Дело № 2-1618/2017
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 мая 2017 года г. Ростов-на-Дону
Ленинский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Козловой Л.В.,
с участием помощника прокурора Ленинского района г. Ростова-на-Дону Долгалевой А.А.,
при секретаре Зоренко Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации г. Ростова-на-Дону к ФИО10 ФИО10, ФИО10 третьи лица: Департамент координации строительства и перспективного развития г. Ростова-на-Дону, Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по РО об изъятии жилого помещения путем выкупа, признании права муниципальной собственности, снятии с регистрационного учета, выселении из занимаемого жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Администрация г. Ростова-на-Дону обратилась в суд с ФИО10, ФИО10 ФИО10 об изъятии жилого помещения путем выкупа, снятии с регистрационного учета, признании права муниципальной собственности и выселении из жилого помещения. В обоснование иска указав на то, что Постановлением Администрации города Ростова-на-Дону №694 от 07.10.2011 года дом по адресу: ул<адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Пунктом 5 указанного постановления установлено требование собственникам помещений, расположенных в аварийном доме, о его сносе в течении 8 месяцев. В связи с неисполнением собственниками помещений требования о сносе аварийного многоквартирного дома в установленный срок, Администрацией города Ростова-на-Дону было принято постановление №1156 от 22.08.2016 года, в соответствии с п. 1.2.6 указанного Постановления, а также ст. 32 Жилищного кодекса РФ изъятию путем выкупа подлежит жилое помещение, принадлежащее ответчикам в доме, признанным аварийным и подлежащим сносу. В соответствии с п. 3 Постановления, Департаментом архитектуры и градостроительства города Ростова-на-Дону в соответствии с действующим законодательством произведена регистрация Постановления в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области. Были проведены мероприятия направленные на заключение с собственником соглашения о выкупе для муниципальных нужд изымаемых объектов, а именно: заключен муниципальный контракт со специализированной организацией на определение выкупной цены изымаемого помещения; проведены мероприятия по согласованию отчётов об оценке на заседании городской комиссии. Оценка жилого помещения – комнат №№ по указанному адресу проведена. Собственниками указанного помещения являются ответчики.
Просит изъять путем выкупа у ответчиков объект недвижимого имущества – жилые комнаты № площадью 16,1 кв.м и №№ общей площадью 19,2 кв.м в жилых помещениях №№ квартире №№ общей площадью 55 кв.м по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес> по цене выкупа равной № рублей ( по двум объектам), прекратить право собственности ответчиков на указанный объект недвижимого имущества; признать право муниципальной собственности на указанный объект недвижимого имущества; выселить ответчиков из занимаемого жилого помещения после перечисления выкупной стоимости; снять с регистрационного учета; обязать предоставить банковские реквизиты для перечисления денежных средств.
Определением Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ года объединены в одно производство дела №2-№ по иску Администрации г. Ростова-на-Дону к ФИО10 об изъятии жилого помещения путем выкупа, признании права муниципальной собственности, снятии с регистрационного учета, выселении из занимаемого жилого помещения и №2-№ по иску Администрации г. Ростов-на-Дону к ФИО10 об изъятии жилого помещения путем выкупа, признании права муниципальной собственности, снятии с регистрационного учета и выселении из занимаемого жилого помещения. Объединенному гражданскому делу присвоен номер 2-№
В свою очередь ответчики обратились со встречным иском к Администрации г. Ростова-на-Дону, третьи лица: Департамент координации строительства и перспективного развития г. Ростова-на-Дону, Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по РО, о предоставлении жилого помещения.
Определением Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от 25.05.2017 года был принят отказ от встречных исковых требований, производство по делу в части встречных требований прекращено.
Представитель истца ФИО10 действующий на основании доверенности в судебное заседание явился, исковые требования поддержала, просила удовлетворить исковые требования, уточнив исковые требования с учетом заключения выкупной стоимости, определенной заключением ООО «Прайм».
Помощник прокурора Ленинского района г. Ростова-на-Дону ФИО10 в судебное заседание явилась, не возражала против удовлетворения исковых требований с учетом выводов судебной экспертизы.
Ответчики ФИО10 в судебном заседании признали уточненные исковые требования добровольно и в полном объеме, представив соответствующие письменные заявления, указав на то, что им известны последствия признания иска.
Представитель ответчика в лице ФИО10. в судебном заседании просила удовлетворить уточненные исковые требования Администрации г. Ростова-на-Дону.
Представитель Департамента координации строительства и перспективного развития г. Ростова-на-Дону в лице ФИО10 в судебном заседании просил удовлетворить исковые требования Администрации г. Ростова-на-Дону.
Ответчик ФИО10 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заедания извещена надлежащим образом, в поступившем в адрес суда заявлении признала уточненные исковые требования добровольно и в полном объеме, указав на то, что ей известны последствия признания иска.
Представитель Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по РО о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Дело в отношении указанных лиц рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Исследовав материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к следующему.
В соответствии с частями 1, 2, 6, 8 - 10 ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.
Решение об изъятии жилого помещения принимается органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Порядок подготовки и принятия такого решения определяется федеральным законодательством.
Решение органа государственной власти или органа местного самоуправления об изъятии жилого помещения подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Собственник жилого помещения не позднее чем за год до предстоящего изъятия данного помещения должен быть уведомлен в письменной форме о принятом решении об изъятии принадлежащего ему жилого помещения, о дате осуществленной в соответствии с частью 3 настоящей статьи государственной регистрации такого решения органом, принявшим решение об изъятии. Выкуп жилого помещения до истечения года со дня получения собственником такого уведомления допускается только с согласия собственника.
Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, с момента государственной регистрации решения об изъятии данного помещения до достижения соглашения или принятия судом решения о выкупе жилого помещения может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении выкупной цены жилого помещения затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения.
Выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. Соглашение включает в себя обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение.
При определении выкупной цены жилого помещения в нее включается рыночная стоимость жилого помещения, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.
Если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения. Иск о выкупе жилого помещения может быть предъявлен в течение двух лет с момента направления собственнику жилого помещения уведомления, указанного в части 4 настоящей статьи.
Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.
Таким образом, обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, производится путем его выкупа либо предоставления другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену по соглашению с собственником.
В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащимися в пункте 20 Постановления от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам для правильного разрешения дел по спорам, связанным с изъятием жилого помещения у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 32 ЖК РФ), необходимо иметь в виду, что нормы, содержащиеся в статье 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, в развитие положений части 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации о возможности принудительного отчуждения имущества для государственных нужд только при условии предварительного и равноценного возмещения направлены прежде всего на обеспечение прав и законных интересов собственника жилого помещения.
Как установлено в судебном заседании, до ДД.ММ.ГГГГ года жилое помещение квартиры №№ общей площадью 55 кв.м, по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. <адрес> имело статус коммунальной квартиры.
Собственниками указанных помещений являлись:
- ФИО10 - комнаты №№ площадью 19,2 кв.м;
- ФИО10 ФИО10 - комнаты №№ площадью 16,1 кв.м;
В последующем, названными собственниками указанные помещения объединены, о чем ДД.ММ.ГГГГ года Управлением Росреестра по Ростовской области произведена регистрация соглашения об образовании общей долевой собственности на объект недвижимости и определении долей в праве общей долевой собственности, согласно которому доли каждого из них составили: Зебницкий С.В. – 192/353, ФИО10 - 161/706, ФИО10. – 161/706.
Ответчики по указанному адресу зарегистрированы и фактически проживают.
Постановлением Администрации города Ростова-на-Дону от 07.10.2011г. №694 многоквартирный дом № 29 литеры А Б по ул. <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Пунктом 5 указанного постановления установлено требование собственникам помещений, расположенных в аварийном доме о его сносе в течении 8 месяцев.
В связи с неисполнением собственниками помещений требования о сносе аварийного многоквартирного дома в установленный срок, Администрацией города Ростова-на-Дону было принято постановление №1156 от 22.08.2016 года «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, расположенного по адресу: г.Ростов-на-Дону, ул. <адрес> ул. <адрес> занятого многоквартирным жилым домом литер А, Б, признанным аварийным и подлежащим сносу».
Пунктом 1.2.5 и 1.2.6 указанного Постановления, а также ст. 32 Жилищного кодекса РФ изъятию путем выкупа подлежит жилое помещение, принадлежащее ответчикам в доме по адресу: г.Ростов-на-Дону, ул. ул. Обороны 29.
Во исполнение указанного Постановления (пункт 3), Департаментом координации строительства и перспективного развития г. Ростова-на-Дону были проведены мероприятия направленные на заключение с собственником соглашения о выкупе для муниципальных нужд изымаемых объектов, а именно: заключен муниципальный контракт со специализированной организацией на определение выкупной цены изымаемого помещения; проведены мероприятия по согласованию отчётов об оценке на заседании городской комиссии.
Согласно Отчету №11093/09-16 от 30.09.2016г. Об оценке вышеуказанного жилого помещения, проведенной ООО «Экспертное учреждение «<данные изъяты>» рыночная стоимость объекта оценки (комнат №№ площадью 19,2 кв.м) и убытков, причиненных собственнику его изъятием составляет № рублей, включая обязательства по возмещению убытков.
Согласно Отчету №11094/09-16 от 30.09.2016г. Об оценке вышеуказанного жилого помещения, проведенной ООО «Экспертное учреждение «<данные изъяты>» рыночная стоимость объекта оценки (комнаты №1 площадью 16,1 кв.м) и убытков, причиненных собственнику его изъятием составляет № рублей, включая обязательства по возмещению убытков.
Соглашение о выкупе изымаемой объекта в виде спорной квартиры заключено не было.
Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 21.06.2011 N 138 "Об утверждении положений об отраслевых (функциональных) органах Администрации города Ростова-на-Дону" в редакции Решения от 24.11.2015 г № 36 полномочия по осуществлению функций, связанных с реализацией программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда, осуществлению переселения граждан за счет средств Фонда содействия реформированию ЖКХ и бюджета города были переданы Департаменту координации строительства и перспективного развития города.
Задать вопрос юристу бесплатно
Задать вопросБесплатная горячая линия Москва и область
8 499 113 08 78ДД.ММ.ГГГГ года в адрес ответчиков направлены уведомления о принятии постановление №1156 от 22.08.2016 года «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, расположенного по адресу: г.Ростов-на-Дону, ул. <адрес> занятого многоквартирным жилым домом литер А, Б, признанным аварийным и подлежащим сносу».
ДД.ММ.ГГГГ года в адрес ответчиков направлены уведомления с информированием собственников жилого помещения о проведенной оценки объекта недвижимости и проект соглашения об изъятии квартиры.
Не согласившись с проведенной Администрацией города оценкой изымаемых помещений, ответчики представили в материалы дела Отчет №3/01-17 об оценке рыночной стоимости названного жилого помещения, согласно выводам которого стоимость, причиненных собственнику его изъятием составляет № рублей, включая обязательства по возмещению убытков.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ года по делу была назначена оценочная экспертиза, производство которой было поручено ООО «Центр судебной экспертизы «ПРАЙМ».
Согласно выводам эксперта ООО «Центр судебной экспертизы «ПРАЙМ» от № рыночная стоимость квартиры №№ общей площадью 55 кв.м, по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. <адрес> с учетом доли в праве на общее имущество, в т.ч. стоимости доли в праве на земельный участок под многоквартирным домом в рамках сравнительного подхода составляет № рублей, величина убытков составляет № рублей.
При этом как следует из исследовательской части заключения, давая оценку указанному объекту, эксперт ООО «Центр судебной экспертизы «ПРАЙМ» исходил из общей площади квартиры, и подбирал аналоги, соответствующие по параметрам, наиболее приближенным к объекту оценки, с учетом доли в праве на общее имущество, стоимость которой включена в рыночную стоимость жилого помещения в МКД.
В соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Согласно ч. 3 ст. 86 ГПК РФ, заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным ст. 67 ГПК РФ.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в основу определения размера выкупной цены спорного жилого помещения должен быть положен отчет ООО «Центр судебной экспертизы «<данные изъяты>», как наиболее полный, составленный с определением стоимости доли в праве на земельный участок, которая была определена отдельно и учтена в составе выкупной цены изымаемого жилого помещения наряду с рыночной стоимостью квартиры.
При этом экспертом дана подписка об ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Стороной ответчика не представлено никаких доказательств, бесспорно свидетельствующих о неправильности и необоснованности заключения, выполненного экспертам ООО «Центр судебной экспертизы «<данные изъяты>», равно как не подвергнута сомнению и законность самого заключения, выполненного данным экспертом.
Заключение выполненное ООО «Центр судебной экспертизы «<данные изъяты>», в полном объеме отвечает требованиям ст. 86 ГПК РФ, является мотивированным, содержит подробное описание произведенных исследований, сделанные в их результате выводы и обоснованные ответы на вопросы.
Данное заключение не подвергалось сомнению, также сторонами не заявлялось каких-либо ходатайств о назначении дополнительной (повторной) экспертизы, при том, что обоснованность выводов ООО «Центр судебной экспертизы «<данные изъяты>», никем опровергнута не была.
Доказательств, свидетельствующих о том, что оценка рыночной стоимости изымаемого имущества, завышена или занижена, сторонами не представлено.
В данном случае производится изъятие спорного жилого помещения путем выкупа, и после принятия решения о выкупе жилого помещения, право пользования спорной квартирой у ответчика прекращается, и соответственно, право собственности ответчика на жилое помещение подлежит прекращению, ответчики подлежит снятию с регистрационного учета по месту жительства и обязаны освободить жилое помещение.
В силу ст. 218 п. 2 ГК РФ право собственности на выкупаемое имущество переходит к муниципальному образованию " Город Ростов-на-Дону".
Также подлежат удовлетворению исковые требования в части обязания ответчиков предоставить банковские реквизиты, принимая во внимание, что обязанность истца по перечислению выкупной стоимости выполнима только после выполнения соответствующей обязанности ответчиков.
В соответствии с абз. 2 ч. 2 ст. 85 ГПК РФ, эксперт или судебно-экспертное учреждение не вправе отказаться от проведения порученной им экспертизы в установленный судом срок, мотивируя это отказом стороны произвести оплату экспертизы до ее проведения. В случае отказа стороны от предварительной оплаты экспертизы эксперт или судебно-экспертное учреждение обязаны провести назначенную судом экспертизу и вместе с заявлением о возмещении понесенных расходов направить заключение эксперта в суд с документами, подтверждающими расходы на проведение экспертизы, для решения судом вопроса о возмещении этих расходов соответствующей стороной с учетом положений ч. 1 ст. 96 и ст. 98 ГПК РФ.
В силу статьи 98 ГПК РФ, судебные расходы подлежат взысканию пропорционально удовлетворенным требованиям.
Как следует из материалов дела, определением Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ года по настоящему делу была назначена экспертиза, проведение которой поручено экспертам ООО «Центр судебной экспертизы «<данные изъяты>».
Стоимость проведения экспертизы составила № рублей. Экспертиза проведена в полном объеме, оплата не произведена.
Принимая во внимание, что суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме, и что до настоящего времени оплата судебной экспертизы, назначенной в рамках указанного гражданского дела, не произведена, суд считает необходимым удовлетворить заявление ООО «Центр судебной экспертизы <данные изъяты>» об оплате услуг экспертной организации в размере № рублей и взыскать указанную сумму с ответчиков.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ
Изъять путем выкупа у ФИО10 в муниципальную собственность жилое помещение - квартиру №№ общей площадью 55 кв.м, по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. <адрес> цене выкупа равной № рублей, из расчета размера долей каждого из сособственников.
Прекратить право общедолевой собственности ФИО10 на жилое помещение - квартиру № общей площадью 55 кв.м, по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. <адрес>
Признать право муниципальной собственности на жилое помещение - квартиру №№ общей площадью 55 кв.м, по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес>
Снять ФИО10 с регистрационного учета по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес>
Выселить ФИО10 из жилого помещения по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. <адрес> после перечисления выкупной стоимости.
Обязать ФИО10 предоставить банковские реквизиты для перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение в размере № рублей.
Взыскать с ФИО10 пользу ООО «Центр судебной экспертизы «ПРАЙМ» расходы по оплате судебной экспертизы в размере № копейки.
Взыскать с ФИО10 в пользу ООО «Центр судебной экспертизы «ПРАЙМ» расходы по оплате судебной экспертизы в размере № копейки.
Взыскать с ФИО10 пользу ООО «Центр судебной экспертизы «ПРАЙМ» расходы по оплате судебной экспертизы в размере № копейки.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 26 мая 2017 года.
Судья