Решение суда о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение,при участии третьего лица ООО «Управляющая компания Советского района - 1» № 2-1456/2017 ~ М-1178/2017

Дело № 2-1456/17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<дата>                      г. Владивосток

Советский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе

судьи                                     Чернянской Е.И.,

при участии представителя истца и третьего лица        Лящевской А.А.,

ответчика Безносик Е.Н.,

представителя ответчика Чопенко А.И.,

при секретаре                                 Андреевой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шейко С.С. к Безносик Елене Николаевне, администрации <адрес> о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение,

при участии третьего лица ООО «Управляющая компания Советского района - 1»,

УСТАНОВИЛ:

    Шейко С.С. обратился в суд с названным иском, указав в обоснование, что Беносик Е.Н. является нанимателем и проживает в квартире <адрес>. Собственником квартиры является администрация г. Владивостока. Система вентиляции, расположена в многоквартирном доме, в соответствии со ст. 36 ЖК РФ входит в состав общего имущества. Общее имущество в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме. <дата> работниками ООО «Управляющая компания Советского района-1» по обращению собственников квартир № 13,14,54 в ходе обследования вентиляции установлена непроходимость канала на 3-м этаже в квартире № 53. С целью устранения засора и проведения работ по восстановлению системы вентиляции управляющей компании необходим доступ в квартиру № 53. В последующем для проведения работ ООО «Управляющая компания Советского района-1» указало ответчику на необходимость предоставления доступа сетям, проходящим в помещении, однако ответчик доступ не предоставил, двери не открыл, на телефонные звонки не отвечает.

В результате отсутствия доступа к системе вентиляции и как следствие несвоевременного проведения работ по восстановлению ее работоспособности в его квартире отсутствует предусмотренная техническими нормами естественная вентиляция и был нарушен температурновлажностный режим, что в свою очередь способствовало развитию сырости, грибка и плесени на кухне и в ванной комнате. Таким образом, фактически в результате действий ответчика были созданы для него и членов его семьи неблагоприятные условия проживания в принадлежащей ему квартире. В обоснование требований ссылается на ст. 1 ч. 2, ст. 161 ч. 1.1 п.5, ч. 2,3 ЖК РФ, 304 ГК РФ, подпункт "е" п. 34 Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от <дата>. N 170. Пунктом 3.4.6 договора управления многоквартирным домом № <адрес> предусмотрено, что собственник обязан обеспечивать доступ представителям управляющей организации в принадлежащее ему помещение для осмотра технического и санитарного состояния инженерных коммуникаций, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в помещениях, для выполнения необходимых ремонтных работ в заранее согласованное с Исполнителем время, а работников аварийных служб - в любое время. Однако в нарушение требований жилищного законодательства и договора управления ответчик в доступе отказывает, чем нарушает права всех остальных собственников многоквартирного дома <адрес> и лишает управляющую компанию возможности должным образом исполнять свои обязанности по обслуживанию общего имущества.

Шейко С.С. просит суд обязать ответчиков предоставить доступ к общедомовой системе вентиляции, проходящей в жилом помещении <адрес> для производства обследования и ремонтных работ и взыскать с ответчиков расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.

    Представитель истца Шейко С.С. и третьего лица ООО «Управляющая компания Советского района - 1» по доверенности Лящевская А.А. в судебном заседании на заявленных требованиях настаивала в полном объеме.

Ответчик Безносик Е.Н. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что она собственник жилого помещения <адрес>, и не обязана всех впускать в свою квартиру, отрицает, что забила вентиляцию.

Представитель ответчика администрации г.Владивостока по доверенности Чопенко А.И. в судебном заседании исковые требования не признал, представил письменный отзыв, пояснил, что администрацией г. Владивостока не были нарушены права истца. Жалобы от граждан и от управляющей компании относительно произведенной перепланировки рассматриваемого жилого помещения в администрацию г. Владивостока не поступали. Шейко С.С. является физическим лицом и не обладает соответствующими властными полномочиями, в связи с чем у истца отсутствует возможность проведения каких-либо ремонтных работ в квартире ответчика либо составления актов осмотра, даже при предоставлении доступа в квартиру Безносик Е.Н.

    Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что Шейко С.С. является собственником квартиры <адрес> на основании договора передачи квартир (домов) в собственность граждан от <дата> № 128722, право зарегистрировано в ЕГРП <дата> (л.д. 9)

Безносик Е.Н. зарегистрирована и проживает в квартире <адрес>.

Управление многоквартирным жилым домом <адрес> осуществляет ООО «Управляющая компания Советского района - 1», в подтверждение представлен договор управления многоквартирным домом от <дата> (л.д. 14-20).

Как видно из акта ООО «Управляющая компания Советского района - 1»от <дата>, вентиляционная система на 1 и 2 этажах жилого дома <адрес> не работает в результате перекрытия вентиляционного канала в квартире № 53 по вышеуказанному адресу (л.д. 24).

Согласно ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу п. 2 ст. 3 ЖК РФ и ст. 25 Конституции Российской Федерации жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании решения суда.

    Согласно ст. 1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

В соответствии с п. 7, 9 и 9.1 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится согласование перепланировки и (или) переустройства жилых помещений; осуществление муниципального жилищного контроля; определение порядка получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки жилых помещений.

В силу ч. 1.1 ст. 20 ЖК РФ под муниципальным жилищным контролем понимается деятельность органов местного самоуправления, уполномоченных на организацию и проведение на территории муниципального образования проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальные предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе наделять законами субъектов Российской Федерации уполномоченные органы местного самоуправления отдельными полномочиями по проведению проверок при осуществлении лицензионного контроля в отношении юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами основании лицензии.

В соответствии с п.6 ч. 1 ст. 5 Устава <адрес>, к вопросам местного значения <адрес> относится, в том числе осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

Таким образом, по смыслу вышеуказанных норм, право на получение предоставление доступа в жилое помещение гражданина имеется только у уполномоченного органа местного самоуправления, в данном случае у администрации г.Владивостока, при определенных обстоятельствах и только на основании судебного решения.

Истец Шейко С.С. является физическим лицом, которое не обладает властными полномочиями по получению доступа в жилое помещение ответчика, у истца также отсутствует полномочия по проведению каких-либо ремонтных работ либо по составлению актов осмотра квартиры. В противном случае предоставление доступа в жилое помещение будет нарушать право ответчика Безносик Е.Н. на неприкосновенность жилища.

Как видно из представленных документов, в адрес Безносик Е.Н. выносились ООО «Управляющая компания Советского района - 1» предписания о предоставлении доступа для решения вопроса неработающих вентиляционных шахт по стояку (л.д.21-23).

Между тем, судом установлено, жалобы от граждан и от Управляющей компании в отношении нанимателя Безносик Е.Н. по квартире <адрес> в г.Владивостоке относительно произведенной перепланировки в жилом помещении либо использования жилого помещения не по назначению в администрацию г. Владивостока не поступали, что сторонами не оспаривается.

Администрация г. Владивостока в суд с иском о предоставлении доступа в спорное жилое помещение не обращалась, то есть факт уклонения ответчика Безносик Е.Н. от предоставления доступа в жилое помещение органам местного самоуправления судом не установлен.

Кроме того, Шейко С.С. обратился с иском о предоставлении доступа не ему, а управляющей компании, в то время как такого права, в соответствии со ст. 46 ГПК РФ у него не имеется. Управляющая компания вправе самостоятельно обращаться в суд с иском.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

    В удовлетворении исковых требований Шейко С.С. к Безносик Елене Николаевне, администрации <адрес> о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Советский районный суд г. Владивостока в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.

Мотивированное решение изготовлено <дата>.

Судья                                 Е.И. Чернянская