Решение суда об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд, прекращении права собственности, выселении № 2-5817/2017 ~ М-3104/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Красноярск 1 августа 2017 г.

Октябрьский районный суд г. Красноярска

в составе председательствующего Майко П.А.,

при секретаре Жидкова О.Б.

с участием помощника прокурора района Лавейкина Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования город Красноярск к Матвеев Д.В., Матвеев Е.В., Матвеева м.Е. об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд, прекращении права собственности, выселении

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд, с данным исковым заявлением, в котором просит в судебном порядке изъять имущество ответчиков – жилой дом и земельный участок по адресу : Красноярск, Х.

Требования мотивированы тем, что ответчик Матвеев Д.В. является собственником указанного жилого дома. Он и остальные соответчики состоят на регистрационном учете в данном жилом помещении. Земельный участок, на котором расположен дом, распоряжением администрации г. Красноярска изъят для государственных нужд в целях строительства участка автомобильной дороги в створе улицы Волочаевской от ул. Дубровинского до ул. Копылова Октябрьского района г. Красноярска. В адрес Матвеева Д.В. был направлен проект соглашения, согласно которому собственнику предложено денежное возмещение за изымаемый объект недвижимости в размере 1651730 рублей. По истечении девяноста дней со дня получения проекта соглашения, ответчик не представил, в адрес истца, подписанное соглашение, об изъятии недвижимого имущества, а также не предложил заключить соглашение на иных условиях.

В судебном заседании представитель истца Департамента градостроительства администрации г. Красноярска, МКУ г. Красноярска «Управление капитального строительства» - Ольховская Т.А. на удовлетворении исковых требований настаивала.

В судебном заседании представители Матвеева Д.В. – Маргарян С.С., Матвеева Л.С., а также ответчик Матвеев Е.В.,, действующий как законный представитель Матвеева М.Е. пояснили, что с иском согласны частично, т.к. выкупная цена занижена.

Выслушав представителя истца Департамента градостроительства администрации г. Красноярска, МКУ г. Красноярска «Управление капитального строительства», сторону ответчика, заключение помощника прокурора Октябрьского района г. Красноярска, полагавшей требования о выкупе недвижимого имущества, прекращении права собственности, выселении, признании права собственности на недвижимое имущество подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования удовлетворить по следующим основаниям.

В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом; никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Подпунктом 3.2 пункта 2 указанной статьи предусмотрено, что принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 239.2)

В соответствии со статьей 239.2 Гражданского кодекса Российской Федерации отчуждение зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, находящихся на изымаемом для государственных или муниципальных нужд земельном участке, либо помещений или машино-мест, расположенных в таких зданиях, сооружениях (за исключением сооружений (в том числе сооружений, строительство которых не завершено), размещение которых на изымаемом земельном участке не противоречит цели изъятия), осуществляется в связи с изъятием земельного участка, на котором расположены такие здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. В случае, если собственнику земельного участка, подлежащего изъятию для государственных или муниципальных нужд, или лицу, которому такой земельный участок принадлежит на ином праве, принадлежат расположенные на таком земельном участке объекты недвижимого имущества, изъятие такого земельного участка и отчуждение таких объектов в соответствии с настоящей статьей осуществляются одновременно. Отчуждение зданий, сооружений, помещений, расположенных в таких зданиях, сооружениях, объектов незавершенного строительства в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по правилам, предусмотренным для изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Согласно ч. 4 ст. 32 ЖК РФ собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

В силу ч. 9 ст. 32 ЖК РФ, если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

Судом установлено, что распоряжением администрации г. Красноярска № 136-арх от 28 августа 2016 года «Об изъятии земельных участков и объектов недвижимости в створе ул. Волочаевской от ул. Дубровинского до ул. Копылова» принято решение об изъятии путем выкупа для государственных нужд в целях строительства участка автомобильной дороги в створе улицы Волочаевской от ул. Дубровинского до ул. Копылова Октябрьского района г. Красноярска земельных участков и жилых объектов недвижимого имущества и в соответствии с перечнем согласно приложению, в том числе, жилого дома по адресу – Красноярск, Х, с квартирой У.

На основании выписки из ЕГРП, свидетельства о государственной регистрации права от 24.10.2008 года, собственником спорного имущества – 2/5 долей земельного участка по адресу : ул. Пастеровская, дом 13, Красноярска, а также квартиры Х дома 13/25 по ул. Пастеровская/Волочаевская Красноярска, является Матвеев Д.В..

Как видно из копии домовой книги, пояснений ответчиков, все ответчики зарегистрированы по спорному адресу.

В адрес собственника квартиры жилого дома – Матвеева Д.В., направлен проект соглашения об изъятии объектов недвижимого имущества для государственных нужд, согласно которому размер предлагаемой администрацией г. Красноярска денежной компенсации за изымаемый объект недвижимого имущества составляет 1651730 рублей. Данное письмо собственник получила 26.1.2017 года.

Учитывая, что земельный участок изымается для государственных нужд в связи со строительством участка автомобильной дороги, суд приходит к выводу о том, что законодательно закрепленный порядок прекращения права собственности ответчика на жилое помещение, в связи с изъятием недвижимого имущества для государственных нужд путем выкупа, стороной истца соблюден.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащимися в пункте 20 Постановления от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам для правильного разрешения дел по спорам, связанным с изъятием жилого помещения у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 32 ЖК РФ), необходимо иметь в виду, что нормы, содержащиеся в статье 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, в развитие положений части 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации о возможности принудительного отчуждения имущества для государственных нужд только при условии предварительного и равноценного возмещения направлены, прежде всего, на обеспечение прав и законных интересов собственника жилого помещения. Под государственными или муниципальными нуждами при изъятии земельных участков следует понимать потребности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, связанные с обстоятельствами, установленными соответственно федеральными законами или законами субъектов Российской Федерации, удовлетворение которых невозможно без изъятия земельных участков (например, выполнение международных обязательств Российской Федерации, размещение объектов государственного или муниципального значения при отсутствии других вариантов их размещения, застройка, в соответствии с генеральными планами городских и сельских поселений).

В связи с тем, что сторонами спора не достигнуто соглашение о выкупной стоимости изымаемого имущества Департамент градостроительства администрации города Красноярска обратился в суд с требованиями о выкупе недвижимого имущества, прекращении права собственности, выселении, признании права собственности на недвижимое имущество.

В обоснование выкупной цены истцом представлен суду отчет от 21 августа 2016 года, составленный ООО «Оценочная Компания ПАРИТЕТ», согласно которому стоимость выкупной цены квартиры №1, жилого дома, общей площадью 23,6 кв.м. и 2/5 доли земельного участка, общей площадью 750 кв.м., расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Пастеровская 13, убытки от изъятия, составляют 1651730 рублей.

Не согласившись с выкупной ценой спорного имущества, ответчиком представлено заключение эксперта ООО «Независимая оценочная компания», согласно которой, убытки собственника составляют от изъятия имущества – 2203400 руб.

По смыслу статьи 282 ГК РФ, пункта 3 статьи 55, пункта 1 статьи 62 ЗК РФ, в тех случаях, когда собственник не согласен со стоимостью объекта, установленной в решении уполномоченного органа об изъятии земельного участка, суд определяет стоимость объекта исходя из его рыночной стоимости на момент рассмотрения спора. (Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации N 89-КГ15-4)

Указанная правовая позиция остается актуальной и при рассмотрении дел о принудительном изъятии жилых помещений и земельных участков для государственных или муниципальных нужд после 1 апреля 2015 г., поскольку действующим законодательством не установлено иное.

Ввиду вышеуказанного, суд назначил судебную экспертизу в ООО «Оценочное Бюро Эксперт», согласно которой стоимость квартиры, составляет 691824 руб., стоимость 2\5 доли земельного участка – 845400 руб., стоимость иных построек – 220077 руб., а стоимость убытков – 432799 руб..

Суд полагает признать допустимым доказательством и положить в обоснование решения именно выводы специалистов ООО «Оценочное Бюро Эксперт», так данный отчет у суда сомнений не вызывает, изготовлен полномочным специалистом, предупрежденным об уголовной ответственности. Стороны по делу, настаивая на своих отчетах, не предоставили доказательств, которые позволили бы поставить под сомнение выводы специалистов ООО «Оценочное Бюро Эксперт».

В свою очередь, суд не приемлет заключение со стороны истца, т.к. оно изготовлено 23.11.2016 года на 21.8.2016 год, не актуально по своей сути. Специалист-оценщик, со стороны ответчика, не предупрежден об уголовной ответственности.

Рассматривая спор по существу, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований об изъятии для государственных нужд в государственную собственность Красноярского края жилого дома, расположенного по адресу: квартира Х дома 13/25 по ул. Пастеровская/Волочаевская Красноярска, после возмещения ответчикам денежной компенсации за изымаемый объект недвижимости, о прекращении права собственности ответчиками на указанный объект недвижимости, о признании государственной собственности на указанный объект. При этом, суд исходит из того, что изъятие обусловлено необходимостью строительства участка автомобильной дороги, решение об изъятии жилого помещения путем выкупа принято компетентным органом, соблюдена предусмотренная частями 2 - 4 статьи 32 ЖК РФ процедура, предшествующая изъятию жилого помещения у собственника.

При определении размера денежной компенсации за изымаемый объект недвижимого имущества суд принимает во внимание отчет об оценке ООО «Оценочное Бюро Эксперт», в соответствии с которым, стоимость квартиры, 2/5 долей в праве собственности на землю составляет 1757301 руб., а стоимость убытков – 432799 руб., поскольку указанный отчет соответствует положениям Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», федеральному стандарту оценки «Требования к отчету об оценке (ФСО N 3)», утвержденному Приказом Минэкономразвития России от 20.05.2015 года № 299, кроме того, ответчики с выкупной стоимостью, в судебном заседании согласились.

Таким образом, размер денежной компенсации за изымаемое жилое помещение суд определяет в сумме 2190100 в пользу собственника – ответчика по делу – Матвеев Д.В..

Поскольку принудительное отчуждение имущества для государственных и муниципальных нужд возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения, право собственности ответчика, на квартиру №1, дома 13/25, по ул. Пастеровская/Волочаевская Красноярска, может быть прекращено после возмещения ответчику выкупной цены, установленной решением суда.

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В силу ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Возможность принудительного снятия гражданина с регистрационного учета предусмотрена статьей 7 Закона РФ от 25.06.1993 года № 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" и пунктом 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713. Согласно этим нормам снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства осуществляется на основании вступившего в законную силу решения суда при выселении или признании утратившим право пользования жилым помещением.

Изъятие у ответчика жилого помещения и выплата соответствующей компенсации является основанием для прекращения у Матвеев Д.В., права собственности на принадлежащее ему недвижимое имущество, а также для выселения всех ответчиков из данного жилого помещения и снятии ответчиков с регистрационного учета, по указанному адресу.

Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

К издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам; расходы на оплату услуг представителей; другие признанные судом необходимыми расходы.

Т.к. решение выносится в пользу истца, с удовлетворением его требований нематериального характера, то суд полагает взыскать с ответчиков в равных долях в доход местного бюджета 6000 руб. госпошлины.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования муниципального образования город Красноярск в лице Департамента градостроительства администрации города Красноярска к Матвеев Д.В., Матвеев Е.В., Матвеева м.Е. об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд, прекращении права собственности, выселении, признании права собственности, удовлетворить.

Изъять для государственных нужд в собственность Красноярского края квартиру №1, жилого дома 13/25,по ул. Пастеровская/Волочаевская Красноярска, 2/5 долей земельного участка по тому же адресу, принадлежащие Матвеев Д.В., с выплатой выкупной цены изымаемого объекта недвижимости в сумме 2190100 рублей.

Выселить без предоставления иного жилого помещения, из квартиры №1, жилого дома 13/25 по ул. Пастеровская/Волочаевская Красноярска, Матвеев Д.В., Матвеев Е.В., Матвеева м.Е..

Снять Матвеев Д.В., Матвеев Е.В., Матвеева м.Е. с регистрационного учета по адресу: Х, жилого дома 13/25 по ул. Пастеровская/Волочаевская Красноярска.

Право собственности Матвеев Д.В. на объекты недвижимости – Х, жилого дома 13/25 по ул. Пастеровская/Волочаевская Красноярска, с имеющимися постройками, многолетними насаждениями и на 2/5 долей земельного участка, по тому же адресу, может быть прекращено, на основании настоящего решения, после возмещения Матвеев Д.В. муниципальным образованием г. Красноярск, выкупной цены, установленной решением суда, с выселением Матвеев Д.В., Матвеев Е.В., Матвеева м.Е., без предоставления другого жилого помещения и снятия их с регистрационного учета по адресу: Х, жилого дома 13/25 по ул. Пастеровская/Волочаевская Красноярска.

Взыскать с Матвеев Д.В., Матвеев Е.В., Матвеева м.Е. в доход местного бюджета в равных долях госпошлину в размере 6000 руб. что составляет по 2000 руб. с каждого

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Красноярска в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий судья Майко П.А.