выкупной цены, и выселении собственников из принадлежащего им жилого помещения, изымаемого для муниципальных нужд, в случае отказа собственника жилого помещения о заключении соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

В пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации» от 2 июля 2009 г. N 14 указано, что судам для правильного разрешения дел по спорам, связанным с изъятием жилого помещения у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 32 ЖК РФ), необходимо иметь в виду следующее: а) нормы, содержащиеся в статье 32 ЖК РФ, в развитие положений части 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации о возможности принудительного отчуждения имущества для государственных нужд только при условии предварительного и равноценного возмещения направлены прежде всего на обеспечение прав и законных интересов собственника жилого помещения;

з) выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в части 7 статьи 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду. Примерный перечень возможных убытков собственника жилого помещения приводится в части 7 статьи 32 ЖК РФ. Вместе с тем в выкупную цену жилого помещения, как следует из содержания части 5 статьи 32 ЖК РФ, не могут включаться произведенные собственником жилого помещения вложения в жилое помещение, значительно увеличившие его стоимость (например, капитальный ремонт), при условии, что они сделаны в период с момента получения собственником уведомления, указанного в части 4 статьи 32 ЖК РФ, о принудительном изъятии жилого помещения до заключения договора о выкупе жилого помещения и не относятся к числу необходимых затрат, обеспечивающих использование жилого помещения по назначению.

Согласно предстапвлен6ному стороной истца отчету об оценке объекта недвижимости, выполненного ИПУханов П. Е., рыночная стоимость размера возмещения в связи с изъятием объекта недвижимого имущества для муниципальных нужд квартиры [ № ] дома [ № ] по [ адрес ] составляет 2 990 000 руб.

Из текста отчета усматривается, что в состав рыночной стоимости возмещения включены расходы, связанные с поиском нового жилья и оформлением права собственности на него, расходы, связанные с наймом жилья на время поиска нового жилья, расходы, связанные с переездами на съемное жилье и в новое жилье, расходы, связанные с уплатой каждым собственником госпошлины на регистрацию права собственности на новую недвижимость (л.д.

Ответчиками заявлений об оспаривании данной оценки не поступило, ответчиками также не представлены доказательства иного размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»: от 29 июля 1998 г. №135-ФЗ «В отчете должны быть указаны: … стандарты оценки для определения соответствующего вида стоимости объекта оценки, обоснование их использования при проведении оценки данного объекта оценки, перечень использованных при проведении оценки объекта оценки данных с указанием источников их получения, а также принятые при проведении оценки объекта оценки допущения; последовательность определения стоимости объекта оценки и ее итоговая величина, а также ограничения и пределы применения полученного результата; дата определения стоимости объекта оценки; перечень документов, используемых оценщиком и устанавливающих количественные и качественные характеристики объекта оценки».

В соответствии с п.7 ст. 32 ЖК РФ «7. При определении выкупной цены жилого помещения в нее включается рыночная стоимость жилого помещения, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду».

В силу положений ст. 15 ГК РФ возмещению подлежат расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права.

С учетом требований действующего законодательства, разъяснений Верховного Суда РФ в размер выкупной стоимости подлежат включению убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка.

Изучив представленный суду отчет об оценке размера возмещения за изымаемое жилое помещение, суд полагает, что данный отчет содержит все предусмотренные законодательством разделы и сведения; в нем указаны количественные и качественные характеристики объекта оценки, содержится информация об их физических свойствах, а также информация, необходимая для установления количественных и качественных характеристик объектов; при проведении оценки оценщик применял все три подхода к оценке имущества (затратный, сравнительный и доходный); для получения итоговой стоимости объекта оценки осуществлял согласование (обобщение) результатов расчета стоимости объекта оценки при использовании различных подходов к оценке и методов оценки; отчет содержит региональный социально-экономический анализ.

Суд принимает в качестве доказательства указанный отчет, поскольку он выполнен в соответствии с указанными выше нормативными актами, не оспаривается ответчиками.

Таким образом, суд считает необходимым определить размер возмещения за изымаемое жилое помещение – квартиру [ № ] дома [ № ] по [ адрес ] в размере 2 990 000 руб.

За указанную выше цену подлежит выкупу жилое помещение по адресу: [ адрес ] у Нелюбовского М.В. и Киселевой М.В., в связи с этим подлежит прекращению право общей совместной собственности ответчиков на указанный объект недвижимости.

Соответственно, суд признает право муниципальной собственности на указанное жилое помещение по адресу: [ адрес ]

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ - собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно п. 2 ст. 31 ЖК РФ - члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.

Согласно ст. 35 ЖК РФ - в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Поскольку данным решением прекращено право собственности ответчиков на квартиру [ № ] дома [ № ] [ адрес ], следовательно, ответчики Нелюбовский М.В., Киселева М.В., несовершеннолетний Киселев С.А. подлежат выселению из указанного жилого помещения.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования Администрации г.Нижнего Новгорода удовлетворить.

Определить размер возмещения за изымаемое жилое помещение - квартиру [ № ] в доме [ № ] по [ адрес ] в сумме 2 990 000 (два миллиона девятьсот девяносто тысяч) рублей.

Обязать Администрацию г.Н.Новгорода выкупить у Нелюбовского М. В., Киселевой М. В. квартиру [ № ] дома [ № ] по [ адрес ] путем выплаты 2 990 000(двух миллионов девятисот девяноста тысяч ) руб.

Прекратить право совместной собственности Нелюбовского М. В., Киселевой М. В. квартиру [ № ] дома [ № ] по [ адрес ].

Признать право муниципальной собственности на квартиру [ № ] дома [ № ] по [ адрес ].

Выселить Нелюбовского М. В., Киселеву М. В., Киселева С. А. из квартиру дома [ № ] по [ адрес ].

Ответчики вправе подать в Нижегородский районный суд заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья И.В.Спирина