Решение суда об обязании устранить нарушения жилищного законодательства и использовать жилое помещение по назначению № 02-2450/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 мая 2016 г. Симоновский районный суд г. Москвы в составе судьи Вершинина П.В., при секретаре Соболевой М.А., с участием помощника прокурора Никитиной А.А., адвоката Лазарева Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское

дело № 2-2450/16 по иску Симоновского

межрайонного прокурора г. Москвы в интересах неопределенного круга лиц к Озкан Х., Гребенщиковой Н. П. об обязании устранить нарушения жилищного законодательства и использовать жилое помещение по назначению,

УСТАНОВИЛ:

Симоновский межрайонный прокурор г. Москвы обратился с иском в интересах неопределенного круга лиц к Озкан Х., Гребенщиковой Н. П. об обязании устранить нарушения жилищного законодательства и использовать жилое помещение по назначению.

Озкан Х. в судебное заседание не явился, о рассмотрении иска извещался по месту регистрации. Так как место постоянной регистрации ответчика неизвестно, его интересы представлял назначенный судом адвокат.

Гребенщикова Н.П. в судебное заседание не явилась, о рассмотрении иска извещена.

Представитель Жилищной инспекции по ЮАО г. Москвы в судебное заседание явился, против удовлетворения иска не возражал.

Представитель Управы Даниловского района г. Москвы в судебное заседание явился, против удовлетворения иска не возражал.

Суд, выслушав представителей третьих лиц, адвоката, с учетом мнения помощника прокурора, полагавшего, что заявленное требование подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Симоновской межрайонной прокуратурой города Москвы проведена проверка по обращению депутата Московской городской Думы Ш. В.Р., в связи с заявлением А. Е,М. по вопросу незаконного размещения хостела по адресу: ******Установлено, что жилое помещение, состоящее из 4 комнат , общей площадью ******кв.м., расположенное по адресу****** находится в собственности Озкан Х. на основании договора купли-продажи от 18 октября 1999 года.

Озканом Х. и Гребенщиковой Н.П. 15 апреля 2015 года заключен договор найма жилого помещения со сроком до 15 апреля 2020 года.

В соответствии с пунктом 1 договора наймодатель передает нанимателю вышеуказанное жилое помещение во временное владение для сдачи комнат третьим лицам в краткосрочный поднайм, при условии проживания не более, чем по 2 человека в каждой комнате.

Проверкой установлено, что ИП Гребенщикова Н.П. организовала по вышеуказанному адресу мини-отель Рест.Мини-отель Рест предлагает размещение в недорогих студиях путем предоставления спальных мест в меблированных комнатах за плату в размере ****** в сутки для 2 человек, ******для одного человека в сутки.

В ходе проверки также установлено, что в каждой комнате оборудованы спальные места душевые кабины и сантехнические узлы. На стене квартиры размещен прейскурант услуг. Услуги администратора осуществляет Гребенщикова Н.П.

Опрошенная Гребенщикова Н.П. пояснила, что, получив во временное возмездное владение указанную квартиру, сдает ее посетителям. В комнатах 3 и 4 установлено дополнительное санитарно-техническое оборудование, что разрешено собственником и предусмотрено пунктом 2.4.1 договора найма жилого помещения.

В силу ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан.

В соответствии со ст. 17 ЖК РФ допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно- гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу ст. 22 ЖК РФ и п.п.2.1, 2.10, 2.19 Национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 51185-2008 , утв. Приказом Ростехрегулирования от 18.12.2008 N ******средство размещения это помещение, используемое организациями различных организационно-правовых форм и индивидуальными предпринимателями для предоставления услуг размещения. Студия это номер, состоящий из одной комнаты с кухонным уголком. Исполнитель услуги средств размещения - организация или индивидуальный предприниматель, оказывающие услуги средств размещения на собственной или арендованной материальной базе.

В соответствии со ст.ст.209, 288 ГК РФ, ст. 30 ЖК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц. Собственник владеет, пользуется и распоряжается принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением, т.е. для постоянного проживания. Размещение собственником в принадлежащем ему жилом помещении предприятий, учреждений, организаций допускается только после перевода такого помещения в нежилое.

По смыслу п. 2 ст. 17 ЖК РФ собственник или иной гражданин может лишь совмещать проживание в жилом помещении и осуществление какой-либо профессиональной (предпринимательской) деятельности: адвокатской или нотариальной практики, репетиторской деятельности и т.д., тогда как организация мини-отеля является самостоятельным видом деятельности, направленным исключительно на извлечение прибыли от предоставления услуг.

Следовательно, использование собственником принадлежащей ему квартиры, а также иными лицами предоставленных им квартир в качестве средства размещения для временного заселения посторонних граждан на возмездной основе и предоставления им услуг размещения , противоречит как п. 3 ст. 288 ГК РФ, так и п. 2 ст. 17 ЖК РФ.

В силу ст. 22 ЖК РФ и Национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 51185-2008, утв. Приказом Ростехрегулирования от 18.12.2008 N ******деятельность по оказанию услуг временного размещения в мини-отелях может осуществляться лишь после перевода жилого помещения (или совокупности жилых помещений) в нежилое и оснащения указанного помещения оборудованием, необходимым для оказания потребителям услуг надлежащего качества: системой звукоизоляции номеров, средствами противопожарной безопасности, охранной сигнализацией, сейфами для принятия на хранение денег и драгоценностей, средствами для уборки и санитарной очистки номеров и т.д..

В соответствии с действующим законодательством мини отели, в частности студии не относятся к жилищному фонду, а также согласно положений главы 10 ЖК РФ не входят и в состав специализированных жилых помещений.

В нарушение требований действующего законодательства перевода квартиры N ****** дома 1\2 по ******в нежилое помещение произведено не было, а использованием квартиры под мини-отель- студию, предусматривающую временное проживание граждан с предоставление возмездного комплекса услуг, нарушаются права и законные интересы жителей многоквартирного дома и требований жилищного законодательства.

Нарушении прав жильцов дома допущено как со стороны собственника квартиры N ****** дома 1\2 по ******Озкан Х., который предоставил жилое помещении для организации мини-отеля-студии, обладая информацией о нарушении со стороны нанимателя - ИП Гребенщиковой Н.П действующего законодательства, какие-либо меры по пресечению неправомерных действий не предпринял.

В свою очередь ИП Гребенщикова Н.П. незаконно организовала в жилом помещении мини-отель -студию, нарушив порядок использования жилого помещения (квартиры).

Бездействия ответчиков создает угрозу для жизни и здоровья как для жильцов многоквартирного дома, так и неопределенного круга лиц, временно вселяемых в данное помещение.

Согласно ст. 45 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации гарантируется защита прав и свобод человека и гражданина.

В соответствии с ч.З ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Ответчики не представил доказательств использования жилого помещения по назначению.

При указанных обстоятельствах заявленные требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.197 – 198 ГПК РФ ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования Симоновского межрайонного прокурора г. Москвы удовлетворить.

Признать действия Озкан Х., предоставившего в наем жилое помещение, расположенное по адресу: г******, и принадлежащее им по праву собственности, для организации мини-отеля-студии Гребенщиковой Н.П.

незаконными.

Обязать Озкан Х. использовать принадлежащее ему жилое помещение по назначению.

Обязать ИП Гребенщикову Н.П. прекратить использование жилого помещения по вышеуказанному адресу для организации мини-отеля студии.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Симоновский районный суд города Москвы.

Судья.