Решение суда о вселении, устранении препятствий в пользовании жилым помещением № 02-1550/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 июня 2015 года г Москва Тушинский районный суд г Москвы В составе председательствующего федерального судьи Андреевой Т.Е., При секретаре Свиридовой М.Н., С участием адвоката Коробейниковой А.Н., Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское

дело № 2-1550/15

по иску Барсуковой Н. И., Барсукова П. А. к Барсуковой Ю. П. о признании утратившим право пользования, снятии с регистрационного учета, встречному иску Барсуковой Ю. П. к Барсуковой Н. И., Барсукову П. А. о вселении, устранении препятствий в пользовании жилым помещением,

УСТАНОВИЛ

Барсукова Н. И., Барсуков П. А. предъявили иск к Барсуковой Ю. П. о признании ее утратившей право пользования жилым помещением по адресу г Москва, ул Свободы, дом 65, корпус 1, снятии с регистрационного учета по этому адресу.

В обоснование иска указано, что истцы проживают в указанной коммунальной квартире, где зарегистрированы по месту жительства. В квартире кроме истцов зарегистрирована ответчик Барсукова Ю.П., которая добровольно выехала из указанной квартиры и проживает по месту жительства своей матери по адресу г Москва, ул Свободы, дом 67, корпус 2.

Барсукова Ю.П. иск не признала, предъявила встречный иск об устранении ей препятствий в пользовании вышеуказанной квартирой, вселении в спорное жилое помещение, указав, что в квартиру по адресу г Москва, ул Свободы, дом 65, корпус 1, она вселена с рождения своими родителями Барсуковым П.А. и Барсуковой Г.А. , проживала совместно с ними, выезд из указанной квартиры носил вынужденный характер из-за конфликтных отношений в семье, брак между ее родителями расторгнут. Факт ее вселения и проживания установлен решением Тушинского районного суда г Москвы от 13 июля 2010 года. Барсукова Ю.П. ссылается, что она неоднократно обращалась к отцу Барсукову П.А. и бабушке Барсуковой Н.И. с просьбой впустить ее в квартиру и передать ключи, звонила им по городскому телефону, они отказывалась с ней разговаривать, двери ей не открывали. Она самостоятельного источника дохода не имеет, обучается в вузе по очной форме обучения, не имеет возможности реализовать свое право пользования квартирой, со стороны Барсуковых П.А. и Н.И. ей чинятся препятствия в пользовании жилым помещением, ключи ей не передают, в квартиру не впускают.

В судебном заседании представитель истцов по первоначальному иску по доверенности Долгорукий А.И. иск поддержал, в удовлетворении встречного иска просил отказать.

Барсукова Ю.П. и ее представитель адвокат Коробейникова А.Н.

поддержали встречные требования, в иске Барсуковой Н.И., Барсукову П.А.

просил отказать.

Третье лицо Крутова С.М. – мать несовершеннолетнего Крючкова Я.П., 2005 года рождения, иск своего супруга Крючкова П.П. поддержала, в удовлетворении иска Крючкову А.П. просили отказать.

Третье лицо – представитель Управления Федеральной миграционной службы по Москве о дне слушания дела извещен, в судебное заседание не явился.

Представитель Департамента городского имущества города Москвы о дне слушания дела извещен, в судебное заседание не явился.

Суд, выслушав стороны, допросив свидетелей, проверив материалы дела, исследовав материалы гражданского дела № 2-1423/10 по иску Барсуковой Н.И., Барсукова П.А., Барсукова А.В. к Барсуковой Г.А., как к законному представителю несовершеннолетней Барсуковой Ю.П., Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г Москвы, Управлению федеральной миграционной службы России по городу Москве о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, оценив доказательства в совокупности, приходит к выводу об удовлетворении первоначального иска, а во встречном иске полагает отказать.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно п.13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31 октября 1995 года ( в ред. от 06.02.2007) «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч.1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).

Согласно статье 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно статье 5 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, данный Кодекс применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом.

Согласно ст. 6 ЖК РФ в жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

Поскольку жилищные правоотношения по своей правовой природе носят длящийся характер, постольку, по общему правилу, к возникающим из них правам и обязанностям, спор о которых рассматривается судом, применяется материальный закон, действующий на момент рассмотрения дела.

Настоящее гражданское

дело возбуждено 09 февраля 2015 года и

рассматривается судом в период действия Жилищного Кодекса Российской Федерации, нормы которого и подлежат применению к спорным правоотношениям.

В силу ст. 1 Закона РФ от 25 июня 1993 года за N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства.

В силу части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно статье 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного, нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи.

На основании части 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации на нанимателя наряду с другими обязанностями возложена обязанность, своевременно внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно статье 71 Жилищного кодекса Российской Федерации временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого- либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В силу ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии с ч. 1 и ч. 4 ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан...

Согласно ч. 1 ст. 11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом.

Как разъяснил Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении N 455-О от 03 ноября 2006 года, согласно Конституции Российской Федерации (статья 7, часть 1) Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Данное положение получило свое развитие в статье 40 Конституции Российской Федерации, закрепляющей право каждого на жилище (часть 1) и обязывающей органы государственной власти и органы местного самоуправления создавать условия для его осуществления (часть 2).

Конституционные цели социальной политики Российской Федерации, обусловленные признанием высшей ценностью человека, а также его прав и свобод, которыми определяется смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и которые обеспечиваются правосудием (статьи 2 и 18 Конституции Российской Федерации), предполагают такое правовое регулирование отношений по владению, пользованию и распоряжению объектами жилищного фонда, которое гарантировало бы каждому реализацию конституционного права на жилище.

По смыслу названных положений Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями ее статей 17 (часть 3) и 55 (части 1 и 3), необходимость ограничений федеральным законом прав владения, пользования и распоряжения жилым помещением предопределяется целями защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц, а сами возможные ограничения указанных прав должны отвечать требованиям справедливости, быть пропорциональными, соразмерными, не иметь обратной силы и не затрагивать существо данных прав, т.е. не искажать основное содержание норм статей 35 (часть 2) и 40 (часть 1) Конституции Российской Федерации.

Регулирование прав и обязанностей сторон в договоре найма жилого помещения, должно осуществляться на основе баланса интересов всех участников соответствующих правоотношений.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что трехкомнатная квартира в доме N65, корпус 1 по ул. Свободы в г. Москве является объектом муниципальной собственности. В указанной квартире на основании социального найма проживают и зарегистрированы Барсукова Н.И., Барсуков П.А.

Также в спорном жилом помещении зарегистрирована с рождения Барсукова Ю.П. (л.д.14).

Из объяснений Барсуковой Ю.П. следует, что в квартире по адресу г Москва, ул Свободы, дом65, корпус 1, она не проживает, проживает по месту жительства ее матери Барсуковой Г.А. по адресу г Москва, ул Свободы, дом 67, корпус 2. После решения суда, состоявшегося в 2010 году, она в спорную квартиру не въехала из-за действий отца и бабушки, которые ее не впустили, с иском о вселении не обращалась. Услуги ЖКХ по спорной квартире за 4 года она оплатила в размере 2000 рублей.

Допрошенные свидетели Жигалова А.А., Третьякова А.Ю. Барсукова Г.А.

подтвердили факт проживания Барсуковой Ю.П. и после достижения возраста 18 лет в квартире вместе с ее матерью Барсуковой Г.А. по адресу г Москва, ул Свободы, дом 67, корп 2.

Свидетели Пашкина Л.И., Барсукова О.М. Алевская Г.Ю. подтвердили факт длительного не проживания Барсуковой Ю.П. в спорной квартире.

Решением Тушинского районного суда г Москвы от 13 июля 2010 года по гражданскому делу № 2-1423/10 по иску Барсуковой Н.И., Барсукова П.А., Барсукова А.В. к Барсуковой Г.А., как к законному представителю несовершеннолетней Барсуковой Ю.П., Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г Москвы, Управлению федеральной миграционной службы России по городу Москве о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета в иске Барсуковым Н.И.,П.А.,А.В. о признании Барсуковой Ю.П. утратившей право пользования квартирой по адресу г Москва, ул Свободы, дом 65, корп 1, отказано.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 21 октября 2010 года решение в этой части оставлено без изменения, вступило в законную силу.

Указанным решением установлено, что квартира по вышеуказанному адресу определена местом жительства Барсуковой Ю.П. с обоюдного согласия ее родителей в соответствии со ст. 20 ГК РФ. В связи с расторжением брака между родителями, ответчик в силу несовершеннолетнего возраста стала проживать с матерью и реализовать свои права не имела возможности до достижения совершеннолетия. С учетом данных обстоятельств в 2010 года суд пришел к выводу о том, что не проживание Барсуковой Ю.П., будучи на тот период времени несовершеннолетней, связано с ее возрастом, нуждаемости в заботе матери.

Между тем, приведенное судебное постановление не может быть поводом для отказа в удовлетворении первоначального иска, так как судом рассмотрены правоотношения, имевшие место в период с 11 августа 1992 года и до 13 июля 2010 года.

В настоящем споре рассматриваются факты и правоотношения, возникшие после 11 августа 2010 года, которые не были установлены судом по гражданскому делу № 2-1423/10.

Барсукова Ю.П. достигла совершеннолетия 11 августа 2010 года.

В соответствии со ст. 21 ГК РФ, гражданская дееспособность лица возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста.

Таким образом, с 11 августа 2010 года Барсукова Ю.П. имела возможность самостоятельно реализовать право на вселение в квартиру по адресу г Москва, ул Свободы, дом 65, корп.1, однако таких требований не заявляла и подала их только как встречные после обращения в суд Барсуковой Н.И., Барсукова П.А.

Доводы Барсуковой Ю.П. о том, что по достижении совершеннолетия она была намерена вселиться в спорную квартиру, просила у истцов по первоначальному иску ключи, ей не открывали дверь, когда она приходила в вышеуказанную квартиру, доказательствами, отвечающими требованиям ст.ст.59,60 ГПК РФ, бесспорно не подтверждены.

По достижении совершеннолетия более четырех лет Барсукова Ю.П.

проживает с матерью Барсуковой Г.А. по месту жительства последней в двухкомнатной квартире, принадлежащей Барсуковой Г.А. на праве собственности по адресу г Москва, ул Свободы, дом 67, корп 2, (л.д.61,64), это же место жительство Барсукова Ю.П. указала и при получении 13 августа 2013 года паспорта (л.д.46).

В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 14 от 2 июля 2009 года, при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ).

Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Из указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ следует, что иск о признании гражданина утратившим право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ подлежит удовлетворению в случае, если он добровольно отказался от жилого помещения и не проявлял заинтересованности в сохранении права на пользование данным жилым помещением.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Барсукова Ю.П. после достижения совершеннолетия по собственной инициативе проживает в квартире по адресу г Москва, ул Свободы, дом 67, корп 2.

После 11 августа 2010 года, то есть более четырех лет Барсукова Ю.П. в спорной квартире по адресу: г. Москва, ул Свободы, дом 65, корп 1, не проживает, имеет другое постоянное место жительства, обязательства, вытекающие из договора найма жилого помещения, в том числе, по оплате коммунальных платежей, не исполняет, препятствия в проживании в квартире ей не чинилось, попыток к вселению она не предпринимала, доказательств, подтверждающих обратное, как и доказательств принятия мер по защите своих жилищных прав, суду не представила.

При таких обстоятельствах, суд считает установленным, что отсутствие Барсуковой Ю.П. на спорной площади вызвано постоянным проживанием по месту жительства ее матери Барсуковой Г.А.

Учитывая добровольность отказа Барсуковой Ю.П. от своих прав в отношении спорной жилой площади, длительность периода ее не проживания в спорном жилом помещении при недоказанности факта чинения ей препятствий в пользовании со стороны истца по первоначальному иску, фактический отказ Барсуковой Ю.П. от исполнения обязанностей нанимателя жилого помещения, проживание с семьей матери, суд приходит к выводу о том, что Барсукова Ю.П. утратила право пользования спорным жилым помещением, в одностороннем порядке отказавшись от прав на него.

Согласно подпункту "е" пункта 31 Правил регистрации граждан и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 N 713, в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в силу решения суда органами регистрационного учета производится снятие гражданина с регистрационного учета.

При таких обстоятельствах признание Барсуковой Ю.П. утратившей право пользования спорной жилой площадью является основанием Управлению Федеральной миграционной службы по Москве для снятия ее с регистрационного учета по месту жительства по адресу г Москва, ул Свободы, дом 65, корп 1.

Отсутствие у Барсуковой Ю.П., добровольно отказавшейся от своих прав на спорное жилое помещение и проживающей в другом месте жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на иное жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия последнего в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Отсутствие Барсуковой Ю.П. в спорном жилом помещении является добровольным и не носит временного характера. По спорному адресу Барсукова Ю.П. в оплате жилищно-коммунальных услуг не участвует, корреспонденцию не получает, не совершает иных действий, которые свидетельствовали бы о наличии у нее связи со спорным жилым помещением, следовательно, она добровольно отказалась от своих прав в отношении спорного жилого помещения.

Доводы Барсуковой Ю.П. о том, выезд из спорного жилого помещения носил вынужденный характер, не проживание в квартире является временным, Барсуковыми Н.И., П.А. чинятся препятствия в пользовании квартирой, подлежат отклонению, поскольку не подтверждены относимыми и допустимыми доказательствами.

В соответствии с п. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Однако, доказательств того, что между сторонами возникли конфликтные отношения именно по пользованию жилым помещением и того, что Барсуковой Ю.П. чинились препятствия в проживании, представлено не было, как не было представлено и доказательств того, что Барсукова Ю.П. предпринимала действия по вселению в спорное жилое помещение, осуществляла права и обязанности нанимателя по договору социального найма.

Материалами дела объективно установлено, что Барсукова Ю.П.

добровольно отказалась от спорного жилого помещения и, имея реальную возможность проживать в нем, своим правом не воспользовалась, не выполняла обязательства по договору социального найма жилого помещения, сохранив лишь регистрацию в жилом помещении. Изложенное объективно подтверждается действиями самой Барсуковой Ю.П. Действительно, после 2010 года Барсукова Ю.П. мер для реализации своего права пользования спорным жилым помещением не предпринимала.

Приходя к выводу о том, что оставление жилья Барсуковой Ю.П. не носит временного характера, суд наряду с длительным сроком отсутствия Барсуковой Ю.П. в спорном жилом помещении учитывает и то, что ею не было представлено доказательств о том, что она предпринимала попытки вселения в квартиру, что во вселении чинились препятствия, что она предпринимала меры к преодолению этих препятствий, в том числе путем обращения в суд.

Напротив, как следует из материалов дела и установлено судом, Барсукова Ю.П. со своей матерью Барсуковой Г.А. длительное время проживает в другом жилом помещении, заявила о вселении и чинимых ей препятствиях 26 мая 2015 года, после того, как в суд с первоначальным иском 09 февраля 2015 года обратились Барсуковы Н.И., П.А.

Ссылка Барсуковой Ю.П. об оплате ею коммунальных услуг по спорной квартире в размере 2 000 рублей за 4 года не может быть основанием для отказа в удовлетворении первоначального иска в совокупности с фактическими обстоятельствами дела. Доводы Барсуковой Ю.П. о том, что она находится на иждивении матери Барсуковой Г.А., не могут быть поводом для отказа в иске с учетом возраста Барсуковой Г.А., свидетельствуют о том, что Барсукова Г.А.

является членом семьи ее матери Барсуковой Г.А.

В судебном заседании установлено, что Барсукова Ю.П. со спорным жилым помещением связана лишь регистрацией по месту жительства, которая сама по себе не может свидетельствовать о сохранении или приобретении права на пользование жилым помещением.

Удовлетворение первоначального иска Барсуковых Н.И., П.А. о признании Барсуковой Ю.П. утратившей права пользования жилым помещением исключает удовлетворение встречного иска о вселении, нечинении препятствий в пользовании спорной квартирой, в удовлетворении встречного иска суд отказывает.

Руководствуясь ст ст. 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Признать Барсукову Ю. П. утратившей право пользования жилым помещением в виде квартиры по адресу г Москва, ул Свободы, дом 65, корпус 1.

Настоящее решение является основанием Управлению Федеральной миграционной службе по Москве снять Барсукову Ю. П. с регистрационного учета по адресу г Москва, ул Свободы, дом 65, корпус 1.

В иске Барсуковой Ю. П. к Барсуковой Н. И., Барсукову П. А. о вселении в квартиру по адресу г Москва, ул.Свободы, дом 65, корпус 1, нечинении препятствий в пользовании указанным жилым помещением отказать.

Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд через Тушинский районный суд г Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:.