Решение суда о защите прав потребителей № 2-3899/2017 ~ М-4334/2017

Дело № 2-3899/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 сентября 2017 года г. Ульяновск

Ленинский районный суд г. Ульяновска

в составе: судьи Верияловой Н.В.,

при секретаре Умаровой В.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Козыревой ФИО8 к открытому акционерному обществу «Городская управляющая компания Ленинского района» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Козырева ФИО7. обратилась в суд с иском к ОАО «ГУК Ленинского района» о защите прав потребителей.

Исковые требования мотивировала тем, что является собственником квартиры <адрес>. Истец неоднократного обращалась к ответчику с просьбой произвести ремонт крыльца входа в подъезды №1,2,3. Ненадлежащее состояние входных групп подтверждается актами весеннего и осеннего осмотров дома. Ответчик составил локальный сметный расчет на ремонт крылец, однако до настоящего времени ремонт не произведен.

Истец просит суд обязать ответчика произвести ремонт крыльца входа в подъезды №1,2,3 многоквартирного дома <адрес>, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб.

В судебном заседании Козырева ФИО9., ее представитель Медведев ФИО10. поддержали заявленные исковые требования.

Представитель ответчика ОАО «ГУК Ленинского района» в судебном заседании не участвовал, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, в отзыве, направленном суду, иск не признал, указал, что в настоящее время ведется поиск подрядной организации для производства работ по ремонту крыльца. Размер компенсации морального вреда считает завышенным, просит снизить размер штрафа.

Представитель третьего лиц администрации города Ульяновска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался, представитель третьего лица Министерства промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия.

Выслушав истца, его представителя, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Как предусмотрено ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (часть 2.3 ст. 161 ЖК РФ).

Текущий ремонт общего имущества в многоквартирном жилом доме проводится на основании решения общего собрания собственников помещений, принимаемого большинством голосов от общего числа голосов, участвующих в собрании собственников помещений в многоквартирном доме. Решение о наделении совета многоквартирного дома полномочиями принимать решения о текущем ремонте принимается большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений (п. п. 4.1, 4.2 ч. 2 ст. 44, ч. 1 ст. 46 ЖК РФ; п. 18 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491).

Собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования (п. 17 Правил № 491).

В договоре управления с управляющей организацией, в том числе должен содержаться перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, а также порядок внесения такой платы (ч. 2, 3 ст. 162 ЖК РФ).

При этом управляющая организация, товарищество или кооператив должны обеспечивать нормативно установленные требования по содержанию и обслуживанию жилого фонда (ч. 2.2, 2.3 ст. 161 ЖК РФ).

Плата за текущий ремонт включается в состав платы за содержание жилого помещения (ст. 154 ЖК РФ). При этом собственники помещений несут расходы на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения (ч. 1, 2, 3 ст. 39 ЖК РФ; п. 28 Правил № 491) платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией.

Согласно преамбуле Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» он регулирует отношения, возникающие, в частности, между потребителями и исполнителями при оказании услуг, устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, а также определяет механизм реализации этих прав.

Статьей 4 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» установлено, что продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

Качественное оказание услуги по техническому содержанию жилищного фонда предполагает поддержание конструктивных элементов дома в технически исправном состоянии, соответствующем требованиям стандартов, строительным нормам и правилам, исключающем причинение вреда не только жизни и здоровью проживающих в нем лиц, но и их имуществу.

Судом установлено, что истец Козырева ФИО11 является сособственником квартиры <адрес> находится в управлении ОАО «ГУК Ленинского района».

По условиям договора управления многоквартирным домом от 28.03.2016 ОАО «ГУК Ленинского района» приняло обязательства по предоставлению услуг и выполнению работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в границах эксплуатационной ответственности сторон.

В приложении №1 к договору управления многоквартирным домом указан состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, в приложении №2 к договору управления многоквартирным домом указан перечень работ и услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также виды работ по содержанию общего имущества.

Необходимость проведения текущего ремонта крыльца в трех подъездах <адрес> установлена представленными по делу доказательствами, в частности: актом внеплановой выездной проверки Главной государственной инспекции регионального надзора Ульяновской области от 27.09.2017, в ходе которой установлено разрушение крыльца входа в подъезд №1,2,3; актом Министерства промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области о частичном ремонте крыльца входа в подъезд <адрес>; локальным сметным расчетом ремонта крыльца 1,2,3 подъездов <адрес>, представленным ответчиком, фотоматериалами, представленными истцом.

Разрешая заявленные исковые требования, суд исходит из того, что договором управления многоквартирным домом предусмотрены работы по текущему ремонту общего имущества. Характер, объем и последовательность работ, которые истец просит возложить на ответчика, последним не опровергнуты, суд приходит к выводу о необходимости возложения обязанности по текущему ремонту крыльца входа в подъезды №1,2,3 <адрес> на управляющую организацию.

Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491.

В соответствии с п. 2 названных Правил в состав общего имущества включаются, помимо прочего, помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование), ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции).

Пункт 10 Правил устанавливает, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей).

Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе, текущий и капитальный ремонт (п.п. «з» п. 11 Правил).

В силу п. 18 Правил текущий ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для предупреждения преждевременного износа и поддержания эксплуатационных показателей и работоспособности, устранения повреждений и неисправностей общего имущества или его отдельных элементов (без замены ограждающих несущих конструкций, лифтов).

Управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором (п. 42 Правил).

С 03.11.2003 действуют Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170, в которых установлены требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда.

Приложением № 7 к указанным Правилам установлен перечень работ, относящихся к текущему ремонту, включающий: восстановление или замена отдельных участков и элементов крылец.

Согласно п. 3.2.9. постановления Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 периодичность ремонта подъездов должна быть соблюдена один раз в пять или три года в зависимости от классификации зданий и физического износа.

Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, устанавливаются Правительством Российской Федерации (п. 11.1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме).

В силу 9 постановления Правительства РФ от 3 апреля 2013 года № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» к работам, выполняемым для надлежащего содержания общего имущества отнесены: восстановление или замена отдельных элементов крылец и зонтов над входами в здание, в подвалы и над балконами.

Согласно условиям договора управления от 28.03.2016 ответчик принял обязательства оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, в том числе по проведению текущего ремонта.

Как разъяснено в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, в том числе и за причинение вреда, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере) (п. 4 ст. 13, п. 5 ст. 14, п. 5 ст. 23.1, п. 6 ст. 28 Закона о защите прав потребителей, ст. 1098 Гражданского кодекса Российской Федерации).

ОАО «ГУК Ленинского района», являясь управляющей организацией, не представило в суд доказательства принятия им всех необходимых и своевременных мер по выполнению возложенных на него договором обязательств по текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома.

При таких обстоятельствах являются правомерными требования истца о наличии оснований для возложения на ответчика обязанности по выполнению работ по текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома, являющихся обязательными в рамках договора управления многоквартирным домом, а именно ремонта крыльца входа в подъезды №1,2,3 дома <адрес>

Работы по устранению указанных выше повреждений относятся к работам по текущему ремонту многоквартирного жилого дома, подлежащим выполнению управляющей организацией в рамках договора на управление многоквартирным жилым домом независимо от обращения собственников помещений по этим вопросам и от того, что по этому вопросу не принималось решение общим собранием собственников дома, поскольку эти работы обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме.

Установив факт нарушения прав истца как потребителя в связи с ненадлежащим исполнением управляющей компанией своих обязанностей по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома, на основании ст. 15 и 13 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» суд считает возможным взыскать в пользу истца с ответчика компенсацию морального вреда в размере 1 000 руб., а также штраф за неисполнение в добровольном порядке требований потребителя в размере 500 руб.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ОАО «ГУК Ленинского района» в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования Козыревой ФИО13 удовлетворить частично.

Обязать открытое акционерное общество «Городская управляющая компания Ленинского района» произвести ремонт крыльца входа в подъезды №1,2,3 <адрес>

Взыскать с открытого акционерного общества «Городская управляющая компания Ленинского района» в пользу Козыревой ФИО14 компенсацию морального вреда в размере 2 000 руб., штраф в размере 1 000 руб., в остальной части иска отказать.

Взыскать с открытого акционерного общества «Городская управляющая компания Ленинского района» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Н.В.Вериялова