Решение суда об изъятии жилого помещения, предоставлении жилого помещения взамен изымаемого, компенсации морального вреда № 2-3082/2017 ~ М-3100/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 октября 2017 года

Ленинский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

Председательствующего судьи Баташевой М.В.,

При секретаре Андриевской К.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Качесовой Елены Анатольевны к Администрации г. Ростова-на-Дону о возложении обязанности по заключению соглашения об изъятии жилого помещения, предоставлении жилого помещения взамен изымаемого, компенсации морального вреда

УСТАНОВИЛ:

Истец Качесова Е.А. обратились в суд с указанными требованиями, в обоснование которых указала, что она зарегистрирована по адресу: <адрес>. Вместе с ней по данному адресу зарегистрированы: дочь - Ткаченко ИА и не совершеннолетняя внучка Ткаченко АВ.

Постановлением Администрации города Ростова-на-Дону от 29.09.2009 года № 779 многоквартирный <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Пунктом 2 Постановления Администрации города Ростова-на-Дону от 24.06.2011 года № 402 «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка по <адрес>, занятого многоквартирным домом, признанным аварийным и подлежащим сносу, у истицы изымаются комнаты №№ 7,8 в квартире №, жилой площадью 26,4 кв.м..

В результате бездействия должностных лиц администрации города Ростова-на- Дону оценка рыночной стоимости жилого помещения собственника Качесовой Е.А. (по постановлению № 402 от 24.06.2011 года) была проведена лишь 29 мая 2015года,, то есть через 4 года после вынесения постановления об изъятии земельного участка, многоквартирного дома и жилых помещений.

Соглашение об изъятии жилого помещения направлено собственнику только 11 ноября 2016 года, то есть через 5 лет после вынесения постановления от 24.06.2011 года № 402.

В связи с бездействием администрации города Ростова-на-Дону Собственником Качесовой Еленой Анатольевной поданы иски к администрации Ленинского района и администрации города Ростова-на-Дону о предоставления жилого помещения (от 15.08.2016 года и от 22.09.2016 года).

Определениями судьи Ленинского районного суда Лепетюх А.В. от 19.08.2016 года и от 26.09.2016 года указанные иски оставлены без движения (копии прилагаются). Ростовский областной суд определением от 31 октября 2016 года отменил не" законные определения судьи Лепетюх А.В. так как не имелось законных оснований для оставления без движения искового заявления, в связи с чем обжалуемое определение не может быть признано постановленным в соответствии с требованиями норм процессуального права, подлежит отмене, а материал возвращению в тот же суд для разрешения вопросов о принятии искового заявления к производству суда, (копии прилагается).

На основании данного определения Ростовского областного суда Ленинский районный суд Ростова-на-Дону 14 ноября 2016 года принял к рассмотрению исковое заявление собственника Качесовой Е. А. о предоставления жилого помещения (копия уведомления прилагается).

И уже 15 ноября 2016 года администрация Ростова-на-Дону издает постановление 1657 «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, с одновременным изъятием жилых комнат № 7,8 площадью 26,4 кв.м, со ссылкой на в связи с якобы неисполнением собственниками в т.ч. и Качесовой Е.А. требований ч. 10 ст. 32 ЖК РФ о сносе многоквартирного дома в установленный срок (копия постановления прилагается). Постановление законодательно ничем не подтверждено. Ссылка администрации города Ростова-на-Дону в постановлении № 1657 на ч. 10, ст. 32 Жилищного кодекса РФ несостоятельна, так как по этой статье постановлением администрацией города Ростова-на-Дону от 24.06.2011 года № 402 указанная жилая площадь уже изъята у собственника Качесовой Елены Анатольевны для муниципальных нужд.

Постановление администрации Ростова-на-Дону от 15.11.2016 года № 1657 издано лишь в связи с пропуском 2-х годичного срока предъявления иска об изъятии жилого помещения (по постановлению № 402 от 24.06.2011 года). Иск может быть предъявлен не позднее 2-х лет со дня изъятия жилого помещения (ч. 9, ст. 32 ЖК РФ. Постановление Пленума ВС РФ 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ»: п.20, и.п. д) «Иск о выкупе жилого помещения может быть предъявлен органом государственной власти или органом местного самоуправления в течение 2-х лет с момента направления собственнику жилого помещения извещения о принятом решении об изъятии принадлежащего ему жилого помещения»

Однако по постановлению 1657 от 15.11.2016 года собственнику Качесовой Е.А. Соглашения об изъятии жилых помещений на основании ст. 32 ЖК РФ администрацией Ростова-на-Дону в каком-либо варианте не законно не направлялось.

В решении Ленинского районного суда города Ростова-на-Дону от 10 мая 2017 года (стр. 1,6- копия прилагается) судьей Лепетюх А.В. указано, что « поскольку соглашение сторон между администрацией города Ростова-на-Дону и собственником Качесовой Е.А. о предоставления жилого помещения не достигнуто у суда не имеется оснований для возложения на орган местного самоуправления обязанности обеспечить собственника изымаемого жилого помещения другим жилым помещением». Вывод суда несостоятелен и не обоснован. Суд должен был обязать администрацию Ростова-на-Дону направить собственнику Качесовой Е.А. указанное Соглашение на основании ст. 32 Жилищного кодекса РФ. ФЗ-185 от 21.07.2007 года «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», Постановления Правительства Ростовской области от 18.04.2013 № 196 «Переселение граждан из аварийного жилого Фонда, в 2013-2017 годах»:

Многоквартирный дом по адресу <адрес>, Постановлением администрации города Ростова-на-Дону от 07.04.2015 года № 230 внесен в перечень аварийных домов, подлежащих переселению и сносу в период с 2014 по 2017 годы и включен в Ростовскую областную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2013-2017 годах» от 18.04.2013 года № 196.

В Постановления Правительства Ростовской области от 18.04.2013 № 196 «Об утверждении областной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилого Фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в 2013-2017 годах», действующего в период возникновения спорных правоотношений, предусмотрено предоставление взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения

Основные направления реализации Программы:

п.1.1. Граждане, являющиеся собственниками жилых помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, в соответствии со ст. 32 ЖК РФ имеют право на выплату им выкупной цены за изымаемое у них жилое помещение, либо по соглашению им может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с учетом его стоимости в выкупную цену, либо, в случае их признания нуждающимися в жилых помещениях, им может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма с учетом нормы предоставления.

Способ отселения определяется собственником аварийного жилого помещения (копия постановления прилагается).

Администрация города Ростова-на-Дону своим бездействием нарушило жилищные права истца, гарантированные Конституцией и другими законодательными актами Российской Федерации. Конституция Российской Федерации возлагает на органы государственной власти и органы местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления права на жилище (статья 40), гарантирует каждому гражданину право на жилище, запрещает произвольное лишение граждан жилища. Реализуя эту Конституционную обязанность, Федеральный Законодатель предусмотрел для случаев признания жилого помещения в установленном законом порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (п.1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ).

Согласно п.1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Признание жилого помещения аварийным и подлежащим сносу влечет возникновение права на внеочередное предоставление жилого помещения.

При этом федеральный законодатель не связывает возможность признания гражданина нуждающимся в получении жилого помещения с конкретным правом, на котором ему принадлежит (или ранее принадлежало) жилое помещение, а потому нуждающимся, но смыслу приведенных законоположений, может быть признан как наниматель но договору социального найма, так и собственник жилого помещения.

В соответствии с пунктом 1 части 2 указанной правовой нормы вне очереди жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат.

Многоквартирный дом по <адрес> согласно техническому паспорту (копия прилагается) построен в 1917 году, капитальный ремонт не производился. Техническое состояние аварийного дома создает реальную угрозу для жизни и здоровья нашего проживания в нем.

В связи с опасностью проживания в аварийном доме и с прекращением предоставления коммунальных услуг ответчиком (отопление не производится, газ отключен и т.д.) истица Качесова Е.А. вынуждена с 2015 года проживать на жилой площади дочери Качесовой Н.А. в однокомнатной квартире (копия справки ТСЖ «Причал» и копия свидетельства о государственной регистрации права прилагаются).

Неправомерными действиями, бездействием администрации города Ростова-на- Дону истцу был причинен моральный вред, который выразился в нравственных переживаниях и страданиях, на фоне которых у нее постоянно повышается артериальное давление, возникают головные боли и ухудшилось самочувствие в целом (копия выписного эпикриза из медицинской карты № 4071 прилагается). Статья 151 ГК РФ предусматривает денежную компенсацию морального вреда.

На основании вышеизложенного просит суд:

Обязать администрацию города Ростова-на-Дону предоставить собственнику Качесовой Е.А. Соглашение об изъятии жилых помещений (комнат №№ 7,8, жилой площадью 26,4 кв.м.) для муниципальных нужд расположенных в доме, по адресу: <адрес> и признанным аварийными.

Обязать Администрацию города Ростова-на-Дону предоставить истцу жилое помещение, взамен изымаемого с зачетом его стоимости в выкупную цену (ч. 8 сг.32 ЖК РФ) и отвечающего требованиям жилищного законодательства в соответствии со ст. 89 Жилищного Кодекса РФ.

Взыскать с ответчика моральный вред в размере 100 000 рублей.

Истец Качесова Е.В. в судебном заседании не присутствует, извещена, направила заявление с просьбой о рассмотрении дела в ее отсутствие и своего представителя. Дело рассмотрено в ее отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель истца Качесов А.М. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме, указал, что соглашения об установлении выкупной стоимости жилого помещения либо о представлении иного жилого помещения до настоящего времени ответчиком не представлялось, не заключалось, что является бездействием со стороны ответчика и невыполнением законодательных актов. Кроме того, настаивает на предоставлении жилого помещения взамен изымаемого, поскольку денежные средства получать не желает, а считает необходимым обязать ответчика предоставить истцу аналогичное жилое помещение взамен изымаемого.

Представитель ответчика Администрации г. Ростова-на-Дону в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, указав, что ранее спор об изъятии жилого помещения в связи с признанием дома аварийным уже разрешен, решение вступило в законную силу, подлежит исполнению, данным решением судом определена выкупная стоимость жилого помещения истца.

Представитель 3-го лица департамента координации строительства и перспективного развития г.Ростова-на-Дону в судебном заседании также возражал против удовлетворения иска, указав, что решением суда ранее спор уже разрешен, решение суда вступило в законную силу, возбуждено исполнительнее производство, поскольку истец отказалась добровольно исполнить решение суда.

Суд, выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Качесовой Е.А. на праве собственности принадлежат жилые комнаты (на плане МУПТИ № 7, 8), площадью 26,4 кв.м, в квартире №, общей площадью 158,7 кв.м., расположенной на 2 этаже многоквартирного дома по адресу: <адрес>, где также зарегистрированы по месту жительства Ткаченко А.В., Ткаченко И.А.,

Постановлением Администрации города Ростова-на-Дону от 29.09.2009 № 779 многоквартирный <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Согласно п. 5 указанного постановления собственникам помещений в течение 6 месяцев со дня принятия настоящего постановления необходимо было осуществить снос многоквартирного дома.

В связи с неисполнением собственниками помещений требований о сносе многоквартирного дома в установленный срок на основании ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса РФ Администрацией города Ростова-на-Дону было принято постановление от 15.11.2016 № 1657 «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка" расположенного по адресу: <адрес>, занятого многоквартирным жилым домом, признанным аварийным и подлежащим сносу» (далее - Постановление № 1657).

Согласно пп. 1.2.1 п. 1 Постановления № 1657 изъятию путем выкупа подлежат жилые комнаты № 7, 8 площадью 26,4 кв.м, в квартире № расположенной в многоквартирном доме, признанным аварийным и подлежащим сносу, принадлежащие на праве собственности Качесовой Е.А.

Оценка жилых комнат № 7, 8, площадью 26,4 кв.м, в квартире №, общей площадью 158,7 кв.м., по адресу: г<адрес>, была проведена ООО «Экспертным учреждением «СОЮЗЭКСПЕРТИЗА».

12.10.2016 г. экспертным учреждением представлен отчёт № 11121/10-16 об оценке рыночной стоимости жилого помещения и обязательств по возмещению убытков, согласно которому рыночная стоимость жилого помещения и общего имущества многоквартирного дома с учетом доли в праве общей собственности, а также убытков, причиненных собственнику изъятием жилого помещения для муниципальных нужд составила 1 708109 руб.

Протоколом заседания городской комиссии от 25.11.2016 № 39 результаты оценки были согласованы.

11.11.2016 года ответчику было направлено письменное предложение о заключении соглашения об изъятии жилого помещения с выплатой указанного возмещения, однако соглашение о выкупе с Качесовой Е.А. не достигнуто.

Судом по делу была назначена экспертиза для определения стоимости объекта недвижимости и величины убытков, причиняемых собственнику помещения в связи с его изъятием.

Согласно заключению ООО «Центр судебной экспертизы «ПРАЙМ» № 100-С от 01.03.2017 года действительная рыночная стоимость жилых комнат №7,8 жилой площадью 26,4 кв.м, принадлежащих Качесовой Е.А., расположенных в коммунальной квартире № общей площадью 158,7 кв.м, по адресу: <адрес>, из расчета принадлежности Качесовой Е.А. общей площади в квартире в размере 40,15 кв.м, согласно ее общедолевой собственности, а также с учетом стоимости доли Качесовой Е.А. непроизведенного ремонта многоквартирного жилого дома Лит. «А» по адресу: <адрес>, по состоянию на 11.04.2017 года, составляет 1 589 280 руб. Стоимость убытков, причиненных собственнику в результате изъятия жилых комнат №7,8 в коммунальной квартире по адресу: <адрес>, по состоянию на 11.04.2017 года, составляет 110 264 руб.

Решением Ленинского районного суда г.Ростова-на-Дону от 10.05.2017г. был разрешен спор по гражданскому делу по иску Качесовой Елены Анатольевны к Администрации Ленинского района г. Ростов-на-Дону, третье лицо – Администрация г. Ростова-на-Дону, Департамент координации строительства и перспективного развития, МКУ ЖКХ Ленинского района г. Ростова-на-Дону, о предоставлении жилого помещения; иску Администрации г.Ростова-на-Дону к Качесовой Елене Анатольевне, третьи лица – Ткаченко А.В., Ткаченко И.А., об изъятии жилого помещения путем выкупа, признании права муниципальной собственности, снятии с регистрационного учета; по иску Качесовой Е.А. Администрации г. Ростова-на-Дону о предоставлении жилого помещения

Судом постановлено:

«Изъять путем выкупа у Качесовой Елены Анатольевны в муниципальную собственность жилое помещение - жилые комнаты (на плане МУПТиОН № 7,8), жилой площадью 26,4 кв. м, в квартире №, общей площадью 158,7 кв. м, в том числе жилой 110,5 кв. м, расположенное по адресу: <адрес>, по цене выкупа, равной 1 699 544 (один миллион шестьсот девяносто девять тысяч пятьсот сорок четыре) рубля.

Прекратить право собственности Качесовой Елены Анатольевны на жилое помещение - жилые комнаты (на плане МУПТиОН № 7,8), жилой площадью 26,4 кв. м, в квартире №, общей площадью 158,7 кв. м, в том числе жилой 110,5 кв. м, расположенную по адресу: <адрес>, после перечисления размера возмещения.

Признать право муниципальной собственности на жилое помещение - жилые комнаты (на плане МУПТиОН № 7,8), жилой площадью 26,4 кв. м, в квартире № общей площадью 158,7 кв. м, в том числе жилой 110,5 кв. м, расположенную по адресу: <адрес>, после перечисления размера возмещения.

Выселить Качесову Елену Анатольевну, Ткаченко Антонину Владимировну, Ткаченко Ирину Александровну из жилого помещения - жилые комнаты (на плане МУПТиОН № 7,8), жилой площадью 26,4 кв. м, в квартире №, общей площадью 158,7 кв. м, в том числе жилой 110,5 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, после перечисления размера возмещения.

Обязать Качесову Елену Анатольевну, Ткаченко Антонину Владимировну, Ткаченко Ирину Александровну сняться с регистрационного учета по адресу: <адрес>, литер А, г. Ростов-на-Дону после перечисления размера возмещения.

В удовлетворении исковых требований Качесовой Елены Анатольевны, - отказать».

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец полагает, что ответчиком необоснованно не было заключено соглашение о предоставлении иного жилого помещения в нарушение закона, в связи с чем, она полагает необходимым обязать ответчика такое соглашение заключить, при этом обязать предоставить аналогичное жилое помещение взамен изымаемого, полагая при этом, что суд ранее при разрешении спора не учел требований закона.

Суд, разрешая настоящий спор, не может согласиться с позицией истца в части несоблюдения ответчиком порядка изъятия жилых помещений для муниципальных нужд.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно пункту 1 статьи 235 Гражданского кодекса РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Подпунктом 3 пункта 2 указанной статьи предусмотрено, что принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка (статья 239).

В соответствии с частями 1, 2, 6, 8 - 10 ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

Решение об изъятии жилого помещения принимается органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Порядок подготовки и принятия такого решения определяется федеральным законодательством.

Решение органа государственной власти или органа местного самоуправления об изъятии жилого помещения подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Собственник жилого помещения не позднее чем за год до предстоящего изъятия данного помещения должен быть уведомлен в письменной форме о принятом решении об изъятии принадлежащего ему жилого помещения, о дате осуществленной в соответствии с частью 3 настоящей статьи государственной регистрации такого решения органом, принявшим решение об изъятии. Выкуп жилого помещения до истечения года со дня получения собственником такого уведомления допускается только с согласия собственника.

Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, с момента государственной регистрации решения об изъятии данного помещения до достижения соглашения или принятия судом решения о выкупе жилого помещения может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении выкупной цены жилого помещения затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения.

Выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. Соглашение включает в себя обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение.

При определении выкупной цены жилого помещения в нее включается рыночная стоимость жилого помещения, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения. Иск о выкупе жилого помещения может быть предъявлен в течение двух лет с момента направления собственнику жилого помещения уведомления, указанного в части 4 настоящей статьи.

В п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ" разъяснено: в том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно ч. 10 ст. 32 ЖК РФ применяются нормы частей 1 - 3, 5 - 9 ст. 32 ЖК РФ.

Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Согласно ст. 239 ГК РФ в случаях, когда изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд либо ввиду ненадлежащего использования земли невозможно без прекращения права собственности на здания, сооружения или другое недвижимое имущество, находящиеся на данном участке, это имущество может быть изъято у собственника путем выкупа государством или продажи с публичных торгов в порядке, предусмотренном соответственно статьями 279 - 282 и 284 - 286 ГК РФ.

Таким образом. порядок определения выкупной цены недвижимого имущества определен в ст. 281 ГК РФ, согласно которой плата за недвижимое имущество, изымаемое для государственных или муниципальных нужд (выкупная цена), сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с его собственником.

Как уже указывалось выше, установлено вступившим в законную силу решением суда от 10.05.2017г. в результате апелляционного обжалования на основании определения судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда о 31.07.2017г., Администрацией города Ростова-на-Дону было принято постановление от 15.11.2016 № 1657 «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка" расположенного по адресу: <адрес>, занятого многоквартирным жилым домом, признанным аварийным и подлежащим сносу» (далее - Постановление № 1657).

Согласно пп. 1.2.1 п. 1 Постановления № 1657 изъятию путем выкупа подлежат жилые комнаты № 7, 8 площадью 26,4 кв.м, в квартире № расположенной в многоквартирном доме, признанным аварийным и подлежащим сносу, принадлежащие на праве собственности Качесовой Е.А.

11.11.2016 года ответчику было направлено письменное предложение о заключении соглашения об изъятии жилого помещения с выплатой указанного возмещения, однако соглашение о выкупе с Качесовой Е.А. не достигнуто, что и послужило основанием для обращения в суд с иском об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд путем выкупа.

Таким образом, учитывая, что как раз недостижение соглашение относительно стоимости изымаемого имущества и послужило основанием для обращении в суд с иском ранее, спор разрешен, решение суда вступило в законную силу, выдан исполнительный лист, решение подлежит исполнению как в части возложения обязанности по выплате денежных средств за изымаемое жилое помещение, так и в части выселения, следовательно оснований для возложения в настоящее время каких-либо соглашений относительно изымаемого жилого помещения, на которое решением суда прекращено право собственности Качесовой Е.В. и передано в муниципальную собственность, не имеется.

Доводы истца относительно возложения обязанности именно по предоставлению другого жилого помещения, аналогично изымаемому, не могут быть приняты во внимание судом, поскольку фактически направлены на несогласие с постановленным ранее решением суда, вступившим в законную силу, подлежащим исполнению в установленном законом порядке.

Ссылка истца на бездействие ответчика в части незаключения соглашения не нашла своего подтверждения, опровергается указанным решением суда, которым установлен факт направления 11.11.2016 года предложения о выкупной стоимости изымаемого жилого помещения.

Оснований для возложения обязанности по заключению соглашения о предоставлении иного жилого помещения в порядке ст. 32 ЖК РФ также нет, поскольку ввиду недостижения сторонами соглашения в досудебном порядке, Администрацией г.Ростова-на-Дону реализовано право на обращение в суд с иском об изъятии путем выкупа.

В части требований истца о предоставлении ей иного жилого помещения взамен подлежащего изъятию, суд находит эти требования не подлежащими удовлетворению.

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 ЖК РФ, то есть в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 ЖК РФ).

Поскольку соглашения сторон о предоставлении другого жилого помещения взамен изымаемого не имеется, спор об изъятии жилого помещения разрешен, право собственности истца на жилое помещение прекращено, помещение передано в муниципальную собственность у суда не имеется оснований для возложения на орган местного самоуправления обязанности обеспечить собственника изымаемого жилого помещения другим жилым помещением.

Заявленные требования о компенсации морального вреда удовлетворению не подлежат на основании следующего.

Согласно статьей 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, суд может возложить на нарушителя обязанность выплатить денежную компенсацию указанного вреда.

В силу статьи 1100 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда: вред причинен жизни или здоровью гражданина ис­точником повышенной опасности.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравст­венных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера ком­пенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при; которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшей:

В соответствии со статьей 1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяется правилами, предусмотренными главой 59 ГК РФ и статьей 151 ГК РФ.

При рассмотрение спора о возмещении гражданину морального вреда, причиненного неправомерными действиями (бездействием), повлекшими нарушение его нематериальных прав либо посягнувшими на принадлежащие ему нематериальные блага, истец должен представить суду доказательства нарушения его прав и наличия причинно-следственной связи между действиями (бездействием) ответчика и наступившими для него физическими или нравственными страданиями.

Следовательно, условием компенсации морального вреда является факт нарушения ответчиком личных неимущественных прав.

Поскольку закон не предполагает возможность компенсации морального вреда в результате нарушения имущественных прав, доказательств нарушения личных неимущественных прав истца либо принадлежащих ему других нематериальных благ стороной истца порядке ст. 56 ГПК РФ представлено не было, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о компенсации морального вреда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ

Исковые требования Качесовой Елены Анатольевны к Администрации г. Ростова-на-Дону о возложении обязанности по заключению соглашения об изъятии жилого помещения, предоставлении жилого помещения взамен изымаемого, компенсации морального вреда – оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы в Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону.

Текст мотивированного решения суда изготовлен 20 октября 2017 года.

Председательствующий: