Решение суда о возложении обязанности заключить договор найма специализированного жилого помещения № 2-1664/2017 ~ М-1468/2017

Дело № 2-1664/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Барнаул 12 июля 2017 года

Октябрьский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Скляр А.А.,

при секретаре Вакаевой Е.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Алтайский государственный технический университет им. И.И. Ползунова» к Колмаковой Л.М. о возложении обязанности заключить договор найма специализированного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФГБОУ ВО «Государственное образовательное учреждение высшего образования «Алтайский государственный технический университет им. И.И. Ползунова» (далее по тексту АлтГТУ) обратилось в суд с иском к Колмаковой Л.М., в котором просило возложить на ответчика обязанность заключить с истцом договор найма специализированного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных исковых требований истец ссылался на то, что здание общежития № 1, расположенное по адресу: <адрес>, включено в перечень объектов недвижимости, которые закреплены на праве оперативного управления за ФГБОУ ВО «АлтГТУ им. И.И. Ползунова» на основании Приказа № Министерства образования и науки Российской Федерации от 31.12.2010.

30 апреля 1985 года Колмакова Л.М. была принята в АлтГТУ на должность уборщицы общежития № 1.

Ответчику по устному распоряжению проректора по АХР на период работы была предоставлена комната в общежитии № 1 Студенческого городска АлтГТУ по адресу: <адрес>.

11 апреля 2016 года Колмакова Л.М. была уволена по п.1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации.

Вместе с ответчиком в спорном жилом помещении зарегистрированы члены ее семьи – Колмакова С.Н. и Колмаков А.С.

Истец указывает на то, что согласно п.6.2 Положения о предоставлении обучающимся мест в общежитиях студенческого городска АлтГТУ комнаты (места) предоставляются работникам университета на период их работы в университете с заключением Договора найма жилого помещения в общежитии на определенный период при условии полного обеспечения жилыми помещениями всех нуждающихся в жилье.

Со ссылкой на положения статей 105, 92 и 99 Жилищного кодекса Российской Федерации истец просит возложить на ответчика обязанность заключить договор найма специализированного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

В судебное заседание истец не явился. До начала рассмотрения дела по существу представил уточненное исковое заявление, в котором просил возложить на ответчика обязанность заключить в письменном виде договор найма специализированного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> ком. №. Одновременно было заявлено ходатайство о рассмотрении спора в отсутствие его представителя.

В обоснование уточненных исковых требований истец ссылается на то, что с момента передачи Колмаковой Л.М. комнаты в пользование между сторонами сложились договорные отношения. Факт арендных отношений подтверждается оплатой Колмаковой Л.М. за проживание.

В силу положений п.1 ст. 609, п.1 ст. 651 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды с участием юридического лица должен быть заключен в письменной форме.

В судебном заседании ответчик Колмакова Л.М., третье лицо Колмакова С.Н. возражали против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на их незаконность и необоснованность.

Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Как установлено судом и это подтверждается материалами настоящего гражданского дела, за ФГБОУ ВО «Государственным образовательным учреждением высшего образования «Алтайский государственный технический университет им. И.И. Ползунова» (далее по тексту АлтГТУ) закреплено на праве оперативного управления здание общежития № 1, расположенное по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д. 57).

Приказом от 30.04.1985 № Колмакова Л.М. принята на должность уборщицы общежития № 1.

В связи с трудовыми отношениями ответчику была предоставлена комната №, в общежитии № 1 по адресу: <адрес>, в последствии ответчик и члены ее семьи были переселены в комнату № (л.д. 10).

По указанному адресу Колмакова Л.М. зарегистрирована с 14 мая 1985 года. С 11 июня 1992 года в данном жилом помещении зарегистрирована также ее дочь – Колмакова С.Н. и внук Колмаков А.С. – с 12.02.2006.

Приказом АлтГТУ от 17.03.2016 № Колмакова Л.М. была уволена по п.1 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации (по соглашению сторон).

Возражая против удовлетворения исковых требований, Колмакова Л.М. ссылалась на то, что заключение Договора найма жилого помещения в общежитии нарушает ее права и законные интересы, поскольку в предложенном ей для подписания Договоре срок его действия ограничен одним годом.

Суд находит такие доводы стороны ответчика обоснованными.

В силу ст. 109 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего в период вселения ответчика в 1998 году в общежитие, для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Общежития укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, проживающих в них.

Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определяется законодательством Союза ССР и Советом Министров РСФСР.

Согласно п. 10 постановления Совмина РСФСР от 11 августа 1988 г. N 328 «Об утверждении примерного Положения об общежитиях» (в ред. постановления Правительства РФ от 23 июля 1993 г. N 726) жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме (Приложение). При вселении в общежитие ордер сдается администрации общежития.

В силу ст. 47 ЖК РСФСР ордер на жилое помещение являлся основанием для вселения в жилое помещение.

Таким образом, на основании совместного решения администрации и профсоюзного комитета организации и выданного в связи с этим ордера происходит занятие лицом жилой площади в общежитии по найму, т.е. имеет место заключение договора найма жилого помещения в общежитии.

Исходя из положений ст. ст. 50, 51, 109 Жилищного кодекса РСФСР заключение договора найма жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке не требовалось.

Оценка фактических обстоятельств по делу с учетом норм права, регулирующих возникновение между истцом и ответчиком жилищных отношений, позволяет сделать вывод, что между истцом и ответчиком договор найма жилой площади в общежитии заключен, обе стороны договора приобрели по нему права и несут обязанности.

В ст. 110 Жилищного кодекса РСФСР предусмотрены основания выселения лиц из общежития.

Указано, что лица, перечисленные в статье 108 настоящего Кодекса, могут быть выселены лишь с предоставлением им другого жилого помещения (статья 97).

Согласно ст. 108 Жилищного кодекса РСФСР без предоставления другого жилого помещения не могут быть выселены лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет, а также пенсионеры по старости, персональные пенсионеры.

Следовательно, срок проживания ответчика в спорном жилом помещении не ограничен каким-либо сроком.

В ныне действующем Жилищном кодексе Российской Федерации в п2 ч. 2 ст. 103 также предусмотрено положение о том, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, пенсионеры по старости.

Из представленных истцом документов усматривается, что Колмакова Л.М. проработала в АлтГТУ более 10 лет (с 30.04.1985 по 11.04.2016), в настоящее время является пенсионером по старости, другого жилого помещения в пользовании или на праве собственности не имеет.

Доводы уточненного искового заявления о том, что между сторонами возникли отношения по договору аренды жилого помещения, не соответствуют вышеизложенным фактическим обстоятельствам спора, а также противоречат нормам действующего законодательства.

Согласно п. 1 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В силу п. 4 ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Действующее законодательство не предусматривает возможности понуждения лица к заключению договора найма жилого помещения при отсутствии обязанности заключить такой договор в силу закона либо принятого обязательства, что в возникших правоотношениях не имеет места.

Поскольку между сторонами спора ранее уже возникли отношения по найму помещения в общежитии и никем из сторон они не оспариваются, то стороны договора найма вправе оформить сложившиеся отношения путем оформления в письменном виде договора найма. При этом основания для понуждения к обязательному заключению договора отсутствуют.

Кроме того, в исковом заявлении истец не указывает, каким образом отсутствие договора в письменном виде при наличии установленного в судебном порядке факта бессрочного пользования Колмаковой Л.М. спорным жилым помещением, отсутствия спора по оплате за пользование жилым помещением, нарушает его права и законные интересы.

В соответствии со ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации защите подлежит нарушенное или оспоренное право.

С учетом изложенного, основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

исковые требования Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Алтайский государственный технический университет им. И.И. Ползунова» к Колмаковой Л.М. о возложении обязанности по заключению договора найма специализированного жилого помещения оставить без удовлетворения в полном объеме.

Председательствующий А.А. Скляр

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.