Решение суда о выселении без предоставления другого благоустроенного жилого помещения и снятии с регистрационного учета № 02-5182/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 ноября 2016 года город Москва Бабушкинский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Зотовой Е.Г., при секретаре Сотниковой О.А., с участием помощника Бабушкинского межрайонного прокурора г. Москвы Шиндяйкиной Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское

дело №2-5182/16 по

иску Департамента городского имущества города Москвы к Саушкиной С.В., Саушкину Н.Ю., Иванову О.С. о выселении без предоставления другого благоустроенного жилого помещения и снятии с регистрационного учета, по встречному иску Саушкиной С.В. к Департаменту городского имущества города Москвы об обязании заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Департамент городского имущества г. Москвы обратился в суд с иском к ответчикам Саушкиной С.В., Саушкину Н.Ю., Иванову О.С. о выселении без предоставления другого благоустроенного жилого помещения и снятии с регистрационного учета по адресу: г. Москва, ул.*.

В обоснование заявленных требований истец указал на то, что дом № *г.

Москвы подлежит сносу согласно постановлению Правительства Москвы от 27.09.2011 года № 454-ПП «Об утверждении Государственной программы города Москвы «Жилище» на 2012-2018 годы». Ответчики зарегистрированы и проживают на основании служебного ордера в двухкомнатной квартире, общей площадью 45,30 кв.м., жилой площадью 27,0 кв.м. по адресу: город Москва, ул.*.

Данное жилое помещение было предоставлено Саушкиной С.В. в связи с ее трудовыми отношениями с Дирекцией №3 УЖКХ Главмосстроя. Истец ссылается на то, что переселение граждан из сносимых домов регулируется Законом города Москвы N 21 от 31.05.2006 года «Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в городе Москве», однако переселение граждан из служебных жилых помещений данным законом не регламентируется. В связи с этим истец просит суд выселить ответчиков из жилого помещения по адресу: г. Москва, ул.*, без предоставления другого благоустроенного жилого помещения со снятием с регистрационного учета.

Саушкина С.В. обратилась в суд со встречным исковым заявлением к Департаменту городского имущества города Москвы об обязании заключить договор социального найма в отношении квартиры по адресу: г. Москва, ул.*, ссылаясь на то, что спорная квартира была предоставлена ей на основании служебного ордера, выданного в 1985 году Железнодорожным РИК, а впоследствии, Департаментом Муниципального жилья СВАО г. Москвы 24.08.1998 года. В жилом помещении зарегистрированы и проживают она, а также ее сыновья Саушкин Н.Ю. и Иванов О.С., которые не имеют иного места жительства. В связи с этим Саушкина С.В. просит суд обязать Департамент городского имущества города Москвы заключить договор социального найма в отношении спорной квартиры.

Представитель истца Департамента городского имущества г. Москвы по доверенности*. в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, в удовлетворении встречных исковых требований просил отказать.

Ответчики Саушкина С.В., Саушкин Н.Ю., Иванов О.С. в судебное заседание явились, против удовлетворения исковых требований Департамента городского имущества г. Москвы возражали, просили удовлетворить встречный иск.

Представитель третьего лица УФМС России по г. Москве в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего необходимым в удовлетворении первоначального иска отказать, встречные исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что спорное жилое помещение представляет собой двухкомнатную квартиру, жилой площадью 27,0 кв.м., общей площадью 45,3 кв.м., расположенную по адресу: г. Москва, ул.*. Данная квартира предоставлена Саушкиной С.В. на основании ордера №9574 от 16.07.1985 года, выданного Железнодорожным РИК, как работнику Дирекции №3 УЖКХ Главмосстроя а впоследствии, Департаментом Муниципального жилья СВАО г. Москвы на основании ордера №855445 от 24.08.1998 года.

В данном жилом помещении зарегистрированы и проживают истец с 1985 года, а также ее сын Саушкин Н.Ю. с 2003 года и сын Иванов О.С. с 1994 года.

27 мая 2016 года Саушкина С.В. обратилась в Департамент городского имущества г. Москвы с заявлением об исключении занимаемой квартиры из служебного фонда, заключении с ней договора социального найма (л.д. 8), которое не было удовлетворено.

В обоснование исковых требований о выселении ответчиков из спорного жилого помещения без предоставления другого благоустроенного жилого помещения и снятии с регистрационного учета Департамент городского имущества г. Москвы ссылается на то, что оснований для предоставления жилого помещения по договору социального найма, не имеется, поскольку Саушкина С.В. отработала менее 10 лет в организациях, финансируемых за счет средств бюджета города Москвы.

Из материалов дела видно, что спорное жилое помещение было предоставлено Саушкиной С.В. и членам ее семьи на законных основаниях, Саушкина С.В. проживает в спорной квартире с 1985 года.

Согласно ст. 62 ч. 1 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 63 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Исходя из положений статьи 101 Жилищного кодекса РСФСР (действовавшего на момент предоставления спорного жилого помещения) служебные жилые помещения предназначались для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. Под служебные жилые помещения выделяются, как правило, отдельные квартиры.

Согласно пункту 2 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" объекты государственной собственности, указанные в Приложении N 3 к указанному Постановлению (в которое, в частности, включены объекты жилищного фонда), независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов и районов.

При этом отсутствие решения органа об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, в том числе права на приватизацию жилья, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения.

В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Анализируя приведенные выше нормы материального права, оценивая все представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о наличии в данном случае правовых оснований для удовлетворения встречных исковых требований.

При этом суд исходит из того, что жилое помещение было предоставлено Саушкиной С.В. в 1985 году на основании ордера в связи с ее трудовыми отношениями с Железнодорожным РИК, как работнику Дирекции №3 УЖКХ Главмосстроя а впоследствии, Департаментом Муниципального жилья СВАО г.

Москвы на основании ордера №855445 от 24.08.1998 года. После увольнения Саушкиной С.В. в 1999 году требований к ней о выселении не предъявлялось, Саушкина С.В. и ее сыновья постоянно проживают в данном жилом помещении, оплачивают жилищно – коммунальные услуги, обеспечивают сохранность данного жилого помещения и производят его текущий ремонт, несут другие обязательства, вытекающие из договора социального найма, иного жилого помещения не имеют.

В связи с этим суд полагает необходимым обязать Департамент городского имущества г. Москвы заключить с Саушкиной С.В. договор социального найма на квартиру, расположенную по адресу: город Москва, ул.*.

Учитывая, что встречные исковые требования Саушкиной С.В. об обязании Департамента городского имущества города Москвы заключить договор социального найма в отношении квартиры по адресу: город Москва, ул.*, подлежат удовлетворению, оснований для удовлетворения исковых требований Департамента городского имущества г. Москвы о выселении Саушкиной С.В., Саушкина Н.Ю., Иванова О.С. без предоставления другого благоустроенного жилого помещения, снятии с регистрационного учета по адресу: г. Москва, ул.*, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

В удовлетворения исковых требований Департамента городского имущества города Москвы к Саушкиной С.В., Саушкину Н.Ю., Иванову О.С. о выселении без предоставления другого благоустроенного жилого помещения и снятии с регистрационного учета отказать.

Встречные исковые требования Саушкиной С.В. к Департаменту городского имущества города Москвы об обязании заключить договор социального найма удовлетворить.

Обязать Департамент городского имущества города Москвы заключить с Саушкиной С.В. договор социального найма на жилое помещение, квартиру, расположенную по адресу: г. Москва, ул.*.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.Г. Зотова.