Решение суда об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд, прекращении и признании права, выселении и снятии с регистрационного учета № 2-4924/2017 ~ 04081/2017

Дело № 2-4924/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 октября 2017 года г. Оренбург

Центральный районный суд г. Оренбурга в составе:

председательствующего судьи Жуковой О.С.,

при секретаре Шиловой А.А.,

с участием:

помощника прокурора Центрального района г. Оренбурга Обуховой Ю.С.,

представителя истца Жидковой Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г. Оренбурга к Воронину В.А. об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд, прекращении и признании права, выселении и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Оренбурга обратилась в суд с вышеназванным иском к ответчикам, указав, что собственником жилого помещения общей площадью 43,0 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, является Воронин В.А. Заключением межведомственной комиссии от 14.12.2011г. № 378 указанный многоквартирный жилой дом был признан аварийным, непригодным для проживания и подлежащим сносу и включен в программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда МО «город Оренбург» на 2013-2017 годы», утвержденную постановлением администрации города Оренбурга от 15.04.2013г. № 788-п. В рамках вышеуказанной муниципальной адресной программы ответчику было направлено требование о сносе многоквартирного дома за собственный счет в разумный срок. Поскольку снос не произведен, истцом вынесено постановление от 19.05.2017г. № 1787-п «Об изъятии земельного участка с кадастровым № и иных объектов недвижимости для муниципальных нужд». Ссылаясь на то, что администрацией г.Оренбурга направлен ответчику проект соглашения об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд, и ответчик выбрал способ обеспечения своих жилищных прав путем предоставления взамен изымаемого иного равнозначного жилого помещения, но не исполнил условия соглашения, просит суд изъять у Воронина В.А. для муниципальных нужд жилое помещение общей площадью <адрес>; предоставить ему в собственность жилое помещение общей площадью 48,5 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>; выселить ответчика из жилого помещения общей площадью <адрес>, и снять ответчика с регистрационного учета по месту жительства.

Впоследствии истец уточнил исковые требования, просил прекратить право собственности Воронина В.А. на жилое помещение общей площадью 43,0 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>; признать за муниципальным образованием «город Оренбург» право собственности на жилое помещение общей площадью 43,0 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>; признать право собственности Воронина В.А. на жилое помещение общей площадью 48,5 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>; выселить Воронина В.А. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель администрации г.Оренбурга Жидкова Е.П. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просила удовлетворить.

Ответчик Воронин В.А. в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Суд определил: рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования не подлежат удовлетворению, изучив материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами (ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ).

На основании положений ч. 1-10 ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

2. Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

4. Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

5. Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, до заключения соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступления в законную силу решения суда о принудительном изъятии такого земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении размера возмещения за жилое помещение затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения.

6. Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

7. При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

8. По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

9. Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

10. Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Таким образом, нормы, содержащиеся в статье 32 ЖК РФ, приняты в развитие положений части 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации о возможности принудительного отчуждения имущества для государственных нужд только при условии предварительного и равноценного возмещения, а потому направлены прежде всего на обеспечение прав и законных интересов собственника жилого помещения.

Судом установлено, что квартира, общей площадью 43,0 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, принадлежала на праве собственности Воронину В.А.

Согласно поквартирной карточке в жилом доме по <адрес> в настоящее время никто не зарегистрирован.

Актом обследования многоквартирного дома № от 14.12.2011г. многоквартирный дом по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Заключением межведомственной комиссии № от 14.12.2011г. многоквартирный дом по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Указанный выше жилой дом включен в программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда муниципального образования «город Оренбург» на 2013-2017 годы, утвержденную постановлением администрации г. Оренбурга от 15.04.2013 № 788-п (в редакции от 23.01.2014 № 90-р).

Собственнику жилого помещения, расположенного по <адрес> г.Оренбурга Воронину В.А. направлено требование о сносе дома, признанного аварийным и подлежащим сносу в разумный срок.

Постановлением Администрации г.Оренбурга № № от 19.05.2017г. изъят для муниципальных нужд земельный участок, а также жилые помещения по адресу: <адрес> в целях сноса многоквартирного дома, признанного в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу.

Администрацией г. Оренбурга взамен непригодного для проживания жилого помещения - квартиры по <адрес> ответчику предоставлена квартира №, расположенная по адресу: <адрес>, площадью 48,5 кв.м., либо выплата возмещения за изымаемую недвижимость.

Согласно муниципальному контракту от 28.04.2016г., он заключен с ООО «ИСК «Оренбургстрой» на строительство многоквартирного дома по ул.Транспортная г.Оренбурга.

В настоящее время жилой дом введен в эксплуатацию (разрешение № от 30.06.2017г.), распоряжением Департамента градостроительства и земельных отношений администрации г.Оренбурга от 13.07.2017г. № № объекту недвижимости присвоен адрес: г<адрес>. Согласно выписке из ЕГРН кв.№ по <адрес> площадью 48,5 кв.м., правообладателем на 26.07.2017г. являлось Управление жилищной политики администрации г.Оренбурга.

Имеется соглашение об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд (договор мены), подписанный сторонами 22.08.2017г., зарегистрированный в Управлении Росреестра по Оренбургской области.

По акту-приема передачи от 12.09.2017г. Воронин В.А. принял от Управления жилищной политики администрации г.Оренбурга жилое помещение по адресу: <адрес>. На основании данного соглашения, право собственности на квартиру по адресу <адрес> г.Оренбурга перешло к МО г.Оренбург, а право собственности на квартиру по адресу <адрес> г.Оренбурга перешло к Воронину В.А. Право собственности обоих лиц зарегистрировано.

Из выписки из ЕГРН от 29.08.2017г. квартира <адрес> г.Оренбурга является собственностью ответчика Воронина В.А.

Принимая во внимание, что ответчик Воронин В.А. передал в собственность администрации г.Оренбурга принадлежащее ему на праве собственности аварийное жилое помещение по <адрес>, принял по акту новую квартиру по <адрес> и заключил с истцом соглашение об изъятии принадлежащего ему на праве собственности жилого помещения для муниципальных нужд, которое было зарегистрировано в Управлении Росреестра по Оренбургской области, в настоящее время является собственником нового жилого помещения по адресу: <адрес>, суд приходит к выводу, что требования Администрации г.Оренбурга выполнены ответчиком добровольно до вынесения судебного решения. В связи с чем оснований для удовлетворения иска не имеется.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" решение суда является основанием для снятия ответчика компетентными органами с регистрационного учета.

Согласно ст. 7 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях: выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Поскольку Воронин В.А. согласно поквартирной карточке не зарегистрирован и не проживает по <адрес>, оснований для удовлетворения иска в части выселения также не имеется.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

В удовлетворении исковых требований администрации г. Оренбурга к Воронину В.А. об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд, прекращении и признании права, выселении и снятии с регистрационного учета отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в апелляционном порядке через Центральный районный суд г.Оренбурга в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья подпись О.С. Жукова

В окончательной форме решение принято 13 октября 2017 года.