Решение суда о возложении обязанности привести жилое помещение в соответствие с технической документацией № 2-2926/2017 ~ М-2905/2017

                                                                                                                   Дело №2-2926/2017г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

             г. Ульяновск           22 сентября 2017 года

          Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Родионовой Т.А.,

с участием адвоката Гриценко А.А., представившего удостоверение и ордер № от 15.09.2017г.,

при секретаре Кошурове Д.С.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Уколовой Н.А. к Администрации Засвияжского района города Ульяновска, Угиновой Т.П. о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, по встречному исковому заявлению Угиновой Т.П. к Уколову А.И., Беловой (Уколовой) О.А., Уколовой Н.А. о возложении обязанности привести жилое помещение в соответствие с технической документацией,

УСТАНОВИЛ:

Уколова Н.А. обратилась в суд с иском к Администрации Засвияжского района города Ульяновска, Угиновой Т.П. о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии. В обоснование своих исковых требований указала, что в <адрес> имеется планировка жилого помещения, не подтвержденная согласованием органа местного самоуправления. Данная планировка не несет опасности и не является нарушением каких- либо строительно-технических технологий. Ответчик Угинова Т.П. по договору купли-продажи от 06.08.2014 года приобрела часть доли в <адрес> момент заключения договора купли-продажи помещение в соответствии с договором ей было осмотрено и претензий не имела. Приобрела в том же состоянии в каком жилое помещение по <адрес> Общая площадь квартиры 55,92. В квартире три комнаты: комната 10,83 кв.м., комната 17,8 кв.м. (зал), комната 8,58 кв.м. Когда она попыталась оформить технический паспорт на квартиру, было отказано по причине отсутствия согласия собственника Угиновой Т.П., хотя планировка данного жилого помещения на момент покупки доли в квартире уже была. Просила сохранить жилое помещение – <адрес> в перепланированном состоянии.

Угинова Т.П. обратилась в суд со встречным исковым заявлением к Уколову А.И., Беловой (Уколовой) О.А., Уколовой Н.А. о возложении обязанности привести жилое помещении в соответствие с технической документацией. В обосновании встречных исковых требования указала, что является собственником 1/3 доли в праве общей долевой собственности на трехкомнатную квартиру, площадью 55,92 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>. Право собственности истца подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 28.08.2014 года серия №. Согласно, технического и кадастрового паспортов данная квартира общей площадью 55,92 кв.м. состоит из трех изолированных жилых комнат площадью 8,58 кв.м. (№3), 14,05 кв.м. (№2), 10,83 кв.м. (№1), санузла, ванной, кухни, коридора (№7), балкона и подсобной. Ответчиками в указанной квартиребыла произведена самовольная незаконная перепланировка, а именно: была снесена стена в комнате №2, которая отделяла эту комнату от коридора №7. В результате такой перепланировки комната №2 перестала быть изолированной и стала проходной. Также уменьшилась площадь помещений общего пользования - коридор №7. Незаконные работы по сносу стены в комнате №2 были выполнены ответчиками после того, как им стало известно о том, что Вовк (Уколов) Д.А. решил продать, принадлежащую ему 1/3 долю в праве собственности на квартиру. Просит обязать ответчиков привести <адрес> в прежнее состояние, а именно: восстановить стену в жилой комнате №2, отделяющую эту комнату от коридора №, в соответствии с действующей технической и кадастровой документацией, взыскать расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Судом к участию в деле в порядке ст. 43 ГПК РФ было привлечено: Управление архитектуры и градостроительства администрации г.Ульяновска.

Истица Уколова Н.А. (ответчик по встречному иску) в судебном заседании на исковых требованиях о сохранении квартиры в перепланированном состоянии настаивала, встречные исковые требований не признала в полном объеме. Доводы изложенные в исковом заявлении поддержала, дополнив, что на момент заключения договора купли –продажи между ФИО24 и Угиновой Т.П. 1/3 доли в праве общей долевой собственности на <адрес>, данное жилое помещение находилось в перепланированном состоянии, и Угинова Т.П. не имела претензий в техническому состоянию квартиры. Фактически квартира была приведена в первоначальное состояние, в котором она находилась при заселении в 1973 г.

Представитель истицы Уколовой Н.А. – адвокат Гриценко А.А., поддержал исковые требования о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, просил в удовлетворении встречных исковых требований отказать.

Ответчик (истец по встречному иску) Угинова Т.П. в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом извещена о месте и времени судебного разбирательства.

Представитель ответчика (истца по встречному иску) Хабибулин Р.Р., действующий на основании нотариальной доверенности, в судебном заседании исковые требования о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии не признал, настаивал на встречных исковых требованиях об обязании привести жилое помещении в соответствии с действующей технической и кадастровой документацией. Дополнительно суду пояснил, что Уколовой Н.А. не представлено доказательств того, что сохранение <адрес> в перепланированном состоянии, не нарушает права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Представитель ответчика – администрации Засвияжского района г.Ульяновска – Костылева О.В., в судебном заседании исковые требования о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии не признала. Суду пояснила, что Уколов А.И., Уколова О.А., Уколова Н.А., Пиганова Ю.С., действующая в интересах несовершеннолетней дочери ФИО2, обратились 30.03.2015 в администрацию Засвияжского района города Ульяновска с заявлением о согласовании самовольно произведенной перепланировки <адрес>. В соответствии с данными, содержащимися в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним следовало, что собственниками указанного жилого помещения (квартиры общей площадью 55,9 кв. м) являлись Уколова Н.А. (1/12 доля в праве), Пиганова Э.Е. (1/12 доля в праве), Уколова О.А. (1/6 доля в праве), Уколов А.И. (1/3 доля в праве), Угинова Т.П. (1/3 доля в праве). Из представленного заявления не усматривалось волеизъявление сособственника Угиновой Т.П. на совершение действий по согласованию самовольно произведенной перепланировки <адрес>.

Третье лицо (ответчик по встречному иску) Белова (Уколова) О.А. в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещалась надлежащим образом. Ранее в судебном заседании была согласна с требованиями о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии. Встречные исковые требования не признавала в полном объеме. Суду поясняла, что на момент приобретения 1/3 доли Угинова Т.П. знала, что квартира находится в перепланированном состоянии и была согласна с этим.

Третье лицо (ответчик по встречному иску) Уколов А.И. в судебное заседание не явился, суду был извещен о месте и времени судебного разбирательства.

Третье лицо Пиганова Ю.С., действующая в интересах несовершеннолетней ФИО2 в судебное заседание не явилась, судом была извещена о месте и времени судебного разбирательства.

Представитель Управления архитектуры и градостроительства администрации г.Ульяновска в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв, в котором просил дело рассмотреть в его отсутствие, указав, что заявление о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения по адресу: <адрес> их адрес не поступало, просят в удовлетворении исковых требований Уколовой Н.А. отказать в полном объеме.

Суд, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

         Сторонам разъяснялась ст. 56 ГПК РФ, согласно которой каждая сторона в силу состязательности гражданского процесса должна доказать суду те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

           Суд принимает решение в пределах заявленных исковых требований и на основании доказательств, предоставленных сторонами суду.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Таким образом, наделяя граждан возможностью на осуществление жилищных прав, законодатель определил, что осуществление гражданами своих жилищных прав не должно нарушать свободы и законные интересы других граждан.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита нарушенного права осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В соответствии со ст. 29 Жилищного кодекса РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса. При этом, самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность и собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

При этом законом введены два самостоятельных понятия: переустройство и перепланировка. Так, согласно ст. 25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник вправе требовать устранения любых нарушений его права, в том числе не связанных с лишением владения.

Согласно ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены данным Кодексом. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В судебном заседании установлено, что собственниками <адрес> являются : Уколов А.Н. (1/3 доля), Угинова Т.П. (1/3 доля), Белова (Уколова) О.А. (1/6 доли), Уколова Н.А.(1/12 доли) и несовершеннолетняя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В указанной квартире зарегистрированы: Уколов А.И., Белова (Уколова) О.А. и Угинова Т.П.

Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет документы согласно перечню, установленному частью 2 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 247 Гражданского кодекса Российской Федерации владение и пользование имуществом, находящимся в общей долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Таким образом, законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного жилого помещения в переустроенном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.

Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов не допускаются.

Судом установлено, что в <адрес> произведена перепланировка : - увеличена жилая площадь жилой комнаты (п.2) и уменьшена площадь коридора (поз.7). Указанная перепланировка произведена без предварительного получения разрешительных документов.

Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" установлены условия и порядок переоборудования (переустройства, перепланировки ) жилых и нежилых помещений и повышение благоустройства жилых домов и жилых помещений (п. 1.7).

Согласно п. 1.7.1 Правил переоборудование (переустройства, перепланировки ) жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

В силу ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или)перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность (ч. 2).

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (ч. 3).

Учитывая, что переустройством и переоборудованием жилых помещений в многоквартирных домах могут быть затронуты публично-правовые интересы, интересы иных проживающих в доме граждан, законодатель в статье 26 Жилищного кодекса Российской Федерации установил для собственника жилого помещения необходимость соблюдения процедуры согласования проведения соответствующих работ, определил пределы компетенции органа местного самоуправления или иного органа, наделенного административно-властными полномочиями, осуществляющего согласование данных работ, и предусмотрел негативные последствия перепланировки или переустройства, проведенных без соблюдения установленных законом требований.

Согласно ч. 1 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 данного Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки.

В силу ч. 4 ст. 29 указанного выше кодекса на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В деле отсутствуют доказательства, что произведенная перепланировка жилого помещение, выполнена без нарушения градостроительных и строительных норм и правил при перепланировке жилого помещения – при демонтаже межкомнатных стен в квартире, установки новых межкомнатных стен в помещении, а также того, что сохранение жилого помещения в перепланированном виде не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В связи с этим, суд находит несостоятельными доводы истицы Уколовой Н.А. (ответчика по встречному иску) о том, что на момент приобретения 1/3 доли Угиновой Т.П. было известно о том, что жилое помещение находится в перепланированном состоянии.

Требования ответчика Угиновой Т.П. об обязании ответчиков привести в прежнее состояние общее имущество в <адрес> по существу являются требованиями об устранении препятствий в пользовании общим имуществом.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Кроме того, в соответствии с законодательством Российской Федерации обязанность приведения жилого помещения в первоначальное состояние в случае незаконной перепланировки возлагается на собственника (нанимателя) этого жилого помещения независимо от того, была ли произведена эта незаконная перепланировка именно этим или иным лицом.

Таким образом исковые требования Уколовой Н.А. к Администрации Засвияжского района города Ульяновска, Угиновой Т.П. о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии удовлетворению не подлежат. Встречное исковые требования Угиновой Т.П. к Уколову А.И., Беловой (Уколовой) О.А., Уколовой Н.А. о возложении обязанности привести жилое помещении в соответствие с технической документацией подлежат удовлетворению.

В силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон (ст. 123 Конституции РФ) суд по данному делу обеспечил равенство прав участников процесса по представлению, исследованию и заявлению ходатайств.

При рассмотрении дела суд исходил из представленных сторонами доказательств, иных доказательств сторонами не представлено.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ

В удовлетворении исковых требований Уколовой Н.А. к Администрации Засвияжского района города Ульяновска, Угиновой Т.П. о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии отказать.

    Встречное исковое заявлении Угиновой Т.П. к Уколову А.И., Беловой (Уколовой) О.А., Уколовой Н.А. о возложении обязанности привести жилое помещении в соответствие с технической документацией удовлетворить.

Обязать Уколова А.И., Белову (Уколову) Ольгу Андреевну, Уколову Н.А. привести жилое помещении по адресу: <адрес> соответствие с технической и кадастровой документацией, восстановив стену в жилой комнате №2, отделяющую от коридора.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                                       Т.А. Родионова