Решение суда об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд, прекращении и признании права, выселении и снятии с регистрационного учета № 2-4727/2017 ~ 04037/2017

Дело № 2-4727/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 сентября 2017 года г. Оренбург

Центральный районный суд г. Оренбурга в составе:

председательствующего судьи Жуковой О.С.,

при секретаре Шиловой А.А.,

с участием:

помощника прокурора Центрального района г. Оренбурга Поповой Е.А.,

представителя истца Жидковой Е.П.,

ответчика Горлановой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г. Оренбурга к Горлановой Ю.В. об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд, прекращении и признании права, выселении и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Оренбурга обратилась в суд с вышеназванным иском к ответчику, указав, что квартира <адрес> г.Оренбурга является собственностью истца. В соответствии с заключением межведомственной комиссии от 25.08.2011г. № 60 указанный многоквартирный жилой дом был признан аварийным, непригодным для проживания и подлежащим сносу и включен в программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда МО «город Оренбург» на 2013-2017 годы», утвержденную постановлением администрации города Оренбурга от 15.04.2013г. № 788-п. В рамках вышеуказанной муниципальной адресной программы ответчику было направлено требование о сносе многоквартирного дома за собственный счет в разумный срок. Поскольку снос не произведен, истцом вынесено постановление от 19.05.2017г. № 1746-п «Об изъятии земельного участка с кадастровым № и иных объектов недвижимости для муниципальных нужд». Ссылаясь на то, что администрацией г.Оренбурга направлен ответчику проект соглашения об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд, и ответчик выбрал способ обеспечения своих жилищных прав путем предоставления взамен изымаемого иного равнозначного жилого помещения, но не исполнил условия соглашения, просит суд изъять для муниципальных нужд жилое помещение общей площадью 41,8 кв.м. по адресу г.Оренбург, <адрес>, выселить Горланову Ю.В. из кварти­ры <адрес> г. Оренбурга, предоставить ей в собственность жилое помещение - квартиру <адрес> города Оренбурга.

Впоследствии истец уточнила исковые требования, просила прекратить право собственности Горлановой Ю.В. на жилое помещение общей площадью 41,80 кв.м., расположенное по адресу: г.Оренбург <адрес>; признать на муниципальным образованием «город Оренбург» право собственности на жилое помещение, общей площадью 41,80 кв.м., расположенное по адресу: г.Оренбург <адрес>; признать право собственности Горлановой Ю.В. на жилое помещение, общей площадью 48,5 кв.м., расположенное по адресу: г.Оренбург <адрес>; выселить Горланову Ю.В. из жилого помещения, расположенного по адресу: г.Оренбург <адрес>; снять с регистрационного учета по месту жительства Горланову Ю.В.

В судебном заседании представитель администрации г.Оренбурга Жидкова Е.П. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просила удовлетворить.

Ответчик Горланова Ю.В. в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме, что письменно подтвердила в заявлении, указав, что последствия признания иска ей ясны и понятны.

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению, за исключением снятия с регистрационного учета, изучив материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами (ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ).

На основании положений ч. 1-10 ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

2. Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

4. Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

5. Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, до заключения соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступления в законную силу решения суда о принудительном изъятии такого земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении размера возмещения за жилое помещение затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения.

6. Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

7. При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

8. По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

9. Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

10. Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Таким образом, нормы, содержащиеся в статье 32 ЖК РФ, приняты в развитие положений части 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации о возможности принудительного отчуждения имущества для государственных нужд только при условии предварительного и равноценного возмещения, а потому направлены прежде всего на обеспечение прав и законных интересов собственника жилого помещения.

Судом установлено, что квартира <адрес> г. Оренбурга является собственностью Горлановой Ю.В.

Согласно адресной справке от 13.06.2017г., в квартире <адрес> г. Оренбурга никто не зарегистрирован.

Согласно акту обследования № 60 от 25.08.2011г., многоквартирный дом по адресу: г.Оренбург, <адрес> признан непригодным для постоянного проживания, аварийным и подлежащим сносу.

Из представленного заключения межведомственной комиссии о признании многоквартирного дома пригодным (непригодным) для постоянного проживания № 60 от 25.08.2011 года следует, что жилое здание, расположенное по адресу: г.Оренбург, <адрес> признано непригодным для постоянного проживания, аварийным и подлежащим сносу.

Указанный выше жилой дом включен в программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда муниципального образования «город Оренбург» на 2013-2017 годы, утвержденную постановлением администрации г. Оренбурга от 15.04.2013 № 788-п (в редакции от 23.01.2014 № 90-р).

25.01.2017г. администрацией г.Оренбурга Горлановой Ю.В. направлено требование о сносе дома признанного аварийным в разумный срок, о проведенном сносе просит уведомить Управление жилищной политики администрации г.Оренбурга.

Постановлением Администрации г.Оренбурга № 1746-п от 19.05.2017г. изъяты для муниципальных нужд земельный участок, а также жилые помещения по адресу: г.Оренбург <адрес> в целях сноса многоквартирного дома, признанного в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу.

Администрацией г. Оренбурга взамен непригодного для проживания жилого помещения - квартиры <адрес> ответчику предоставлена квартира №, расположенная по адресу: г.Оренбург, <адрес>.

Имеется проект соглашения об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд, подписанный Горлановой Ю.В.

Согласно разрешению на ввод объекта в эксплуатацию от 30-.06.2017г. Департамент градостроительства и земельных отношений администрации г.Оренбурга в отношении капитального строительства жилого дома <адрес> г.Оренбурга, в отношении которого было выдано разрешение на строительство, разрешен ввод объекта в эксплуатацию.

В рамках судебного заседания ответчик Горланова Ю.В. с заявленными требованиями администрации г.Оренбурга о выселении из жилого помещения квартиры <адрес> с предоставлением в собственность квартиры №, расположенной по адресу: г.Оренбург, <адрес>, согласилась, исковые требования признала в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Принимая во внимание, что ответчик согласен с иском, учитывая, что жилищные условия ответчика не ухудшены, предоставление иного жилого помещения, равноценного прежнему, изъятому для муниципальных нужд, носит компенсационный характер, а дальнейшее проживание в квартире, расположенной в аварийном и подлежащем сносу жилом доме небезопасно для жизни и здоровья граждан, требования администрации г.Оренбурга подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" решение суда является основанием для снятия ответчика компетентными органами с регистрационного учета. В то же время, как установлено судом, ответчик не может быть снят с регистрационного учета по спорному адресу, поскольку в нем не зарегистрирован.

Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В судебном заседании ответчик Горланова Ю.В. признала исковые требования в полном объеме, в подтверждение чего предоставили письменное заявление, приобщенное к материалам гражданского дела.

Учитывая признание иска ответчиком Горлановой Ю.В., которое не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает признание ею иска.

Поскольку требования администрации г.Оренбурга в целом правомерны, суд принимает решение об удовлетворении исковых требований, за исключением требования о снятии с регистрационного учета, поскольку Горланова Ю.В. в изымаемой для муниципальных нужд квартире не зарегистрирована.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования администрации г. Оренбурга к Горлановой Ю.В. об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд, прекращении и признании права, выселении и снятии с регистрационного учета – удовлетворить частично.

Изъять для муниципальных нужд у Горлановой Ю.В. жилое помещение общей площадью 41,8 кв.м., расположенное по адресу г.Оренбург, <адрес>.

Прекратить право собственности Горлановой Ю.В. на жилое помещение общей площадью 41,80 кв.м., расположенное по адресу: г.Оренбург <адрес>.

Признать на муниципальным образованием «город Оренбург» право собственности на жилое помещение, общей площадью 41,80 кв.м., расположенное по адресу: г.Оренбург <адрес>.

Признать право собственности Горлановой Ю.В. на жилое помещение, общей площадью 48,5 кв.м., расположенное по адресу: г.Оренбург <адрес>.

Выселить Горланову Ю.В. из жилого помещения, расположенного по адресу: г.Оренбург <адрес>.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в апелляционном порядке через Центральный районный суд г.Оренбурга в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья подпись О.С. Жукова

В окончательной форме решение принято 11 сентября 2017 года.