Решение суда об обязании предоставления информации № 2-2279/2017 ~ М-1368/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(резолютивная часть)

04 мая 2017 года

Ново-Савиновский районный суд г.Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Рахматуллиной А.Ш.,

при секретаре судебного заседания Гариповой Ю.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Юзликеевой И.М. к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Уютный дом» о признании действий незаконными, предоставлении информации о показаниях коллективного прибора учета, ведомости расхода горячей воды, об обязании предоставления информации,

УСТАНОВИЛ:

Руководствуясь статьей 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

В удовлетворении исковых требований Юзликеевой И.М. к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Уютный дом» о признании действий незаконными, предоставлении информации о показаниях коллективного прибора учета, предоставлении ведомости расхода горячей воды, об обязании предоставления информации отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Ново-Савиновский районный суд г. Казани в течение одного месяца.

Судья: Рахматуллина А.Ш.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 мая 2017 года

Ново-Савиновский районный суд г.Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Рахматуллиной А.Ш.,

при секретаре судебного заседания Гариповой Ю.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Юзликеевой И.М. к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Уютный дом» о признании действий незаконными, предоставлении информации о показаниях коллективного прибора учета, ведомости расхода горячей воды, об обязании предоставления информации,

УСТАНОВИЛ:

Юзликеева И. М. обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Уютный дом» с иском о признании действий незаконными, предоставлении информации о показаниях коллективного прибора учета, предоставлении ведомости расхода горячей воды и о предоставлении информации. В обоснование своих требований указала, что, является собственником ... ...»А» по ... .... Управление домом осуществляет ответчик, который является и исполнителем коммунальных услуг. С 2013 года дом оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии. В период с 01 июня 2014 года по 18 января 2017 года истец неоднократно обращалась к ответчику с требованием о предоставлении сведений о показания коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии за весь период с момента установки прибора учета, а именно ознакомить с карточками регистрации показаний учета тепла. По состоянию на 23 марта 2017 года ответчик указанные сведения не предоставил. Необходимость предоставления указанной информации обусловлена действующим законодательством, а также необходимостью проверки обоснованности отказа общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Уютный дом» в перерасчете платы за отопление за 2014-2017 года. Ссылаясь на ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей», истец просит признать действия ответчика незаконными, обязать предоставить информацию о показаниях коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии и ведомости расхода горячей воды за период с 01 января 2014 годп по 23 марта 2017 года, обязать ответчика с 01 апреля 2017 года предоставлять информацию о показаниях коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии не позднее 23-го числа отчетного месяца, то есть в день снятия показаний, а ведомости расхода горячей воды – не позднее 30 числа отчетного месяца.

Представитель ответчика исковые требования не признал, суду пояснил, что, за период с 01 января 2014 года по 23 марта 2017 года на все обращения истца были даны мотивированные ответы. Согласно подп. Е п. 31 Постановления Правительства РФ о 06 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» исполнитель обязан предоставить потребителю по его требованию в течение 1 рабочего дня со дня обращения возможность ознакомиться со сведениями о показаниях коллективных (общедомовых) приборов учета. Данные требования, установленные законодательством, исполняются управляющей компанией должным образом. Ежемесячно в счет-фактуре указываются показания приборов как коллективных, так и индивидуальных. В свою очередь, потребитель вправе обратиться в управляющую компанию и выйти в комиссионном составе с сотрудниками управляющей компании на съем показаний коллективных приборов учета, что и было сделано совместно с истцом. Согласно расписки от декабря 2016 года все данные по показаниям коллективного прибора учета тепловой энергии, а также показания прибора учета ХВС истцу были предоставлены. Поскольку дом оснащен бойлером (ИТП), прибор учета горячей воды не предусмотрен. Соответственно, для расчета начисления берутся значения прибора учета тепловой энергии и прибора учета ХВС, согласно постановлению Правительства № 354.

Выслушав пояснения истца, представителя ответчика и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Закона РФ "О защите прав потребителей", потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).

В соответствии с п. 1 ст. 10 Закона РФ "О Защите прав потребителей", изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 39 Закона РФ "О защите прав потребителей" правила оказания отдельных видов услуг, выполнения отдельных видов работ потребителям, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Правила предоставления коммунальных услуг установлены "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - Правила).

В соответствии с пп. "г" п. 33 Правил, потребитель имеет право получать от исполнителя информацию, которую он обязан предоставить потребителю в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.

В соответствии с п. 67 Правил, плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых потребителям исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом не установлен иной срок предоставления платежных документов.

В соответствии с п. 69 Правил, в платежном документе указываются:

- наименование исполнителя (с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества индивидуального предпринимателя), номер его банковского счета и банковские реквизиты, адрес (место нахождения), номера контактных телефонов, номера факсов и (при наличии) адреса электронной почты, адрес сайта исполнителя в сети Интернет (пп. "б" п. 69);

- объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных за расчетный период на общедомовые нужды в расчете на каждого потребителя, и размер платы за каждый вид таких коммунальных услуг, определенные в соответствии с настоящими правилами (пп. "д" п. 69);

- общий объем каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды, предоставленный в многоквартирном доме за расчетный период, показания коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, суммарный объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, объем каждого вида коммунального ресурса, использованного исполнителем за расчетный период при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения).

В соответствии с пп. "е" п. 31 Правил, исполнитель обязан при наличии коллективного (общедомового) прибора учета ежемесячно снимать показания такого прибора учета в период с 23-го по 25-е число текущего месяца и заносить полученные показания в журнал учета показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, предоставить потребителю по его требованию в течение 1 рабочего дня со дня обращения возможность ознакомиться со сведениями о показаниях коллективных (общедомовых) приборов учета, обеспечивать сохранность информации о показаниях коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета в течение не менее 3 лет.

В силу части 10 статьи 161 Жилищного кодекса РФ, управляющая организация должна обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации. Контроль за соблюдением этого стандарта раскрытия информации такими товариществом, кооперативом, управляющей организацией осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанными в части 2 статьи 20 настоящего Кодекса, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В п. п. 3, 4 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2010 года N 731 (далее - Стандарт), содержится исчерпывающий перечень информации, которую обязана раскрывать управляющая организация, которая включает в себя следующее: а) общая информация об управляющей организации, товариществе и кооперативе, в том числе об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности (включая сведения о годовой бухгалтерской отчетности, бухгалтерский баланс и приложения к нему, сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), а также сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), сметы доходов и расходов товарищества или кооператива, отчет о выполнении смет доходов и расходов товарищества или кооператива);

б) перечень многоквартирных домов, управление которыми осуществляет управляющая организация, товарищество и кооператив, с указанием адреса и основания управления по каждому многоквартирному дому, перечень многоквартирных домов, в отношении которых договоры управления были расторгнуты в предыдущем году, с указанием адресов этих домов и оснований расторжения договоров управления, перечень многоквартирных домов, собственники помещений в которых в предыдущем году на общем собрании приняли решение о прекращении их объединения в товарищества для совместного управления общим имуществом в многоквартирных домах, а также перечень многоквартирных домов, в которых членами кооперативов в предыдущем году на их общем собрании приняты решения о преобразовании кооперативов в товарищества;

в) общая информация о многоквартирных домах, управление которыми осуществляет управляющая организация, товарищество и кооператив, в том числе характеристика многоквартирного дома (включая адрес многоквартирного дома, год постройки, этажность, количество квартир, площадь жилых и нежилых помещений и помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, уровень благоустройства, серия и тип постройки, кадастровый номер (при его наличии), площадь земельного участка, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, конструктивные и технические параметры многоквартирного дома), а также информация о системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме;

г) информация о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и иных услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом, в том числе сведения о стоимости указанных работ (услуг) и иных услуг;

д) информация об оказываемых коммунальных услугах, в том числе сведения о поставщиках коммунальных ресурсов, установленных ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, нормативах потребления коммунальных услуг;

е) информация об использовании общего имущества в многоквартирном доме;

ж) информация о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме. Эти сведения раскрываются управляющей организацией по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме на основании договора управления в случаях, когда управляющей организации поручена организация проведения капитального ремонта этого дома, а также товариществом и кооперативом, за исключением случаев формирования собственниками помещений в многоквартирном доме фонда капитального ремонта на счете специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (региональный оператор);

з) информация о проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме, результатах (решениях) таких собраний;

и) отчет об исполнении управляющей организацией договора управления, отчет об исполнении смет доходов и расходов товарищества, кооператива за год;

к) информация о случаях привлечения управляющей организации, товарищества и кооператива, должностного лица управляющей организации, товарищества и кооператива к административной ответственности за нарушения в сфере управления многоквартирным домом с приложением копий документов о применении мер административного воздействия, а также сведения о мерах, принятых для устранения нарушений, повлекших применение административных санкций.

Информация, предусмотренная подпунктами "в" - "и" п. 3 раскрывается в отношении каждого многоквартирного дома, управление которым осуществляет управляющая организация, товарищество или кооператив.

Отказ в предоставлении информации может быть обжалован в установленном законодательством Российской Федерации судебном порядке.

Пунктами 17, 18, 19, 20, 21 Стандарта предусмотрено, что раскрытие информации может осуществляться на основании письменного запроса и запроса в электронном виде.

В случае если запрашиваемая информация раскрыта в необходимом объеме на официальном сайте в сети Интернет и (или) в официальных печатных изданиях, управляющая организация, товарищество и кооператив вправе, не раскрывая запрашиваемую информацию, сообщить адрес указанного официального сайта и (или) наименования и реквизиты официальных печатных изданий, где размещена информация.

Предоставление информации по запросу, поступившему в электронной форме, осуществляется управляющей организацией, товариществом или кооперативом по адресу электронной почты потребителя в течение 10 рабочих дней со дня поступления запроса.

Ответ на запрос в электронном виде должен содержать текст запроса потребителя, запрашиваемую информацию, фамилию, имя, отчество и должность сотрудника управляющей организации или индивидуального предпринимателя, члена правления или председателя правления товарищества или кооператива, направляющих информацию потребителю.

Принятые в электронном виде запросы, а также полученные письменные запросы и копии ответов потребителям хранятся управляющей организацией, товариществом и кооперативом соответственно на электронном и бумажном носителях не менее 5 лет.

Предоставление информации по письменному запросу осуществляется управляющей организацией, товариществом или кооперативом в течение 10 рабочих дней со дня его поступления посредством направления почтового отправления в адрес потребителя, либо выдачи запрашиваемой информации лично потребителю по месту нахождения управляющей организации, органов управления товарищества или кооператива, либо направления информации по адресу электронной почты потребителя в случае указания такого адреса в запросе.

В соответствии с пп. "р" п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354, к обязанностям исполнителя относится предоставление любому потребителю в течение 3 рабочих дней со дня получения от него заявления письменной информации за запрашиваемые потребителем расчетные периоды о помесячных объемах (количестве) потребленных коммунальных ресурсов по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета (при их наличии), о суммарном объеме (количестве) соответствующих коммунальных ресурсов, потребленных в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, рассчитанных с применением нормативов потребления коммунальных услуг, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, предоставленных на общедомовые нужды.

В судебном заседании установлено, что, согласно договору на передачу жилого помещения в собственность граждан от 21 февраля 1995 года жилое помещение трех комнатной квартиры общей площадью 59,6 кв. метра, расположенной по адресу ... ...А, ... ... передано в совместную собственность Юзликеевой И. М. и Юзликееву Т. Х.

Управляющей компанией многоквартирного дома, по вышеуказанному адресу является общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Уютный дом».

18 января 2017 года Юзликеева И. М. направила в адрес ответчика заявление о предоставлении ей информации, в том числе сведений о показаниях коллективных приборов учета.

27 января 2017 года, 01 февраля 2017 года ответчиком истцу был направлен ответ по запрашиваемой информации, и сообщалось, что, показания общедомовых приборов учета холодного водоснабжения, электроэнергии, а также расход тепловой энергии прописаны в счет фактуре.

В запросах истца за период с 2014 года по 2016 год содержатся требования о предоставлении показаний общедомового прибора учета по отоплению и по подогреву горячей воды. Также истец просит при снятии показаний общедомового прибора учета по отоплению и подогреву горячей воды пригласить одного из членов многоквартирного дома.

Истец просит обязать ответчика предоставить запрашиваемую информацию о показаниях коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии и обязать предоставить ведомости расхода горячей воды за период с 01 января 2014 года по 23 марта 2017 года, обязать ответчика с 01 апреля 2017 года предоставлять информацию о показаниях коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии не позднее 23-го числа отчетного месяца, то есть в день снятия показаний, а ведомости расхода горячей воды – не позднее 30 числа отчетного месяца.

Суд не усматривает нарушений ответчиком прав истца, как потребителя, поскольку в соответствии с положениями Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2010 года N 731, ответчик своевременно направил истцу запрашиваемую им информацию, принимая во внимание, что такая информация об объеме потребленной тепловой энергии, холодной и горячей воды, начиная с 2011 года содержится в счетах на оплату коммунальных услуг, которые ежемесячно направляются истцу по месту его жительства, что истцом не оспаривалось.

При этом, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354, не предусмотрена обязанность исполнителя по предоставлению ведомостей расхода горячей воды.

Требования истца об обязании ответчика с 01 апреля 2017 года предоставлять информацию о показаниях коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии не позднее 23-го числа отчетного месяца, то есть в день снятия показаний, а ведомости расхода горячей воды – не позднее 30 числа отчетного месяца являются незаконными и удовлетворению не подлежат, поскольку законодательством не предусмотрена обязанность исполнителя коммунальных услуг по снятию показаний коллективного (общедомового) прибора учета в присутствии потребителя и предоставлению этих показаний в этот же день.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении исковых требований подлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ

В удовлетворении исковых требований Юзликеевой И.М. к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Уютный дом» о признании действий незаконными, предоставлении информации о показаниях коллективного прибора учета, предоставлении ведомости расхода горячей воды, об обязании предоставления информации отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Ново-Савиновский районный суд г. Казани в течение одного месяца.

Судья подпись Рахматуллина А.Ш.