Решение суда о выселении из жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения № 2-1710/2017 ~ М-1115/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 мая 2017 года         г.Самара

Кировский районный суд г.Самары в составе:

председательствующего судьи Ромадановой И.А.

с участием прокурора Черновой О.С.,

при секретаре Золотухиной Т.В., с участием представителя Департамента управления имуществом г.о. Самары Геворгян А.С., ответчика Шабанова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1710/2017 по иску Департамента управления имуществом г.о. Самара к Шабанову А.А. о выселении из жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Департамент управления имуществом г.о. Самара обратился в суд с иском к ответчику, указав, что Распоряжением первого заместителя Главы г.о. Самара от 19.06.2012 г. № жилой дом, расположенный по адресу: г.Самара, Кировский район, <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Многоквартирный дом, расположенный по адресу: г. Самара, <адрес>, включен в государственную программу Самарской области «Развитие Жилищного строительства в Самарской области до 2020 года», утвержденную постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2013 №.

Финансирование Программы строго целевое и осуществлялось за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и средств бюджета Самарской области.

Переселение нанимателей жилых помещений, расположенных в аварийном жилищном фонде в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.2007 г. № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», ФЗ № 316 от 17.12.2009 г., производится в соответствии со статьями 86 - 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, (далее - ЖК РФ).

Согласно статье 86 ЖК РФ дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшим решение о сносе дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно статье 89 ЖК РФ другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Согласно справке о зарегистрированных лицах в жилом помещении, расположенном по адресу: г. Самара, <адрес> зарегистрирован: Шабанов А.А..

Для переселения, нанимателю предложено изолированное жилое помещение, расположенное по адресу: г. Самара, Советский район, <адрес>.

Каждому гражданину, проживающему в доме, входящем в вышеуказанную Программу предназначено жилое помещение, равнозначное по общей площади ранее занимаемому. Распределенное жилое помещение не может быть заменено и не подлежит перераспределению иным гражданам. Однако ответчики свое согласие на переезд до настоящего времени не выразили.

Просят суд выселить Шабанова А.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения из жилого помещения расположенного по адресу: г. Самара, <адрес> предоставлением иного благоустроенного жилого помещения, расположенного по адресу: г. Самара, Советский район, <адрес>.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Геворгян А.С. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила требования удовлетворить.

Ответчик Шабанов А.А. в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что предлагаемое жилое помещение по адресу: г. Самара, <адрес> не соответствует требованиям ст. 89 ЖК РФ, поскольку не гарантирует ему прежние условия проживания. Площадь комнаты, которую занимает истец в настоящее время, составляет 17,6 кв.м., тогда как в предлагаемой истцом квартире жилая площадь комнаты составляет 12,9 кв.м., что на 4,7 кв.м меньше. Кроме того, предлагаемый район отселения, исходя из фактического места расположения дома, не соответствует уровню благоустроенности инфраструктуры, дом значительно удален от остановки общественного транспорта, имеет склон, ему как инвалиду второй группы это вызывает значительные затруднения.

Суд, выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего необходимым в удовлетворении иска отказать в связи с неравнозначностью жилой площади занимаемой комнаты и предлагаемого жилого помещения, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что Распоряжением № от 19.06.12г. первого заместителя Главы городского округа Самара «О признании многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу» многоквартирный жилой дом по адресу: г.Самара, Кировский район, <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. ( л.д. 6-9)

Согласно справке МП г.о. Самара «ЕИРЦ», выписке из лицевого счета, нанимателем одной комнаты жилой площадью 17,6 кв.м. в коммунальной квартире является Шабанов А.А. который зарегистрирован по указанному адресу (л.д. 4-5).

Из выписки ЕГРН об объекте недвижимости (л.д. 4), следует, что квартира по адресу: г.Самара, Советский район, <адрес> общей площадью 36,5. кв.м., является собственностью Муниципального образования городской округ Самара.

Согласно техническому паспорту на однокомнатную квартиру по адресу: Самара, Советский район, <адрес> (л.д. 10-11), указанная квартира является изолированной, благоустроенной, имеет следующие технические характеристики: общая площадь - 36,5 кв.м., жилая - 12,9 кв.м..

Квартира поставлена на кадастровый учёт

Из смотрового уведомления от 21 апреля 2017 года следует, что Шабановым А.А. была осмотрена квартира, с переездом не согласился.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 85 ЖК РФ, граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

В соответствии со ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выделяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшим решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно частям 1 и 2 ст. 89 ЖК РФ, предоставление гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 данного кодекса другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населённого пункта.

Из разъяснений Пленума ВС РФ от 02.07.2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении норм ЖК РФ» следует, что по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещении по основаниям, предусмотренным ст.ст. 86-88 ЖК РФ, т.е. в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение, жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции и капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (ст.51 ЖК РФ) или увеличиваться, в результате общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму представления, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям ст. 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находится в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение состоящего из того же числа комнат в коммунальной квартире.

В соответствии со ст. 15 ЖК РФ, общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

При этом нормы жилищного кодекса не содержат определения того, что составляет общую площадь комнаты, расположенной в коммунальной квартире, и не регулирует порядок определения доли площади помещений вспомогательного использования коммунальной квартиры, приходящейся на лиц, занимающих комнаты в такой квартире по договору социального найма, в связи с чем, суд считает необходимым применить в данном случае в соответствии с частью 1 статьи 7 ЖК РФ по аналогии положения статей 15, 16, 42 ЖК РФ.

Исходя из содержания положений названных статей ЖК РФ в их взаимосвязи следует, что в общую площадь комнаты как части коммунальной квартиры подлежит включению жилая площадь самой комнаты, площадь вспомогательных помещений, которые могут находиться при такой комнате и использоваться исключительно для обслуживания данной комнаты (например, кладовая), а также доля площади вспомогательных помещений всей коммунальной квартиры в целом (кухни, туалета, ванной и т.д.), используемых для обслуживания более одной комнаты.

Таким образом, общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади, являющейся жилой, и площади определенных вспомогательных помещений.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 6 постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", не допускаются к использованию в качестве жилых помещений помещения вспомогательного использования, а также помещения, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Поскольку жилищные условия граждан, переселяемых из жилых домов, подлежащих сносу, не могут быть ухудшены, так как именно размером жилой площади помещения и обособленностью от вспомогательных помещений определяются его потребительские свойства, предоставление гражданам в порядке статьи 89 ЖК РФ равнозначных по размеру общей площади жилых помещений не исключает обязанности органов местного самоуправления по предоставлению жилых помещений равнозначных по размеру жилой площади.

Аналогичная позиция отражена в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийный и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014 г.

В судебном заседании истцом не предоставлено сведений об общей площади занимаемым ответчиком квартиры, однако чётко определено, что Шабанов А.А. занимает комнату площадью 17,6 кв.м. Соответственно, ответчику должно быть предоставлено равнозначное жилое помещение жилой площадью не менее 17,6 кв.м, тогда как жилая площадь предлагаемой к заселению квартиры составляет 12,9 кв.м, менее ранее занимаемой жилой площади на 4,7 кв.м, не равнозначное по своим потребительским свойствам, что ухудшает жилищные условия ответчика.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

В удовлетворении исковых требований Департамента управления имуществом г.о. Самара к Шабанову А.А. о выселении из жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения по адресу: г. Самара, Советский район, <адрес> - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд г. Самары в течение месяца.

Председательствующий: И.А. Ромаданова

Мотивированное решение изготовлено 19 мая 2017 года.