Решение суда о выселении нанимателя с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения № 2-4811/2017 ~ 04142/2017

Дело№2-4811/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 октября 2017 год г.Оренбург

Центральный районный суд г. Оренбурга в составе:

председательствующего судьи Сергиенко М.Н.

с участием прокурора Поповой Е.А.

при секретаре Хаметовой А.В.

с участием представителя истца Бобуек Е.А., ответчиков Васильева Н.И., Васильевой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г.Оренбурга к Васильеву Н.И., Васильевой Т.Н. о выселении нанимателя с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

истец обратился в суд с иском к ответчикам о выселении нанимателя с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, указывая, что ответчик Васильев Н.И. являются нанимателем жилого помещения общей площадью 22,9кв.м. в <адрес>. Совместно с Васильевым Н.И. проживает член его дочь Васильева Т.Н. На основании заключения межведомственной комиссии №184 от 13.10.2011г. жилой дом по <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. В соответствии с постановлением администрации г.Оренбурга №788-п от 15.04.2013г. «Об утверждении муниципальной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилого фонда муниципального образования г.Оренбург» на 2013-2017г. данный дом включен в указанную адресную программу. Просит выселить Васильева Н.И., Васильеву Т.Н. из <адрес> с предоставлением благоустроенного жилого помещения - <адрес> многоквартирном <адрес> и снять ответчика с регистрационного учета по данному адресу.

Представитель истца администрации г.Оренбурга Бобуек Е.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании иск поддержала и пояснила, что спорный дом заключением межведомственной комиссии признан аварийным, подлежащим сносу и включен в адресную программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда. Ответчик является нанимателем <адрес>. В добровольном порядке ответчик из жилья подлежащего сносу не выселился. Просила иск удовлетворить. Решение суда просила привести к немедленному исполнению.

Ответчики Васильев Н.И., Васильева Т.Н. в судебном заседании против удовлетворения иска не возражали.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, мнение прокурора полагавшего иск удовлетворить, суд приходит к следующему.

Часть 3 ст. 35 Конституции Российской Федерации провозглашает, что никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В соответствии с ч. 3 ст. 16 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" переселение граждан из аварийного жилищного фонда - принятие решений и проведение мероприятий осуществляется в соответствии со статьями 85, 86, 89 частями 2 и 3 статьи 88 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Пунктом 1 ст. 85 ЖК РФ предусмотрено, что граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 85 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в целях организации местного самоуправления в Российской Федерации в соответствии с требованиями названного закона органы государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливают границы муниципальных образований и наделяют соответствующие муниципальные образования статусом городского, сельского поселения, городского округа, муниципального района.

Статьей 11 указанного федерального закона предусмотрено, что в территорию городского округа входят территория, состоящая из земель внутри городской черты соответствующего городского населенного пункта, прилегающие к территории городского населенного пункта земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения соответствующего городского населенного пункта, рекреационные земли, земли для развития городского населенного пункта. Населенные пункты, расположенные на указанных землях, могут быть включены в состав территории городского округа.

Согласно ст. 86 ЖК РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии с ч. 1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.37 постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009г. №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ» предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Согласно позиции Верховного Суда РФ, изложенной в "Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014 г., при оценке потребительских свойств жилых помещений, предлагаемых для переселения граждан, помимо обстоятельств, перечисленных в статье 89 ЖК РФ, необходимо учитывать и иные обстоятельства, свидетельствующие о равнозначности или неравнозначности предоставляемого конкретным лицам определенного жилого помещения.

Из указанных правовых норм следует, что предоставление гражданам по договору социального найма в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними условиями.

Как установлено судом и следует из материалов дела <адрес>, общей площадью 22,9кв.м., по <адрес> находится в муниципальной собственности, предоставлена ответчику по договору социального найма.

Заключением межведомственной комиссии №184 от 13.10.2011г., назначенной постановлением Главы г.Оренбурга от 19.01.2017г., на основании акта обследования от 13.10.2011г., жилой дом по <адрес> литер АА1А2 признан аварийным и подлежащим сносу.

С целью предоставления гражданам в связи со сносом дома <адрес> другого жилого помещения 28.04.2016г. администрацией г.Оренбурга был заключен муниципальный контракт № на строительство ООО «<данные изъяты>» по заданию заказчика многоквартирного жилого дома по <адрес>.

В силу статьи 89 ЖК РФ администрацией г.Оренбурга в целях заключения с ответчиком договора социального найма была приобретена квартира общей площадью 29.3кв.м., расположенная по адресу: <адрес>.

Как разъяснено в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года N 14, предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

При этом неблагоустроенность жилого помещения, из которого выселяется гражданин, и (или) отсутствие в нем коммунальных удобств не являются основанием для предоставления ему жилого помещения, не отвечающего требованиям ст. 89 ЖК РФ.

Истцом предоставлены разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, а также выписка из Единого государственного реестра недвижимости о нахождении <адрес> (общей площадью 29,3 кв.м.) в этом доме в муниципальной собственности. Указанную квартиру муниципальный орган предоставляет ответчику взамен занимаемой им аварийной квартиры на условиях договора социального найма.

Ответчику Васильеву Н.И. вместе с членами семьи было предложено переселиться в жилое благоустроенное помещение общей площадью 29.6кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, взамен квартиры 22,9 кв.м.

Поскольку установлено, что жилой дом по <адрес> литер АА1А2, включен в утвержденную целевую программу "Переселение граждан из аварийного жилого фонда мо город «Оренбург» в 2013-2017 годах", признан аварийным и непригодным для проживания, в рамках рассмотрения дела установлено, что возведенный в рамках муниципального контракта жилой дом по адресу: <адрес> соответствует строительной и противопожарной безопасности, нормы площади не нарушены, предоставляемая в связи с переселением ответчику квартира является благоустроенной, по общей и жилой площади соответствует ранее занимаемой и находится в границах населенного пункта, суд считает, что нарушений норм ст. 89 ЖК РФ со стороны администрации г. Оренбурга не имеется.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, разъяснениями Верховного Суда РФ, изложенными в "Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014 г., суд приходит к выводу, что имеются правовые основания для выселения ответчика из жилого помещения непригодного для проживания с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения.

Согласно поквартирной карточки и сведениям адресного бюро в <адрес> зарегистрированы и проживают Васильев Н.И. и Васильева Т.Н.

Согласно ст. 7 Закона РФ "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» снятие гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях: выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В ходе рассмотрения дела от представителя истца Бобуек Е.А., действующей на основании доверенности, поступило ходатайство о приведении решения суда к немедленному исполнению, указывая, что из-за технических характеристик дома, проживание в данном доме не возможно и может нанести вред здоровью проживающих в них людей.

Согласно ст. 210 ГПК РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.

При таких обстоятельствах, учитывая то, что жилой дом по <адрес> литер АА1А2 подлежит отселению и сносу, проживание ответчиков в подлежащем сносу доме создает прямую угрозу жизни и здоровью граждан, в данном доме должны быть отключены коммуникации и подлежат прекращению предоставление коммунальных услуг, суд пришел к выводу, что имеются основания для обращения решения суда в части выселения ответчиков к немедленному исполнению, поскольку существует реальная угроза безопасности жизни и здоровью ответчиков. Кроме того, проживание ответчиков в данном доме приводит к срыву графика сноса дома, что приносит значительные убытки городу.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

исковые требования администрации города Оренбурга удовлетворить.

Выселить Васильева Н.И., Васильеву Т.Н. из жилого помещения расположенного по адресу: <адрес> предоставлением благоустроенного жилого помещения общей площадью 29,3 кв.м. расположенного по адресу: <адрес>.

Привести решение суда в части выселения Васильева Н.И., Васильевой Т.Н. из жилого помещения расположенного по адресу: <адрес> предоставлением благоустроенного жилого помещения общей площадью 29,3кв.м. расположенного по адресу: <адрес> немедленному исполнению

Снять Васильева Н.И., Васильеву Т.Н. с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через суд Центрального района г.Оренбурга в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

СУДЬЯ: подпись

Полный текст решения изготовлен 06.10.2017г.