Решение суда об обязании заключить договор социального найма и по встречному иску ДГИ г № 02-2945/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июля 2016 года Лефортовский районный суд г.Москвы в составе: председательствующего судьи Борониной Е.В., при секретаре Татарканове А.А., с участием прокурора Зайцевой М.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское

дело № 2-

2945/2016 по иску Евстифеевой О. П. к ДГИ г.Москвы об обязании заключить договор социального найма и по встречному иску ДГИ г.Москвы к Евстифеевой О. П. об истребовании жилого помещения из незаконного владения, выселении,

УСТАНОВИЛ:

Евстифеева О.П. обратилась в суд с иском к ДГИ г.Москвы, в котором просит обязать ДГИ г.Москвы заключить с ней договор социального найма на квартиру по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований указывает, что с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована и проживает в квартире по адресу: <адрес>, ранее указанный дом являлся общежитием, при заселении по ордеру ей была предоставлена в пользование комната № общей площадью 23,4 кв.м., комната № был предоставлена другому жильцу – М.Н., однако она в период с 1995-1996 г.

съехала из комнаты №, поскольку ей была предоставлена отдельная квартира, о чем в ордере на тот период была сделана отметка, ей была предоставленк комната №, начиная с 1995 г. и по настоящее время в квартире проживает она одна, жилищно-коммунальные услуги оплачивает за всю квартиру, однако в заключении договора социального найма ей отказано.

ДГИ г.Москвы обратился в суд со встречным иском, в котором просит истребовать из незаконного владения Евстифеевой О.П. жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, выселить Евстифееву О.П. из вышеуказанного жилого помещения.

В обоснование заявленных требований ДГИ г.Москвы указывает, что спорная площадь представляет собой двухкомнатную коммунальную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, Евстифеева О.П. вселилась и зарегистрировалась в спорном жилом помещении, не имея внутриведомственного ордера на право занятия жилого помещения.

Евстифеева О.П. и ее представитель по доверенности Нековаль В.В. в судебное заседание явились, иск поддержали, в удовлетворении встречного иска просили отказать.

Представитель ДГИ г.Москвы – по доверенности Федорова Е.Б. в судебное заседание явилась, иск не признала, настаивала на удовлетворении встречного иска.

Представитель третьего лица (ОУФМС по району Лефортово г.Москвы) в судебное заседание не явился, извещался судом о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Суд, выслушав явившихся лиц, заключение прокурора, полагавшего, что требования о выселении Евстифеевой О.П. подлежат удовлетворению, допросив свидетеля, исследовав и оценив письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.

Согласно Порядку оформления прав на жилые помещения, использовавшиеся в качестве общежитий, переданных в собственность города Москвы, утвержденному Постановлением Правительства Москвы от 19.12.2012 г. № 743- ПП, к жилым помещениям, использовавшимся в качестве общежитий, относятся помещения, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным и муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий (далее - жилые помещения, использовавшиеся в качестве общежитий), переданных в собственность города Москвы.

3. Право на оформление договора имеют граждане Российской Федерации (далее - граждане), вселенные в помещения, использовавшиеся в качестве общежитий, до передачи их в собственность города Москвы: 3.1. Зарегистрированные по месту жительства и фактически в них проживающие.

3.2. Не зарегистрированные по месту жительства, но фактически в них проживающие и не имеющие на праве пользования или собственности иных жилых помещений при наличии документа, послужившего основанием вселения.

3.3. Зарегистрированные по месту жительства, но не проживающие в жилых помещениях из-за отсутствия свободных жилых помещений, осуществляющие плату за жилое помещение за весь период действия права пользования.

4. С гражданами, указанными в пункте 3.1 настоящего Порядка: 4.1. При наличии документов, подтверждающих законность вселения, оформляется договор социального найма.

4.2. При отсутствии документов, подтверждающих законность вселения: 4.2.1. Не имеющими на праве пользования или собственности иных жилых помещений - оформляется договор социального найма на занимаемое жилое помещение.

4.2.2. Имеющими на праве пользования или собственности иные жилые помещения - заключаются договоры купли-продажи (с рассрочкой платежа, использованием ипотечного кредитования, единовременным платежом).

При заключении договора купли-продажи цена устанавливается в соответствии с правовыми актами города Москвы.

5. С гражданами, указанными в пункте 3.2 настоящего Порядка: 5.1. Осуществляющими оплату найма и коммунальных услуг в данных жилых помещениях - оформляется договор социального найма.

5.2. Не осуществляющими оплату найма и коммунальных услуг в данных жилых помещениях - договоры социального найма оформляются при условии оплаты задолженности, образовавшейся за весь период пользования жилым помещением.

6. Гражданам, указанным в пункте 3.3 настоящего Порядка: 6.1. Состоящим на жилищном учете в городе Москве: 6.1.1. Предлагается улучшить жилищные условия в рамках действующего законодательства с использованием личных средств.

6.1.2. Отказавшимся от предложения улучшить жилищные условия, предусмотренные пунктом 6.1.1 настоящего Порядка, предлагается оформить договор социального найма на свободное жилое помещение (комнаты), использовавшееся в качестве общежитий.

6.2. Не состоящим на жилищном учете в городе Москве: 6.2.1. Не имеющим иных жилых помещений на праве пользования или на праве собственности - предлагается приобрести жилое помещение, использовавшееся в качестве общежитий и находящееся в собственности города Москвы или коммунальной квартире по договору купли-продажи, в том числе с использованием механизма ипотечного жилищного кредитования по ценам, установленным правовыми актами города Москвы. При этом размер жилого помещения не должен быть менее 15 кв. м площади жилого помещения на каждого члена семьи заявителя, но не более комнаты на человека.

6.2.2. Имеющим на праве пользования или собственности иные жилые помещения - не предоставляется право заключения договора социального найма и договора купли-продажи жилого помещения. Указанные граждане подлежат снятию с регистрационного учета по месту жительства в судебном порядке.

В судебном заседании установлено следующее.

<адрес> в г.Москве являлся общежитием.

Распоряжением ДЖП и ЖФ г.Москвы от 20.11.2012 г. № 2098 жилые помещения в <адрес> улице исключены из специализированного жилищного фонда города Москвы и включены в жилищный фонд социального использования.

Евстифеева О.П. с 1985 г. по 1995 г. работала в Межрайонном почтамте «Москва-1».

В исковом заявлении истец указывает, что при заселении по ордеру ей была предоставлена в пользование комната № площадью 23,4 кв.м., комната № был предоставлена другому жильцу – М.Н., однако она в период с 1995-1996 г.

съехала из комнаты №, поскольку ей была предоставлена отдельная квартира, о чем в ордере на тот период была сделана отметка, ей была предоставлена комната № начиная с 1995 г. и по настоящее время в квартире проживает она одна, жилищно-коммунальные услуги оплачивает за всю квартиру.

Из представленной в материалы дела копии финансового лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в двухкомнатной квартире (комнаты площадью 19,6 кв.м. и 12,8 кв.м.) общей площадью 38,70 кв.м., жилой площадью 32,40 кв.м., по адресу: <адрес> постоянно с 1989 г. зарегистрирована Евстифеева О.П.

Из копии общегражданского паспорта Евстифеевой О.П. следует, что она с ДД.ММ.ГГГГ постоянно зарегистрирована по адресу: <адрес>.

Из письма ДГИ г.Москвы от ДД.ММ.ГГГГ Евстифеевой О.П. следует, что распоряжением ДЖП и ЖФ г.Москвы от ДД.ММ.ГГГГ № Евстифеевой О.П., на одну, закреплена по договору социального найма комната № площадью жилого помещения 23,4 кв.м., жилой площадью 19,6 кв.м. в бывшем общежитии по адресу: <адрес>, пом.180 при условии представления полного пакета документов и сохранения оснований для оформления договора социального найма; для более детального рассмотрения вопроса ей необходимо представить в Департамент копию документа на право заселения в предоставленное жилое помещение, справку об отсутствии задолженности по оплате коммунальных и прочих услуг за жилое помещение в бывшем общежитии за весь период действия права пользования жилым помещением.

Из справки об отсутствии ордера, выданной ГБУ «МФЦ города Москвы» МФЦ района Лефортово от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ордер на занимаемую Евстифеевой О.П., постоянно зарегистрированной по адресу: <адрес>, квартиру отсутствует по причине того, что при передаче жилого дома в муниципальный фонд правоустанавливающие документы в ГУП ДЕЗ Лефортово не передавались, состав проживающих в указанном жилом помещении изменялся следующим образом: прибыли Евстифеева О.П. ДД.ММ.ГГГГ по разрешению предприятия.

Евстифеева О.П. пояснила, что жилая площадь в общежитии ей была предоставлена в 1989 г. по месту работу межрайонным почтамтом, изначально была предоставлена комната 19,6 кв.м., в дальнейшем в 1995-1996 г. соседке было предоставлено жилье, а ей как улучшение жилищных условий был предоставлен полностью жилой блок, с тех пор живет в спорном жилом помещении, несет бремя его содержания, обращалась в Департамент с заявлением о заключении договора социального найма, однако ей было отказано в связи с отсутствием документа на право заселения.

Свидетель Свидетель 1 пояснил, что проживает по адресу: <адрес>, квартиру получала его жена, она там зарегистрирован, 14 этаж был выделен для работников почты, в спорное жилом помещении проживает истец.

Постановлением Правительства Москвы от 13 ноября 2014 г. № 644-ПП реорганизован Департамент городского имущества города Москвы путем присоединения к нему Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы и установлено, то Департамент городского имущества города Москвы является правопреемником Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы.

Согласно положению о Департаменте городского имущества города Москвы, утвержденному постановлением Правительства г.Москвы № 683-ПП от 20.11.2014 г., Департамент городского имущества города Москвы от имени Правительства Москвы осуществляет правомочия собственника по распоряжению жилыми помещениями, принадлежащими г.Москве и входящими в имущественную казну г.Москвы; осуществляет заключение с гражданами договоров социального найма.

Учитывая, что истец с 1985 г. по 1995 г. работала в Межрайонном почтамте, в 1989 г. ей по месту работы была предоставлена жилая площадью в общежитии, как указывает истец изначально была предоставлена комната 19,6 кв.м., в дальнейшем в 1995-1996 г. соседке было предоставлено жилье, а ей как улучшение жилищных условий был предоставлен полностью жилой блок, с тех пор живет в спорном жилом помещении, несет бремя его содержания, правоустанавливающие документы на квартиру отсутствуют по причине того, что при передаче жилого дома в муниципальный фонд правоустанавливающие документы в ГУП ДЕЗ Лефортово не передавались, с 1989 г. по настоящее время истец проживает в вышеуказанном жилом помещении, где занимает две комнаты, истец постоянно зарегистрирован в вышеуказанном жилом помещении, у истца отсутствуют в собственности жилые помещения в городе Москве и Московской области, из представленных истцом квитанций об оплате жилья и жилищно- коммунальных услуг следует, что жилищно-коммунальные услуги начислялись и оплачивались из расчета фактически занимаемой истцом жилой площади (жилая площадь 32,4 кв.м.), указанное жилое помещение передано в собственность города Москвы, таким образом, суд приходит к выводу о том, что истец имеет право на предоставление ей на условиях договора социального найма в бессрочное владение и пользование спорного жилого помещения, суд полагает иск удовлетворить и обязать ответчика заключить с истцом договор социального найма на квартиру по адресу: <адрес>.

Учитывая вышеизложенное, суд не находит оснований для удовлетворения встречного иска ДГИ г.Москвы, и в удовлетворении требований ДГИ г.Москвы об истребовании из незаконного владения Евстифеевой О.П. жилого помещения, расположенное по адресу: <адрес>, выселении Евстифеевой О.П. из вышеуказанного жилого помещения – отказывает.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Иск удовлетворить.

Обязать Департамент городского имущества г.Москвы заключить с Евстифеевой О. П. договор социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес>.

В удовлетворении встречного иска ДГИ г.Москвы к Евстифеевой О. П. об истребовании жилого помещения из незаконного владения, выселении – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца в апелляционном порядке.

Судья: Боронина Е.В.