Решение суда о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения № 2-3978/2017 ~ М-3873/2017

Дело № 2-3978/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«14» ноября 2017 года                                                                                          город Омск

Ленинский районный суд города Омска в составе:

председательствующего судьи Белоус О.В.,

при секретаре судебного заседания Путинцевой Н.С.,

с участием прокурора Араповой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Омска к Герасимовскому Павлу Валерьевичу о расторжении договора социального найма жилого помещения, о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истец Администрация города Омска обратился в Ленинский районный суд города Омска с вышеназванным иском, указав в обоснование своих исковых требований, что квартира № в жилом доме № в <данные изъяты> передана в муниципальную собственность на основании Распоряжения первого заместителя Главы Администрации города Омска от 14.08.1997 г. №778-р «Об утверждении перечней объектов в поселке Входной Омского отделения Западно-Сибирской железной дороги, передаваемых в муниципальную собственность», что подтверждается выпиской из Реестра муниципального имущества города Омска от 25.04.2017 г.. Согласно копии лицевого счета № от 27.04.2017 г. в жилом помещении, расположенном по адресу: <данные изъяты>, зарегистрирован по месту жительства Герасимовский Павел Валерьевич. Наймодателем по договорам социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда города Омска выступает муниципальное образование городской округ город Омск Омской области. Герасимовский Павел Валерьевич был вселен в жилое помещение, расположенное по адресу: <данные изъяты>, до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Согласно положениям статьи 47 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент вселения ответчиков в спорное жилое помещение, ордер выдавался на основании решения органа исполнительной власти и являлся единственным основанием для вселения гражданина в жилое помещение. В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 29.12.2004 г. №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом. Таким образом, отсутствие письменного договора социального найма, не препятствует осуществлению прав и обязанностей как нанимателя, так и наймодателя жилого помещения и означает, что между муниципальным образованием городской округ город Омск Омской области и нанимателем жилого помещения фактически сложились договорные отношения по пользованию жилым помещением на условиях договора социального найма, независимо от его письменного оформления. В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В соответствии со статьей 68 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством. В соответствии со статьей 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев. Статья 90 ЖК РФ предусматривает, что если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие. Согласно части 1 статьи 105 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предоставляются из расчета не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека. В соответствии с представленными в Администрацию города Омска справками обслуживающих организаций задолженность ответчиков по оплате за потребленную тепловую энергию на 01.10.2016 г. составляет 44324,81 рублей, пеня за неуплату за подачу тепловой энергии - 14916,87 рублей, за услуги горячего водоснабжения и водоотведения - 16170,38 рублей (с 01.10.2016 г. микрорайон Входной не является потребителем МП г. Омска «Тепловая компания»), за услуги водоснабжения на 01.05.2017 г. - 15184,84 рублей, за электроэнергию на 01.05.2017 г. - 10116,60 рублей, за услуги газоснабжения с 01.09.2009 г. по 15.06.2010 г. - 1494,00 рублей (16.06.2010 г. газ отключен). Таким образом, на протяжении более 6 месяцев ответчик без уважительных причин не вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги, что является невыполнением обязанностей нанимателя жилого помещения по договору социального найма. Полагает, что Герасимовский П.В. подлежит выселению из жилого помещения, расположенного по адресу: <данные изъяты>, с предоставлением другого жилого помещения, по основаниям, предусмотренным статьей 90 ЖК РФ. В связи с чем, ответчикам было подобрано жилое помещение, отвечающее требованиям статьи 105 ЖК РФ. При этом, ЖК РФ не содержит нормы, определяющей условия предоставления жилого помещения при выселении в случае невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. В соответствии с частью 2 статьи 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). Квартира № в жилом доме № по улице <данные изъяты> передана в муниципальную собственность на основании Решения Малого Совета Омского областного Совета народных депутатов №245 от 24.12.1992 г. «О передаче предприятий, организаций и учреждений в муниципальную собственность г. Омска». В соответствии с копией лицевого счета № от 28.07.2016 г. в вышеуказанном жилом помещении был зарегистрирован Л., <данные изъяты> года рождения, который был выписан 24.12.2004 г.. Из Акта осмотра жилого помещения, расположенного по адресу: <данные изъяты>, от 05.04.2017 г. следует, что в указанном жилом помещении никто не проживает, квартира свободна, какие-либо вещи отсутствуют. Ключи от указанного жилого помещения переданы в Департамент жилищной политики Администрации города Омска, что подтверждается Актом приема-передачи ключей от 05.04.2017 г.. Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности, а также обеспечение малоимущих граждан, проживающих на территории города Омска и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, отнесено к вопросам местного значения муниципального образования город Омск. Администрация города Омска является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления города Омска. Просит суд: расторгнуть договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <данные изъяты>; выселить Герасимовского Павла Валерьевича из жилого помещения, расположенного по адресу: <данные изъяты>, с предоставлением другого жилого помещения, расположенного по адресу: <данные изъяты>.

Представитель Администрации города Омска по доверенности Шулякова М.В. исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала в полном объеме, настаивала на удовлетворении иска.

Ответчик Герасимовский П.В. в судебное заседание не явился, представил суду отзыв на исковое заявление, в котором указал, что исковые требования не признает. Также указал, что задолженность по уплате за содержание жилья и коммунальные услуги образовалась в связи с отсутствием места работы и невозможностью трудоустройства из-за отсутствия специального образования. В настоящее время он прошел обучение по специальности «электросварщик», обязуется по освобождении из мест лишения свободы трудоустроиться и погасить образовавшуюся задолженность.

Заслушав представителя истца, мнение прокурора, полагавшего исковые требования Администрации города Омска о расторжении договора социального найма жилого помещения, о выселении Герасимовского П.В. из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения, не подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституцией Российской Федерации каждому гарантировано право на жилище (ч. 1 ст. 40).

В силу ст. 90 Жилищного кодекса РФ если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (пункт 1 части 4 статьи 83, статьи 90 Жилищного кодекса РФ) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

По смыслу пункта 1 части 4 статьи 83 и статьи 90 Жилищного кодекса РФ обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд.

К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.. Заявленный иск не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд. Предоставляемое другое жилое помещение должно быть изолированным, пригодным для постоянного проживания (часть 2 статьи 15 ЖК РФ), быть по размеру не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека (статьи 90 и 105 ЖК РФ), располагаться в том же населенном пункте и относиться к жилищному фонду социального использования.

Из материалов дела следует, что квартира № в жилом доме № в <данные изъяты> передана в муниципальную собственность на основании Распоряжения первого заместителя Главы Администрации города Омска от 14.08.1997 г. №778-р «Об утверждении перечней объектов в пос. Входной Омского отделения Западно-Сибирской железной дороги, передаваемых в муниципальную собственность», что подтверждается выпиской из Реестра муниципального имущества города Омска от 25.04.2017 г. (л.д. 7).

Согласно копии лицевого счета № от 27.04.2017 г. в квартире №, находящейся в жилом доме № в <данные изъяты>, с 01.10.2003 г. зарегистрирован по месту жительства Герасимовский Павел Валерьевич, <данные изъяты> года рождения (л.д. 8).

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 67 ГК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ст. 68 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

Согласно имеющимся в материалах дела справкам обслуживающих организаций, задолженность ответчика Герасимовского П.В. по оплате за газоснабжение за период с 01.09.2009 г. по 16.06.2010 г. составляет 1494,00 рублей, 16.06.2010 г. АО «Омскгоргаз» было произведено отключение от системы газоснабжения за имеющуюся задолженность (л.д. 12-13); задолженность за потребленную тепловую энергию на 01.10.2016 г. составляет 44324,81 рублей, за горячее водоснабжение - 16170,38 рублей, за горячее водоснабжение ОДН - 225,93 рублей, пеня за неуплату за подачу тепловой энергии - 14916,87 рублей, с 01.10.2016 г. микрорайон Входной не является потребителем МП г. Омска «Тепловая компания» (л.д. 14); задолженность за услуги водоснабжения на 01.05.2017 г. составляет 15184,84 рублей за период с 01.08.2012 г. по 01.05.2017 г. (л.д. 18-19); задолженность по оплате за электроэнергию на 01.05.2017 г. составляет 10116,60 рублей, за электроэнергию ОДН - 2182,81 рублей, пения за неуплату за электроэнергию - 3944,14 рублей, задолженность за тепловую энергию - 9669,32 рублей, задолженность за тепловую энергию (ГВС) - 4478,22 рублей, пени за неуплату за тепловую энергию - 276,78 рублей (л.д. 20).

Представитель истца Администрации города Омска в обоснование своих исковых требований ссылается на факт отсутствия у Герасимовского П.В. уважительных причин по уплате задолженности за коммунальные услуги в течение более 6 месяцев. В связи с чем, истцом подобрано другое жилое помещение, расположенное по адрес: <данные изъяты>.

Согласно выписке из Реестра муниципального имущества города Омска от 13.07.2016 г. жилое помещение, расположенное по адресу: <данные изъяты>, передано в муниципальную собственность на основании Решения Малого Совета Омского областного Совета народных депутатов №245 от 24.12.1992 г. «О передаче предприятий, организаций и учреждений в муниципальную собственность г. Омска» (л.д. 21).

Согласно выписке из ЕГРН, вышеуказанное жилое помещение имеет площадь 12,4 кв.м. (л.д. 22).

Согласно копии лицевого счета № от 28.07.2016 г. в квартире, расположенной по адресу: <данные изъяты>, был зарегистрирован Л., <данные изъяты> года рождения, который был выписан 24.12.2004 г. (л.д. 24).

В силу ст. 23 Федерального закона от 30.03.1999 г. №52-ФЗ (в ред. от 29.07.2017 г.) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока. Заселение жилых помещений, признанных в соответствии с санитарным законодательством Российской Федерации непригодными для проживания, равно как и предоставление гражданам для постоянного или временного проживания нежилых помещений не допускается. Содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам.

Согласно справке от 02.11.2017 г. за №, Межведомственной комиссией города Омска для оценки жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, муниципального жилищного фонда и частного жилищного фонда жилой дом № по улице <данные изъяты> в установленном законом порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции не признан.

Из Акта осмотра жилого помещения, расположенного по адресу: <данные изъяты>, от 05.04.2017 г. следует, что данная квартира расположена на 3 этаже 5-этажного дома. Жилое помещение состоит из одной комнаты, прихожей, санузла. Входная дверь металлическая, закрывается на врезной замок. Имеется вторая дверь (деревянная), которая не запирается. На стенах обои, местами оборваны, со следами загрязнений. Потолок побелен. Пол застелен линолеумом. Окно деревянное, двойное, двустворчатое, окрашено белой краской. Радиатор отопления чугунный, 5 секций. Из мебели в жилом помещении имеется: шкаф, тумба, два стола. После осмотра квартира закрыта и опечатана (л.д. 25). Ключи от указанного жилого помещения переданы в Департамент жилищной политики Администрации города Омска, что подтверждается Актом приема-передачи ключей от 05.04.2017 г. (л.д. 26).

Из Акта осмотра жилого помещения от 25.10.2017 г. следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: <данные изъяты>, состоит из одной комнаты, коридора, санузла. Жилое помещение обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление). Инженерные системы, находящиеся в жилом помещении, при внешнем осмотре соответствуют требованиям санитарно-эпидемиологической безопасности. В комнате на стенах наклеены обои, имеется чугунный радиатор отопления 5-сеционный, деревянное окно с двойным остеклением. Стекла без повреждений. Потолок побелен, имеется люстра, пол застелен линолеумом. Имеется мебель. В коридоре имеется раковина с двумя кранами для холодной и горячей воды в рабочем состоянии. В санузле имеется унитаз, канализационные трубы, в рабочем состоянии. Кухня, газовые трубы, а также газовая плита в жилом помещении не предусмотрены.

Также суду представлены фотографии жилого помещения, расположенного по адресу: <данные изъяты>, из которых усматривается, что в указанном жилом помещении отсутствует помещение, а также оборудование для приготовления пищи, из пояснений представителя истца следует, что в жилой дом не поставляется газ в связи с отсутствием коммуникаций для подачи газа, в связи с чем, оборудовать помещение газовыми плитами не представляется возможным. В квартире имеется раковина с подачей холодной и горячей воды.

Вместе с тем, суд находит доводы ответчика заслуживающими внимания.

В соответствии с Постановлением судьи Ленинского районного суда города Омска от 28.03.2016 г., Герасимовскому Павлу Валерьевичу, <данные изъяты> года рождения, условное осуждение, назначенное приговором Ленинского районного суда города Омска от 29.06.2015 г., отменено, Герасимовский П.В. направлен в колонию общего режима для отбывания наказания в виде двух лет лишения свободы, срок наказания исчислять с 28.03.2016 г..

Согласно представленной суду справке от 08.11.2017 г. осужденный Герасимовский П.В. содержится в ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по Омской области с 21.04.2016 г., в учреждении не трудоустроен, по вопросу трудоустройства не обращался. В соответствии со ст. 103 УИК РФ привлечение осужденных к труду происходит, в том числе, с учетом их способности, а также исходя из наличия рабочих мест.

Таким образом, Герасимовский П.В. с 28.03.2016 г. отбывает назначенное приговором суда наказание в ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по Омской области, в настоящее время не трудоустроен.

Доказательств наличия у ответчика возможности исполнять обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в материалы дела стороной истца не представлены.

Суд полагает данное обстоятельство признать уважительной причиной неоплаты задолженности по коммунальным услугам.

При таких обстоятельствах, имеющих существенное значение для разрешения данного дела, исковые требования по основаниям, заявленным истцом, не могут быть удовлетворены.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

В удовлетворении исковых требований Администрации города Омска к Герасимовскому Павлу Валерьевичу о расторжении договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <данные изъяты>, о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: <данные изъяты>, с предоставлением другого жилого помещения, расположенного по адресу: <данные изъяты>, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Омска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья                                                                                                                       О.В. Белоус