Решение суда об обязании заключить договор социального найма № 02-6384/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 ноября 2016 года г.Москва Хорошевский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Асауленко Д.В., при секретаре Гончаренко Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6384/2016 по иску Игумновой Л А к Департаменту городского имущества г.Москвы об обязании заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику об обязании заключить договор социального найма жилого помещения – комнат площадью 10.1 и 12.7 кв м в квартире №, расположенной по адресу: адрес. В обоснование заявленных требований указал, что 20.03.1990 года как сотруднику фабрики-прачечной № Игумновой Л.А. было предоставлена жилая площадь в общежитии, расположенном по адресу: адрес В настоящее время общежитие утратило свой статус и расположенные в нем жилые помещения находятся в собственности г.Москвы.

Истец, ее супруг и сыновья зарегистрированы и проживают в квартире №, расположенной по адресу: адрес В удовлетворении заявления Игумновой Л.А. о заключении с ней договора социального найма ДГИ г.Москвы было отказано по причине отсутствия документов, подтверждающих основания вселения Игумновой Л.А. в общежитие и не открытие финансового счета. Истец просит суд обязать ДГИ г.Москвы заключить договор социального найма жилого помещения комнат площадью 10.1 и 12.7 кв м в квартире №, расположенной по адресу: адрес Истец Игумнова Л.А. е представителя, действующие по доверенности Панчук А.О. и Мальцева О.Л., в судебное заседание явились, поддержали заявленные исковые требования и просили суд их удовлетворить.

Представитель ответчика ДГИ г.Москвы, действующий по доверенности Федоров И.С., в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований.

Третьи лица Игумнов А.А., А.Д. и П.А. в судебное заседание явились, поддержали исковые требования Игумновой Л.А. и просили их удовлетворить.

Представитель третьего лица ОАО «Фабрика-прачечная № 19», в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещался.

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть

дело в отсутствие надлежаще извещенных лиц.

Выслушав истца, представителей истца и представителя ответчика,

третьих лиц и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как указано в ст. 1 ЖК РФ, жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Ограничение права граждан на свободу выбора жилых помещений для проживания допускается только на основании настоящего Кодекса, другого федерального закона.

В соответствии с ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

Согласно ст. 62 ЖК РФ, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

Постановлением Правительства Москвы от 19.12.2012 года № 743-ПП утвержден Порядок оформления прав на жилые помещения, использовавшиеся в качестве общежитий, переданных в собственность города Москвы.

Согласно п.1 Порядка, к жилым помещениям, использовавшимся в качестве общежитий, относятся помещения, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным и муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий (далее - жилые помещения, использовавшиеся в качестве общежитий), переданных в собственность города Москвы.

Из п.3 и 4 Порядка следует, что право на оформление договора имеют граждане Российской Федерации, вселенные в помещения, использовавшиеся в качестве общежитий, до передачи их в собственность города Москвы: 3.1. Зарегистрированные по месту жительства и фактически в них проживающие.

3.2. Не зарегистрированные по месту жительства, но фактически в них проживающие и не имеющие на праве пользования или собственности иных жилых помещений при наличии документа, послужившего основанием вселения.

3.3. Зарегистрированные по месту жительства, но не проживающие в жилых помещениях из-за отсутствия свободных жилых помещений, осуществляющие плату за жилое помещение за весь период действия права пользования.

4. С гражданами, указанными в пункте 3.1 настоящего Порядка: 4.1. При наличии документов, подтверждающих законность вселения, оформляется договор социального найма.

4.2. При отсутствии документов, подтверждающих законность вселения: 4.2.1. Не имеющими на праве пользования или собственности иных жилых помещений - оформляется договор социального найма на занимаемое жилое помещение.

Как установлено в судебном заседании, собственником жилого помещения – квартиры состоящей из трех комнат, площадью 58 2 кв м, расположенной по адресу: адрес является город Москва. Права собственности было зарегистрировано за г.Москвой дата.

В вышеуказанной квартире зарегистрированы – Игумнова Л.А. с *, фио.

Фио2, фио3 На основании ордера № , выданного Ворошиловским РИК г.Москвы дата для размещения работников Фабрики-прачечной № были выделены квартиры адрес Согласно протокола совместного заседания Администрации и ФЗМК Профсоюза Фабрики-прачечной № , Павловой Л.А. (Игумновой) было предоставлено койко- место в общежитии по адресу: адрес на период лимитной прописки.

Из ответа на запрос суда АО «Фабрика-прачечная № 19» следует, что вселение Игумновой Л.А. в общежитие по вышеуказанному адресу проводилось без права предоставления ордера, поскольку временная прописка по лимиту, не предусматривала выделение жилплощади по ордеру.

Как указано в выписке из домовой книги на № в адрес Игумнова Л.А. с дата имела временную прописку в общежитии, с дата имеет постоянную прописку в кв.адрес.

Дата ДГИ г.Москвы ответило на обращения Игумновой Л.А. о заключении договора социального найма на спорное жилое помещение в которых указывало о невозможности заключения договора социального найма в виду отсутствия открытого на имя Игумновой Л.А. финансового счета и документов, послуживших основанием для вселения в общежитие, расположенное по адресу: адрес Из объяснений истца и ее представителей, данных в судебном заседании следует, что койко-место в общежитии было предоставлено истцу на основании решения администрации Фабрики-прачечной № 19, изначально в комнате жила истец с соседкой. С согласия администрации Фабрики истец и ее семья проживает в двух комнатах площадью 12.7 и 10.1 кв м уже 11 лет, обращения истца в ДГИ г.Москвы о заключении договора социального найма были рассмотрены и в заключении договора отказано.

Из объяснений представителя ответчика данных в судебном заседании следует, что истцом не представлено доказательств законности вселения в спорное жилое помещение, в связи с чем заключение договора социального найма с Игумнойо Л.А. невозможно.

Разрешая требование истца об обязании ответчика заключить договор социального найма жилого помещения – комнат площадью 10.1 и 12.7 кв м в квартире , расположенной по адресу: адрес, суд находит его законным и обоснованным. Истцом представлены суду доказательства вселения истца в общежитие на законных основаниях – протокол совместного заседания Администрации и ФЗМК Профсоюза Фабрики-прачечной № 19 от 16.12.1985 года, а также доказательства выделения Фабрики-прачечной № 19 комнат в общежитии для размещения своих сотрудников и их прописке. Факт отсутствия у истца ордера с указанием сведений о выделении непосредственно Игумновой *** Л.А.

помещения в общежитии не может являться основанием для отказа в заключении с Игумновой Л.А. договора социального найма, поскольку согласно п.15.4 Порядка передачи и приема общежитий в собственность г.Москвы, утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 28.09.2009 года № 709-ПП, документы, послужившие основанием для вселения в общежитие - копия внутриведомственного ордера, копия решения организации (предприятия) о предоставлении жилого помещения в общежитии, копия решения суда о предоставлении жилого помещения в общежитии, предоставляются при их наличии.

Ответчиком в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представлено суду доказательств незаконного вселения истца в общежитие и наличия иных оснований для отказа в заключении с истцом договора социального найма.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 212 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования Игумновой Л А к Департаменту городского имущества г.Москвы об обязании заключить договор социального найма.

Обязать Департамент городского имущества г.Москвы заключить с Игумновой Л А договор социального найма жилого помещения – комнат площадью 10.1 и 12.7 кв м в квартире №, расположенной по адресу: адрес Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Хорошевский районный суд г. Москвы.

Судья Д.В. Асауленко.