Решение суда об обязании произвести перерасчет № 02-7601/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 июня 2016 года г. Москва Нагатинский районный суд г.Москвы в составе председательствующего судьи Соколовой Е.М., при секретаре Е.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское

дело № 2-7601/16 по иску АРХ к ГБУ г. Москвы

«Жилищник района Москворечье - Сабурово» об обязании произвести перерасчет,

УСТАНОВИЛ

Р.Х. обратился в суд с иском к ГБУ г. Москвы «Жилищник района Москворечье-Сабурово» об обязании произвести перерасчет обратился. В обоснование указав, что истец является нанимателем по Договору социального найма жилого помещения №.. от 04.09.2008 г. по адресу: г. Москва, ул.

Кантемировская, д. …. Управляющей организацией по указанному адресу является ГБУ г. Москвы «Жилищник района Москворечье-Сабурово». По состоянию на 01.01.2016 г. все коммунальные платежи были оплачены истцом заблаговременно и в полном объеме. Все показания по ежемесячному использованию горячего и холодного водоснабжения снимаются с квартирных приборов учета воды. Актом выполнения работ по установке квартирных приборов учета холодной и горячей воды от 12.04.2008 г. приборы учета воды были установлены и актом последующей проверки признаны полностью исправными и подлежащими обязательным к учету управляющей компанией для расчета коммунальных платежей за отчетный период. 12.02.2016 г. истцом была получена квитанция по оплате коммунальных услуг за январь 2016 г. В квитанции в перечень потребляемых услуг управляющей компанией был произведен расчет за пользование услугами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, а также водоотведения, исходя из общеустановленных норм потребления ресурса среднемесячного объема потребления, на основании ст.ст.59, 60 (2) Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». Кроме того, согласно информации полученной от МФЦ расчеты производились, исходя из повышающего коэффициента «2» к общей сумме расчетов, что неразумно, так как это является максимальной величиной надбавки, установленной Постановлением Правительства Москвы № 75-ПП от 25.02.2014 г., что противоречит основным принципам стимулирования пользователей услуг водопотребления. Также, данное Постановление вызывает у истца серьезные сомнения относительно законности установления данных норм повышающего коэффициента по оплате услуг управляющей компании, так как оно прямо противоречит Постановлению Правительства РФ № 306 от 23.05.2006 г. «Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг», в котором совершенно ясно расставлены сроки увеличения данного коэффициента в определенный период времени на территории РФ. Введение повышающие коэффициенты для тех, кто может по техническим причинам установить квартирные приборы учета воды, но не установил. С 01.01.2016 г. по 30.07.2016 г. коэффициент составляет «1,4». Таким образом, исходя исключительно только из норматива начисления платы за горячее и холодное водоснабжение по общедомовым приборам учета, сумма, представленная к оплате, завышена минимум на 4 000 руб. 18.02.2016 г. истцом в адрес ответчика было сделано письменное обращения в адрес УК «Жилищник района Москворечье-Сабурово» с требование произвести перерасчет. Однако заявление истца было оставлено без ответа. Более того, за период ожидания ответа от УК «Жилищник района Москворечье-Сабурово», истцу пришла квитанция по оплате коммунальных услуг за март 2016 г., рассчитанная, по общедомовым приборам учета воды, на сумму более 13 000 руб.

На основании изложенного истец просит обязать ответчика произвести перерасчет в квитанции за февраль и март 2016 г. по начисленному водопотреблению в период за январь и февраль 2016 г. соответственно, исходя из показаний квартирных индивидуальных приборов учета горячего и холодного водоснабжения и водоотведения.

Истец. Р.Х. в судебном заседании доводы, изложенные в иске поддержал, просил требования удовлетворить.

Представитель ответчика ГБУ г. Москвы «Жилищник района Москворечье- Сабурово» в судебном заседании доводы, изложенные в возраженях на иск поддержал, просил в удовлетворении заявленных исковых требованиях отказать.

Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению, на основании нижеследующего.

Как установлено в судебном заседании,. Р.Х. является нанимателем по Договору социального найма жилого помещения №.. от 04.09.2008 г. по адресу: г. Москва, ул. ….

В квартире истца 12.04.2008 г. установлены и введены в эксплуатацию КПУ ГВС № … и КПУ ХВС № … Согласно Договору об организации расчетов населения с использование единого платежного документа (далее – ЕПД), заключенному между ГБУ МФЦ г.

Москвы и управляющей организацией, начисления производятся в период не позднее 20-го числа текущего месяца на основании письменных поручений управляющей организации, содержащих исчерпывающие сведения о размерах потребленных услуг, подлежащих включению в ЕПД. Показания за водопотребление, переданные за текущий период отражаются в ЕПД месяцем позже.

В соответствии со ст.ст.156, 157 ЖК РФ, расчет начислений платы за жилищно-коммунальные и прочие услуги (далее – ЖКУ) производится в соответствии с действующим законодательством, с учетом занимаемой площади, вида собственности жилого помещения, количества проживающих в нем лиц, наличия льгот и объема потребленных услуг.

В связи с истечением 22.04.2012 г. межповерочного интервала КПУ ГВС № … и 22.04.2012 г. межповерочного интервала КПУ ХВС №..

на основании поручения управляющей организации с 01.01.2016 г.

использование МФЦ района показаний данных приборов учета воды для расчета платы по услуге горячего и холодного водоснабжения приостановлено. Такое поручение было дано не только в отношении КПУ, установленных в квартире истца, но и всех КПУ, установленных в жилых помещениях района, сроки поверки которых истекли по состоянию на 01.01.2016 г.

Поверка КПУ выполняется по истечении межповерочного интервала, который определяется предприятием-изготовителем и в обязательном порядке указывается в паспорте каждого прибора учета.

На основании пп. «д» п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354, потребитель обязан обеспечивать проведение проверок ИПУ в сроки, установленные технической документацией на прибор учета.

В соответствии с п. 80 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354, к использованию допускаются приборы учета утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

Информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной поверки прибора учета и об установленном межповерочном интервале, а также требования ук условиям эксплуатации прибора учета должны быть указаны в сопроводительных документах к прибору учета.

Поверка выполняется для определения соответствия параметров измерения КПУ требования нормативных документов, поверка не имеет отношения ни к гарантийному сроку эксплуатации прибора учета, ни к техническому обслуживанию.

Работы по поверке квартирных приборов учета не отнесены к услугам по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома и/или коммунальным услугам, таким образом, не являются обязанностью управляющей организации и производятся за счет собственных средств собственника (нанимателя) жилого помещения. Цены и услуги по установке и поверке КПУ не подлежат государственному регулированию и устанавливаются по соглашению сторон в договоре.

Требование о необходимости и обязательности проведения поверки приборов учета установлено ст. 13 Федерального закона от 26.06.2008 г. № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений».

Начисление платы по услуге водоснабжения по показаниям КПУ потребителя возобновляются с момента проведения проверки КПУ, начиная с контрольных показаний, установленных в ходе проведения метрологической операции.

В соответствии с п. 59, п. 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354, по истечении трех месяцев, прошедших с даты окончания срока межповерочного интервала, начисления по водопотреблению осуществляются по нормативу потребления, установленному нормативными актами Правительства Москвы.

Расчет начислений платы за услуги водоснабжения выполняется в соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 10.02.2004 г. № 77- ПП.

Нормативы потребления коммунальных услуг утверждаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Норматив потребления установлен Постановлением Правительства Москвы от 28.07.1998 г. № 566-ПП (в ред. от 20.04.2012 г.) и составляет на одного человека: по холодной воде – 6,935 куб.м., по горячей воде – 4,745 куб.м., по водоотведению – 11,68 куб.м.

В целях оптимизации расчетов за коммунальные услуги по холодному, горячему водоснабжению и водоотведению в городе Москве Постановлением Правительства Москвы от 25.02.2014 г. № 75-ПП предусмотрено потребление холодной и горячей воды с повышающим коэффициентом равно 2 от норматива водопотребления. Таким образом, допустимый объем потребления для расчетов с населением составляет: по ХВС – 13,87 куб.м., по ГВС – 9,49 куб.м., по водоотведению – 23,36 куб.м. на одного человека.

Истец постоянно зарегистрирован в квартире по адресу: г. Москва, ул... на основании Договора социального найма с 2008 г., вместе с ним в данной квартире зарегистрированы еще пять человек, все постоянно зарегистрированные в жилом помещении лица льгот по оплате коммунальных услуг не имеют.

Из приведенных данных следует, что допустимый объем потребления для расчета и предъявления к оплате ЕПД за февраль 2016 г. по жилому помещению истца составляет: ХВС – 83,22 куб.м. (13,87 куб.м. х 6 чел.), по ГВС – 56,94 куб.м. (9,49 куб.м. х 6 чел.), по водоотведению – 140,16 куб.м.

(83,22 куб.м. + 56,94 куб.м.).

Допустимый объем потребления для расчета и предъявления к оплате в ЕПД за март 2016 г. (с учетом даты проведения поверки КПУ 16.02.2016 г.0 составляет: по ХВС – 43,044 куб.м. (13,87 куб.м. х 6 чел. = 83,22 куб.м. / 29 календ. дней х 15 календ. дней), по ГВС – 29,451 куб.м. (9,49 куб.м. х 6 чел. = 56,94 куб.м. / 29 календ. дней х 15 календ. дней), по водоотведению – 72,495 куб.м. (43,044 куб.м. + 29,451 куб.м.) С учетом начислений, произведенных по жилому помещению истца за период с 01.01.2016 г. по 15.02.2016 г. (с 16.02.2016 г. приборы учета горячей и холодной воды поверены, введены в эксплуатацию и их показания принимаются МФЦ района), которые выставлялись для оплаты по ЕПД, вышеприведенные показатели допустимых объемом водопотребления не превышены, таким образом нарушений вышеуказанных нормативных актов при производстве расчетов не установлено. Тарифы, установленные нормативными актами субъекта РФ для расчетов по коммунальной услуге водоснабжения, истцом не оспариваются.

Доводы истца о необоснованности применения установленного Правительством Москвы № 77-ПП (в ред. Постановления Правительства Москвы от 25.02.2014 г. № 75-ПП) повышающего коэффициента равного 2, как несоответствующего нормативному акту Правительства РФ основаны, на неверном понимании нормативных положений. Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 306 установлен повышающий коэффициент для определения самого норматива потребления коммунальной услуги по холодному и горячему водоснабжению в жилых помещениях, под которым понимается количественный показатель объема потребления коммунального ресурса, применяемый для расчета платы за коммунальную услугу при отсутствии приборов учета.

Оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования. Р.Х. к ГБУ г. Москвы «Жилищник района Москворечье-Сабурово» об обязании произвести перерасчет, удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

в удовлетворении исковых требований АРХ к ГБУ г. Москвы «Жилищник района Москворечье - Сабурово» об обязании произвести перерасчет – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Нагатинский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Соколова Е.М.