Решение суда об обязании заключить договор социального найма № 02-0062/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 марта 2016 года г. Москва

Дорогомиловский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Буниной М.Ю., при секретаре Федулиной Н.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3722/15 по иску Иванова С**** А****, Семеновой В**** С****, действующей в интересах несовершеннолетнего Семенова Д**** Н**** к Департаменту городского имущества г.Москвы о признании права пользования жилым помещением, об обязании заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Иванов С.А., Семенова В.С., действующая в интересах несовершеннолетнего Семенова Д.Н., обратились в суд с иском к Департаменту городского имущества г.Москвы о признании права пользования жилым помещением, об обязании заключить договор социального найма.

Требования мотивированы тем, что истец Иванов С.А. с ****по настоящее время постоянно проживает в по адресу: г.Москва, ул. ****, д. **** кв. ****. Данную квартиру он получил в качестве служебной в связи с работой в правоохранительных органах (имеет стаж ****) на основании распоряжения Главы районной Управы района Филевский парк г. Москвы ****№ **** и ходатайства Руководства отдела внутренних дел района Филевский парк от ****., а также согласования Префектуры Западного административного округа г. Москвы. На момент получения данного жилья истец был зарегистрирован с ****г. в однокомнатной квартире по адресу: г.Москва, ул. ****, д. ****кв. ****. С ****. брак истца с Ивановой Г.Н. был расторгнут, их семейные отношения были прекращены, бывшая супруга с детьми осталась проживать в квартире по адресу г.Москва, ул. ****, д. **** кв. ****. После увольнения из органов МВД РФ истец остался проживать в спорной квартире, таким образом, истец постоянно проживает в данной квартире более **** лет – фактически на условиях договора социального найма. Иного жилья в собственности истец не имеет, с бывшими членами своей семьи **** лет отношения не поддерживает. Единовременной социальной выплаты для приобретения жилья он не получал. ****г. истец обратился в Департамент городского имущества города Москвы с заявлением о заключении с ним договора социального найма на данное помещение. Получил отказ с требованием предоставить документы всех зарегистрированных граждан в квартире по адресу его регистрации, а именно г.Москва, ул. ****, д. **** кв. ****. Истец не имеет этой возможности из-за неприязненных отношений, поэтому истец полагает, что отказ ответчика в заключении с ним договора социального найма нарушает его жилищные права, поскольку ставит его в зависимость от лиц, не являющихся членами его семьи с ****.

Истец Иванов С.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Истец Семенова В.С., действующая в интересах несовершеннолетнего Семенова Д.Н., в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки в суд не сообщила.

Представитель истцов Смородина Г.М. в судебное заседание явилась исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика Департамента городского имущества г.Москвы Третьяков С.Г. в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований представил возражения на иск, пояснил, что оснований для заключения договора социального найма не имеется.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истцов.

Суд, выслушав объяснения представителей истца, ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со , ст. 51 ЖК РСФСР договор социального найма жилого помещения заключался в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

Отсутствие прописки либо регистрации, заменившей институт прописки, само по себе не может служить основанием для ограничения прав и свобод человека, включая право на жилище. Данные, свидетельствующие о наличии или об отсутствии прописки (регистрации), являются лишь одним из доказательств того, состоялось ли между нанимателем (собственником) жилого помещения, членами его семьи соглашение о вселении лица в занимаемое ими жилое помещение, и если состоялось, то на каких условиях (пункт 13 Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995 N 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия").

У истцов отсутствует регистрация по месту жительства, однако ими также не представлены доказательства того, что спорное жилое помещение было предоставлено им в установленном законом порядке.

В силу ч. 1 договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения. Пленум Верховного Суда РФ разъяснил, что основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований ЖК РФ решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении. Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта РФ (п. 23). На основании изложенного, фактическое проживание в данной квартире не порождает каких-либо прав истцов по пользованию жилым помещением, либо прав, вытекающих из договора социального найма жилого помещения. По мнению суда, истцом не предоставлено доказательств, достоверно подтверждающих их вселение в спорное жилое помещение в установленном законе порядке.

Истцы Иванов С.А., Семенова B.C., действующая в интересах несовершеннолетнего Семенова Д.Н. проживают в квартире по адресу: г.Москва, Филевский бульвар, д. 13, кв.1, представившие в качестве основания для проживания Распоряжение главы Управы района «Филевский парк» города Москвы от ****№ **** с временным открытием лицевого счета на оплату коммунальных услуг.

Истцам на праве пользования принадлежит квартира по адресу: г.Москва, ****, д. ****, кв. ****, где они зарегистрированы по месту жительства.

Основания для возникновения жилищных прав и обязанностей предусмотрены ст. 10 ЖК РФ. Временное вселение на жилую площадь без согласования с собственником жилья не влечет возникновения права постоянного пользования жилым помещением. Жилое помещение по адресу: г.Москва, ****, д. ****, кв. ****, принадлежит по праву собственности городу Москве, соответственно правами владения, распоряжения и пользования жилым помещением наделен исключительно собственник - город Москва в лице Департамента городского имущества. Департамент, как собственник спорного жилого помещения не принимал решений о предоставлении его истцам.

На основании изложенного суд приходит к выводу об отсутствии правовых основания для удовлетворения требований Иванова С.А., Семеновой B.C., действующая в интересах несовершеннолетнего Семенова Д.Н.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, ГПК РФ,

РЕШИЛ

В удовлетворении исковых требований Иванова Сергея Александровича, Семеновой Веры Сергеевны, действующей в интересах несовершеннолетнего Семенова Дмитрия Николаевича к Депатаменту городского имущества г.Москвы о признании права пользования жилым помещением, об обязании заключить договор социального найма отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Дорогомиловский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Бунина М.Ю.