Решение суда об обязании заключить договор социального найма жилого помещения № 02-2506/2016

Дело № 2-2506/16

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 сентября 2016 года город Москва Бабушкинский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Зотовой Е.Г., при секретаре судебного заседания Сотниковой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское

дело № 2-2506/16

по иску Васильевой В.А., Васильевой Т.В. к Департаменту городского имущества города Москвы об обязании заключить договор социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истцы Васильева В.А. и Васильева Т.В. обратились с иском к ответчику об обязании заключить договор социального найма жилого помещения, мотивируя свое обращение тем, что являются нанимателями жилого помещения, расположенного по адресу: г. Москва, *, на основании ордера, выданного 14.06.1996 года. В октябре 2015 года они обратились к ответчику с заявлением о заключении договора социального найма, в чем им было отказано в связи с отсутствием оснований для возникновения жилищных прав и обязанностей (распорядительного документа органа исполнительной власти о предоставлении занимаемого жилого помещения по договору социального найма).

Полагая данный отказ незаконным, нарушающим их жилищные права, истцы просят обязать ответчика заключить с ними договор социального найма на спорную квартиру.

Истцы Васильева В.А. и Васильева Т.В. в настоящее судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

Представитель ответчика Департамента городского имущества города Москвы в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, представил отзыв на иск, в котором просил рассмотреть

дело в его отсутствие, в удовлетворении исковых требований

просил отказать.

Третье лицо*. в судебное заседание не явился, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Представитель третьего лица УФМС России по г. Москве в судебное заседание не явился, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Закон предоставляет равный объем процессуальных прав, как истцу, так и ответчику, запрещая допускать злоупотребление правом в любой форме.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе и реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, что не противоречит положениям ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. 7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что в условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявку сторон в судебное заседание нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон, суд, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть

дело в отсутствие сторон и третьих

лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется: предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

На основании ч. 1 ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу п. 2.7 регламента подготовки договора и/или дополнительного соглашения на право пользования жилым помещением и/или акта передачи жилого помещения Департаментом городского имущества города Москвы, утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 07.08.2007 года № 662-ПП «Об утверждении регламента подготовки договора и/или дополнительного соглашения на право пользования жилым помещением и/или акта передачи жилого помещения Департаментом городского имущества города Москвы» основаниями для отказа в приеме заявления и документов на подготовку договора, дополнительного соглашения являются отсутствие оснований для возникновения жилищных прав и обязанностей в соответствии с законодательством (согласно ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования); представление неполного комплекта документов.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в квартире, расположенной по адресу: г. Москва, *зарегистрированы и проживают Васильева В.А. и Васильева Т.В. (л.д. 7, 11).

14.06.1996 года спорная квартира была предоставлена*., его жене Васильевой В.А. и дочери Васильевой Т.В. по ордеру № 1052 (л.д. 6).

В обоснование заявленных требований истцы ссылаются на то, что в октябре 2015 года они обратились в Департамент городского имущества города Москвы с заявлением о заключении договора социального найма.

Уведомлением от 09.12.2015 года Васильевой В.А. было отказано в предоставлении государственной услуги города Москвы «Заключение договоров социального найма на жилые помещения, предоставленные по ордеру, на основании решения органа исполнительной власти города Москвы (уполномоченного лица)» в связи с отсутствием оснований для возникновения жилищных прав и обязанностей (распорядительного документа органа исполнительной власти о предоставлении занимаемого жилого помещения по договору социального найма).

В обоснование возражений на иск ответчик ссылается на то, что истцами при подаче заявления о заключении договора социального найма был предоставлен неполный пакет документов, а именно не представлено заявление Васильева В.В. (которому был выдан ордер на право занятия жилой площади) о согласии, копия паспорта, документы, подтверждающие трудовые отношения с организацией, предоставившей жилое помещение в бывшем общежитии, а также отсутствия решения органа исполнительной власти о предоставлении жилого помещения по договору социального найма.

Разрешая заявленные требования с учетом вышеизложенных норм права, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд учитывает то, что правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований не имеется, поскольку при подаче заявления о заключении договора социального найма истцами в нарушение требований действующего законодательства не был представлен полный пакет документов, предусмотренный Регламентом подготовки договора и/или дополнительного соглашения на право пользования жилым помещением и/или акта передачи жилого помещения Департаментом городского имущества города Москвы, утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 07.08.2007 года № 662-ПП «Об утверждении регламента подготовки договора и/или дополнительного соглашения на право пользования жилым помещением и/или акта передачи жилого помещения Департаментом городского имущества города Москвы».

В связи с вышеизложенным, суд полагает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

В удовлетворении исковых требований Васильевой В.А., Васильевой Т.В. к Департаменту городского имущества города Москвы об обязании заключения договора социального найма жилого помещения - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Бабушкинский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья Е.Г. Зотова.