Решение суда о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение № 2-2756/2017 ~ М-1358/2017

Дело № 2-2756/2017

Мотивированное решение составлено 10 мая 2017 года КОПИЯ

РЕШЕНИЕ (заочное)

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Екатеринбург 04 мая 2017 года

Чкаловский районный суд города Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Решетниченко И.Г. при секретаре Морозовой М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области к ФИО2 о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Департамент государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области (далее по тексту – департамент) предъявил к Каменщикову Е.А. иск о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение – <адрес> в <адрес> для проведения контрольно-надзорных мероприятий.

В заявлении указано, что департамент осуществляет контрольно-надзорные функции в соответствии со ст. 20 Жилищного Кодекса РФ, Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП «Об утверждении положения, структуры, предельного лимита штатной численности и фонда по должностным окладам в месяц Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области», Постановлением Правительства Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О региональном государственном жилищном надзоре на территории Свердловской области».

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ (вх. №, №) в Департамент поступили обращения Тищенко И.И. по проведению собственником <адрес> в <адрес> самовольной перепланировки этого жилого помещения, именно: демонтаже воздуховода, демонтаже стены между кухней и коридором.

На основании данных обращений Департаментом инициирована внеплановая выездная проверка, в связи с чем был вынесен приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Собственнику <адрес> в <адрес> Каменщикову Е.А. департаментом направлены ДД.ММ.ГГГГ (исх. №) уведомления о проведении проверки, которая состоится в ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ и в ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ, необходимости обеспечения предоставления доступа в жилое помещение.

Эти уведомления получены Каменщиковым Е.А. ДД.ММ.ГГГГ.

Ни ДД.ММ.ГГГГ, ни ДД.ММ.ГГГГ собственник <адрес> в <адрес> Каменщиков Е.А. на проверку не явился, доступ в жилое помещение для проведения обследования не предоставил.

<адрес> в <адрес> газифицирован, наличие воздуховода необходимо для обеспечения безопасности и защиты имущества всех собственников. Кроме того, демонтаж несущих конструкций здания без надлежащего согласования создает угрозу жизни и здоровья жителей дома.

В судебном заседании представитель департамента Логинова Н.В. иск поддержала.

Каменщиков Е.А. о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежаще по последнему известному суду месту жительства, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, мнения по иску не выразил, ходатайств от ответчика в суд не поступило.

Судом вынесено определение о рассмотрении настоящего гражданского дела в порядке заочного производства.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав представленные письменные доказательства, суд находит иск департамента подлежащим удовлетворению.

Под государственным жилищным надзором понимаются деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений.

Согласно ч. 2ст. 1 Жилищного Кодекса РФграждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии с ч. 4ст. 17 Жилищного Кодекса РФпользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденнымиПравительством Российской Федерации.

На основаниист. 30 Жилищного Кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным Кодексом РФ.

Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Судом установлено, что собственником <адрес> в <адрес> является Каменщиков Е.А. Он состоит на регистрационном учете в этом жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ. Иных лиц, зарегистрированных в данном жилом помещении, не имеется.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ (вх. №, №) в департамент поступили обращения собственника <адрес> в <адрес> Тищенко И.И. по самовольной перепланировке Каменщиковым Е.А. принадлежащего ему жилого помещения: демонтаже воздуховода и стены между кухней и коридором.

Департаментом собственнику Каменщикову Е.А. направлены ДД.ММ.ГГГГ (исх.№) уведомления о проведении проверки в ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ и в ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ, необходимости обеспечения предоставления доступа в принадлежащее ему жилое помещение.

Уведомление получено Каменщиковым Е.А. ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией уведомления (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ) и почтовым уведомлением с отметкой о вручении. Однако требования департамента ответчиком проигнорированы.

Сведения об этих обстоятельствах содержатся в исследованных судом письменных доказательствах.

В соответствии со ст. 25 Жилищного Кодекса РФ переустройствожилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в техническийпаспортжилого помещения. Перепланировкажилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения (ст. 26 Жилищного Кодекса РФ).

Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренногочастью 6 статьи 26Жилищного Кодекса РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии спунктом 3 части 2 статьи 26настоящего Кодекса. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотреннуюзаконодательством ответственность.

Сведений о проведении Каменщиковым Е.А. переустройства и (или) перепланировки принадлежащего ему жилого помещения – <адрес> в <адрес> в установленном действующим Жилищным Кодексом РФ порядке суду не представлено.

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Таким образом, Каменщиков Е.А., осуществивший переустройство и (или) перепланировку принадлежащего ему жилого помещения без согласования с органом местного самоуправления, нарушает требования действующего законодательства по перепланировке жилого помещения, а также права всех собственников жилого <адрес> в <адрес> в части обеспечения безопасных условий для жизни и здоровья граждан.

Департамент является государственным органом, который в рамках возложенной компетенции уполномочен на осуществление жилищного надзора на территории Свердловской области и обязан отреагировать на поступившую информацию путем проведения проверки с целью выявления, предупреждения, а в случае выявления допущенного правонарушения пресечения незаконных действий.

В данном конкретном случае Департаментом предприняты все исчерпывающие меры по организации и проведению надзора в отношении собственника <адрес> в <адрес> Каменщикова Е.А. Обращения департамента Каменщиковым Е.А. проигнорированы. При таком положении у департамента отсутствует возможность проведения мероприятий по государственному надзору в целях защиты прав и законных интересов граждан, а также принятию предусмотренных законом мер.

При таких обстоятельствах суд находит требование департамента о возложении на Каменщикова Е.А. обязанности предоставить доступ в жилое помещение – <адрес> в <адрес> для проведения контрольно-надзорных мероприятий законным и обоснованным.

Суд находит разумным и достаточным предоставить Каменщикову Е.А. ДД.ММ.ГГГГ с момента вступления решения суда в законную силу для исполнения возложенных на него судом обязанностей.

Доказательств иного в порядке ст.ст. 56, 57 Гражданского процессуального Кодекса РФ суду не представлено, ходатайств об их истребовании не заявлено.

Частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального Кодекса РФ предусмотрено, что издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

С Каменщикова Е.А. подлежит взысканию государственная пошлина в сумме <данные изъяты> в доход местного бюджета, от уплаты которой освобожден департамент.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 Гражданского процессуального Кодекса РФ, суд

РЕШИЛ

Иск Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области к ФИО2 о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение удовлетворить:

возложить на ФИО2 обязанность в течение ДД.ММ.ГГГГ со дня вступления решения суда в законную силу предоставить доступ в жилое помещение – <адрес> для проведения контрольно-надзорных мероприятий

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в сумме <данные изъяты> в доход местного бюджета.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения в окончательной форме с указанием: причин уважительности неявки в судебное заседание; доказательств, которые могут повлиять на содержание принятого заочного решения суда.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в апелляционном порядке путем подачи жалобы через Чкаловский районный суд города Екатеринбурга в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий (подпись)

Копия верна. Судья

<данные изъяты>