Решение суда об изменении договора социального найма жилого помещения № 02-0290/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 апреля 2016 года г. Москва Нагатинский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Воронова В.В., при секретаре Волошенко А.А., с участием прокурора Туравиновой Л.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское

дело № 02-0290/16 по иску *** к ***, *** и *** о вселении, выселении,

нечинении препятствий в проживании; по иску *** к *** и *** о нечинении препятствий в пользовании жилым помещением, определении долей в оплате коммунальных услуг и об изменении договора социального найма жилого помещения, и по встречному иску *** к *** о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

*** обратился в суд с иском к ***, *** и *** о вселении, выселении, нечинении препятствий в проживании, а также *** обратился в суд с иском к *** и *** о нечинении препятствий в пользовании жилым помещением, определением долей в оплате коммунальных услуг и об изменении договора социального найма жилого помещения.

В обоснование указав, что спорное жилое помещение представляет собой трехкомнатную квартиру, расположенную по адресу: ***. Указанная квартира была предоставлена *** по ордеру № *** Исполнительного Комитета Гагаринского Районного Совета депутатов трудящихся от 26.04.1974 г. При этом в ордер были вписаны члены семьи ***, а именно: *** (жена), *** (сын), *** (сын), *** (сын). В настоящее время в спорной квартире зарегистрированы: ***, ***, ***. С *** г. *** зарегистрирована по адресу: ***. Однако фактически в квартире проживают: ***, *** и ***, которые чинят препятствия в проживании и пользовании квартирой ***. На основании изложенного, с учетом уточнения *** просит вселить его в квартиру, расположенную по адресу: ***. Выселить *** из квартиры, расположенной по адресу: г. Москва, ул. Домодедовская, д. 1, корп. 1, кв. 2. Обязать *** и *** не чинить *** препятствий в пользовании и проживании в квартире, расположенной по адресу: ***, в том числе выдать ключи от квартиры. Определить доли в оплате коммунальных платежей ***, ***, *** Обязать ДГИ г. Москвы признать *** нанимателем по ранее заключенному договору социального найма жилого помещения по адресу: ***.

Определением Нагатинского районного суда г. Москвы от *** г.

указанные дела объединены в одно производство.

*** г. на основании определения Нагатинского районного суда г.

Москвы к производству было принято встречное исковое заявление *** к *** о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета. В обоснование указано, что *** зарегистрирован по месту жительства и фактически проживает по адресу: ***. Вместе с *** в спорной квартире проживает его брат ***, инвалид II группы (бессрочно). Ранее в квартире проживали: *** (отец), *** (мать), *** (брат), *** (сводный брат). *** в *** г. ушел в армию, по возвращению из армии он изменился, начал вести аморальный образ жизни, а где-то *** г.

– *** г. перестал появляться в квартире. Спустя некоторое время *** и членам его семьи стало известно о том, что *** проживает с женщиной в районе Теплого Стана. *** за *** лет не оплатил ни одной квитанции по коммунальным платежам, не поинтересовался судьбой и состоянием квартиры, ни разу не обратился к *** с претензией. *** ведет свободный образ жизни. *** из документов стало известно, что *** проживает в местах для лиц без определенного места жительства. *** полагает, что *** утратил право пользования спорной квартирой, поскольку отсутствует в ней более *** лет, за время отсутствия ни разу не оплатил коммунальные платежи, конфликтных отношений между *** и членами его семьи нет. На основании изложенного *** просит признать *** утратившим право пользования квартирой, расположенной по адресу: ***. Обязать УФМС России по Москве снять *** с регистрационного учета по адресу: ***.

*** и его представитель в судебном заседании доводы, изложенные в исках с учетом их уточнения поддержали, просили их удовлетворить.

Встречные исковые требования не признали, просили в их удовлетворении отказать.

Представитель *** в судебном заседании доводы, изложенные во встречном иске поддержали, просили их удовлетворить. Исковые требования *** с учетом уточнения не признали, просили в их удовлетворении отказать.

***, ***, ***, представители ДГИ г. Москвы, УФМС России по Москве в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте слушания по делу извещены надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду неизвестно, в связи с чем, спор рассмотрен в отсутствие лиц, участвующих в деле, на основании ст. 167 ГПК РФ.

В материалах дела от *** имеются возражения относительно исковых требований ***, согласно которым просит в их удовлетворении отказать.

В материалах дела от представителя ДГИ г. Москвы имеется заявление о рассмотрении спора в свое отсутствие.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора полагавшего, что заявленные требования *** подлежат удовлетворению частично, опросив свидетеля, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Как установлено в судебном заседании, спорное жилое помещение представляет собой трехкомнатную квартиру, расположенную по адресу: ***.

Указанная квартира была предоставлена *** по ордеру № *** серия *** Исполнительного Комитета Гагаринского Районного Совета депутатов трудящихся от 26.04.1974 г. При этом в ордер были вписаны члены семьи ***, а именно: *** (жена), *** (сын), *** (сын), ***(сын).

В настоящее время в спорной квартире зарегистрированы: ***, ***, *** С *** г. *** зарегистрирована по адресу: ***.

Однако фактически в квартире проживают: ***, *** и ***, которые чинят препятствия в проживании и пользовании квартирой *** В силу ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных жилищным законодательством, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

На основании п. 8 Постановлению Пленума Верховного суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (ст.25 Конституции РФ, статьи 1, 3 ЖК РФ).

На основании п. 3 ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения расторгается со дня его выезда.

Статья 71 ЖК РФ устанавливает, что временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Разъяснения по применению ч. 3 ст. 83 ЖК РФ даны в пункте 32 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса Российской Федерации», где, в частности, разъяснено, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения. Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члены семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении , носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда (ч.3 ст. 83 ЖК РФ).

Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма (абз. 1 п. 32 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса Российской Федерации»).

В ходе рассмотрения дела в судебном заседании был опрошен свидетель ***, который пояснил, что в квартире *** с *** г. бывал часто, *** в квартире никогда не видел, в *** г. помогал *** делать в квартире ремонт.

Не доверять показаниям указанного свидетеля у суда оснований не имеется.

Поскольку *** проживал на спорной жилой площади в качестве члена семьи нанимателя, в установленном законном порядке приобрел право пользования спорным жилым помещением, его отсутствие было связано с невозможность проживания в виду конфликтных отношений сторон, он подлежит вселению в указанную квартиру.

При изложенных обстоятельствах на ***, *** возлагается обязанность не чинить препятствий *** в пользовании и проживании спорным жилым помещением.

В связи с изложенным требования *** о признании утратившим право пользования жилым помещением *** и снятии его с регистрационного учета удовлетворению не подлежат.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищного права осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и перечня действии, нарушающих это право.

Частью 47 стать 3 ЖК РФ, принцип недопустимости произвольного лишения жилища предполагает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им.

На основании ч. 1 ст. 70 ЖК РФ, если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение.

Судом установлено, что *** *** г. была снята с регистрационного учета по адресу: ***. и была зарегистрирована по адресу: ***.

Однако, *** продолжает проживать в спорном жилом помещении, без письменного согласия ***.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что *** подлежит выселению из квартиры, расположенной по адресу: ***.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 61 ЖК РФ, пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В силу ч. 1 ст. 49 ЖК РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно п.2 ст. 672 ГК РФ, проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

Как установлено в п. 2 ст. 686 ГК РФ, в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними.

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Положениями пункта 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» в том числе разъяснено, что, разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники, как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).

В силу ст. 82 ЖК РФ, граждане, проживающие в одной квартире, пользующиеся в ней жилыми помещениями на основании отдельных договоров социального найма и объединившиеся в одну семью, вправе требовать заключения с кем-либо из них одного договора социального найма всех занимаемых ими жилых помещений. Дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателе вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Судом установлено, что нанимателем трехкомнатной квартиры, по адресу: *** являлся ***, умерший *** г.

До настоящего времени в договор социального найма не внесены изменения в части нанимателя.

Принимая во внимание, что *** является сыном прежнего нанимателя квартиры – ***, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования *** о признании нанимателем жилого помещения и обязании заключить с ним договор социального найма, подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 4 ст. 19 Закона г. Москвы от 11.03.1998 г. № 6 «Основы жилищной политики города Москвы» в квартирах, планировка которых в соответствии с законодательством не позволяет заключить отдельный договор социального найма с каждой семьей, при недостижении соглашения о порядке оплаты допускается определение доли оплаты за жилое помещение каждой семье.

Согласно положениям ч. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности, несут солидарную с нанимателем ответственность, вытекающую из договора социального найма.

На основании ч. 1 и 2 ст. 153 ЖК РФ, граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

Частью 4 статьи 154 ЖК РФ, плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

В соответствии с п. 1 и 3 ст. 155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда вносят плату за пользование жилым помещением (плату за наем) наймодателю этого жилого помещения.

Пункт 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г.

№ 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъясняет, что частью 4 статьи 69 ЖК РФ установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающего проживать в этом жилом помещении, по его обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Поэтому он вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Предложение о заключении такого соглашения может также исходить и от нанимателя.

Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя и (или) нанимателя заключить такое соглашение или в связи с недостижением соглашения между сторонами по его содержанию, разрешаются в судебном порядке.

Судом установлено, что стороны являются разными семьями, ведут раздельное хозяйство. Соглашение между сторонами о порядке оплаты жилищно-коммунальных услуг не достигнуто, в связи с чем, исковые требования *** подлежат удовлетворению.

Таким образом, суд определяет доли в оплате жилищно-коммунальных услуг в квартире, расположенной по адресу: ***, следующим образом: *** в размере *** доли; *** и *** в размере *** доли.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

Иск *** к ***, *** и *** о вселении, выселении, нечинении препятствий в проживании удовлетворить.

Иск *** к *** и *** о нечинении препятствий в пользовании жилым помещением, определении долей в оплате коммунальных услуг и об изменении договора социального найма жилого помещения удовлетворить.

Вселить *** в жилое помещение, расположенное по адресу: ***, и обязать ***, *** не чинить *** в проживании и в пользовании данным жилым помещением.

Выселить *** из жилого помещения, расположенного по адресу: ***, без предоставления другого жилого помещения.

Признать *** нанимателем жилого помещения по адресу: ***.

Обязать Департамент городского имущества г. Москвы заключить с *** договор социального найма жилого помещения по адресу: ***, с учетом зарегистрированных в данной квартире *** и ***.

Определить *** *** доли в оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в квартире по адресу: ***; *** и *** – в размере *** доли.

В удовлетворении встречного иска *** к *** о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Нагатинский районный суд г. Москвы в течение месяца.

Председательствующий судья В.В.

Воронов.