Решение суда о возложении обязанности по приведению жилого помещения в первоначальное состояние, существовавшее до перепланировки, суд № 2-1141/2017 ~ М-808/2017

Дело № 2-1141/2017

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 мая 2017 года                                 г. Пермь

Орджоникидзевский районный суд г. Перми в составе председательствующего судьи Ладейщиковой М.В.,

при секретаре Давлетяровой В.Е.,

с участием представителя истца – Сафаровой М.А., действующей на основании доверенности от 01 февраля 2017 года,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Орджоникидзевского района города Перми к Зыряновой С. Ю., Лучникову Я. Э. о возложении обязанности по приведению жилого помещения в первоначальное состояние, существовавшее до перепланировки, суд

УСТАНОВИЛ:

Администрация Орджоникидзевского района города Перми обратилась в суд с исковыми требованиями к ответчикам, в которых просит:

Возложить обязанность на Зырянову С. Ю., Лучникова Я. Э. в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу привести жилое помещение №..., расположенное на первом этаже жилого дома по <АДРЕС>, в первоначальное положение, существовавшее до проведения самовольных работ по перепланировке, в соответствии с кадастровым паспортом по состоянию на (дата),

восстановив дверной проем с перегородкой между помещениями №... и №... (согласно паспорта на квартиру);

перегородку между помещениями №... и №... (согласно паспорта на квартиру);

все стены (перегородки) в помещениях №... и №... (согласно паспорта на квартиру);

в помещении №... (согласно паспорта на квартиру) осуществить монтаж ванны,

письменно уведомить администрацию Орджоникидзевского района города Перми об окончании работ по приведению жилого помещения в первоначальное положение, предоставить в администрацию Орджоникидзевского района города Перми технический план жилого помещения.

Заявленные требования истец мотивировал следующим.

На основании п.3.2.3.6. Типового положения о территориальном органе администрации г. Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 29.01.2013 № 7, администрация Орджоникидзевского района г. Перми согласовывает переустройство и/или перепланировку жилых помещений.

года Инспекцией государственного жилищного надзора Пермского края (далее - ИГЖН) на основании распоряжения заместителя начальника ИГЖН от 13.05.2016 №...,№... была проведена внеплановая проверка в отношении Зыряновой С.Ю., Лучникова Я.Э., зарегистрированных по месту жительства по адресу: <АДРЕС>.

года в 09:30 час. ИГЖН составлен акт проверки №... жилого помещения №... по <АДРЕС>. При проведении проверки присутствовала житель <АДРЕС>, комнаты площадью 10,7 кв.м. Никонова Л.В.. В ходе проведения проверки выявлена самовольная перепланировка жилого помещения, а именно: демонтирован дверной проем с перегородкой между помещениями №... и №... (согласно паспарту, на квартиру); демонтирована перегородка между помещениями №... и №... (согласно паспорту, на квартиру); демонтированы все стены (перегородки) в помещениях №... и №... (согласно паспорту, на квартиру); в помещении №... (согласно паспорту, на квартиру) демонтирована ванна. Разрешения на проведение перепланировки нет. В соответствии с постановлением ИГЖН от (дата) вина Зыряновой С.Ю. в самовольной перепланировке жилого помещения установлена, ей было вынесено устное замечание.

Согласно выпискам из Единого государственного реестра прав, на недвижимое имущество и сделок с ним от (дата) за №... и от (дата) за №... собственниками жилого помещения по адресу: <АДРЕС>, являются Зырянова С.Ю. (доля в праве 2/5), Лучников Я.Э. (доля в праве 3/5).

Ответчики являются родственниками, матерью и сыном соответственно.

года администрация Орджоникидзевского района направила в адрес Зыряновой С.Ю., Лучникова Я.Э. требование о приведении жилого помещения №... по <АДРЕС> в прежнее состояние в течение шести месяцев с момента получения требования, либо о предоставлении в администрацию района решения суда о сохранении жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии. (дата) требование получено Лучниковым Я.Э.

года администрация Орджоникидзевского района дополнительно направила Зыряновой С.В. требование о приведении жилого помещения №... по <АДРЕС> в прежнее состояние по адресу <АДРЕС> указанному в постановлении ИГЖН от (дата), как ее место жительства. (дата) конверт с требованием вернулся в администрацию района, в связи с истечением срока хранения.

В соответствии с пунктом 3.3 Порядка приведения самовольно перепланированных и (или) переустроенных жилых помещений в многоквартирных домах в прежнее состояние на территории города Перми, утвержденного постановлением администрации г. Перми от 14.01.2016 №..., Лучников Я.Э. и Зырянова С.В. обязаны письменно уведомить администрацию Орджоникидзевского района города Перми о приведении самовольно перепланированного и (или) переустроенного жилого помещения в прежнее состояние и представить технический план жилого помещения.

В связи с тем, что требование администрации района о приведении жилого помещения №... по <АДРЕС> в прежнее состояние в течение шести месяцев с момента получения требования, либо о предоставлении в администрацию района решения суда о сохранении жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, ответчиками в добровольном порядке не выполнено, администрация района вынуждена решать данный вопрос в судебном порядке.

Представитель администрации Орджоникидзевского района города Перми в судебном заседании на иске настаивал, дал пояснения, аналогичные изложенным в заявлении. Не возражал против вынесения заочного решения по делу.

Ответчики Зырянова С.Ю, Лучников Я.Э. на судебное разбирательство не явились. Извещались о дате, времени и месте рассмотрения гражданского дела надлежащим образом.

В материалах дела имеются доказательства того, что суд заблаговременно направил ответчикам судебные извещения по адресам, указанным в материалах дела.

По информации отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по Пермскому краю в качестве места регистрации Зырянова С.Ю, Лучников Я.Э. указан адрес <АДРЕС> (л.д.39).

Судебное извещение ответчиками не получено, возвращено в суд с отметкой почтового отделения «Истек срок хранения» (л.д.35). На конверте имеются данные о том, что почтальон неоднократно пытался вручить письмо, оставлял извещение в почтовом ящике о необходимости явиться за ним в отделение связи. Ответчики за письмом в отделение связи не явились.

Учитывая, что судом предприняты необходимые действия по извещению ответчика о дне и времени рассмотрения дела, суд расценивает неявку ответчика в почтовое отделение по месту жительства за получением судебного извещения как отказ от его получения.

В соответствии со статьей 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.

Согласно статье 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

В силу пункта 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

В пункте 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» указано, что бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи, с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

При таком положении, в связи с отсутствием сведений об уважительности причин неявки ответчиков, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Суд, заслушав объяснения представителя истца, исследовав представленные письменные доказательства, приходит к следующему выводу.

На основании пункта 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливаются способы защиты гражданских прав, которым также является восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Положениями статьи 29 Жилищного кодекса РФ установлено, что самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 Жилищного кодекса РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 Жилищного кодекса РФ.

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (часть 3 статьи 29 Жилищного кодекса РФ).Из содержания статьи 25 Жилищного кодекса следует, что переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующих внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абзац 3 пункта 1.7.1 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»).

В силу пункта 4 статьи 29 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии на основании решения суда, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозы их жизни или здоровью.

На основании п.3.2.3.6. Типового положения о территориальном органе администрации г. Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 29.01.2013 № 7, администрация Орджоникидзевского района г. Перми согласовывает переустройство и/или перепланировку жилых помещений.

Судом установлены следующие обстоятельства по делу.

Квартира по адресу: <АДРЕС> принадлежит на праве собственности Лучникову Я.Э. – 3/5 доли в праве и Зыряновой С.Ю. – 2/5 доли в праве, что подтверждается выпиской из ЕГРП (л.д.13,14,37).

В данной квартире состоят на регистрационном учете Никонова Л.В., Зырянова С.Ю,. Лучников Я.Э. н/л Шипулина Э.М. (л.д.10).

Никонова Л.В. обращалась в ИГЖН Пермского края с заявлением о том, что в квартире по адресу: <АДРЕС> совершена перепланировка (л.д.41).

Из ответа администрации Орджоникидзевского района г. Перми от 047.04.2016 года следует, что ответчики с заявлением о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения по адресу: <АДРЕС> в администрацию района не обращались (л.д.42).

31.05.2016 года ИГЖН Пермского края на основании распоряжения №..., №... от (дата) была проведена внеплановая проверка жилого помещения, расположенного по адресу: <АДРЕС>, из акта проверки следует, что в квартире выполнена несогласованная перепланировка (л.д.7-8,44,45-47,48-50).

На имя первого заместителя главы администрации Орджоникидзевского района г. Перми Инспекцией Государственного жилищного надзора Пермского края направлялось письмо, из которого следует, что по результатам проверки приняты меры по привлечению собственников жилого помещения к административной ответственности, предусмотренной ст. 7.21 КоАП РФ. Просят принять меры в пределах компетенции в отношении собственников жилого помещения осуществивших самовольную перепланировку (л.д.51).

Ответчикам направлялось уведомление от 08.06.2016 о необходимости приведение самовольно перепланированного помещения в прежнее состояние в срок до 10.12.2016 года, которое получено Лучниковым Я.Э. 05.07.2016 года (л.д.9,12). Кроме того аналогичное уведомление от 30.01.2017 года направлялось Зыряновой С.Ю. по адресу: <АДРЕС>, которое возвращено с отметкой почтового отделения «истек срок хранения» (л.д.11,11 оборот).

Давая анализ представленным доказательствам, оценив доводы сторон в соответствии с положениями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает, что исковые требования заявлены обосновано и подлежат удовлетворению.

В судебном заседании нашел свое подтверждение факт самовольного осуществления ответчиками перепланировки жилого помещения по адресу: <АДРЕС> без согласования и положительного решения администрации Орджоникидзевского района г. Перми.

    Поскольку разрешение на производство работ по перепланировке жилого помещения ответчикам не выдавалось, ответчиками нарушены нормы действующего законодательства, следовательно, на них необходимо возложить обязанность по приведению жилого помещения в первоначальное положение, существовавшее до проведения самовольных работ по перепланировке, в соответствии с кадастровым паспортом по состоянию на 17 декабря 2008 года, а именно:

восстановить дверной проем с перегородкой между помещениями №... и №... (согласно паспорту на квартиру);

перегородку между помещениями №... и №... (согласно паспорту на квартиру);

все стены (перегородки) в помещениях №... и №... (согласно паспорту на квартиру);

в помещении №... (согласно паспорту на квартиру) осуществить монтаж ванны,

    письменно уведомить истца об окончании работ по приведению жилого помещения в первоначальное положение, предоставить в администрацию Орджоникидзевского района города Перми технический план жилого помещения.

В силу ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, суд устанавливает ответчиком срок - 2 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Суд учитывает, что в нарушение ст. 56 ГПК РФ, ответчиками решение суда, подтверждающее тот факт, что жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, что этим не нарушаются права и законные интересы граждан или это не создает угрозу их жизни или здоровью, суду не представлено.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» указано, что при предъявлении иска совместно несколькими истцами или к нескольким ответчикам (процессуальное соучастие) распределение судебных издержек производится с учетом особенностей материального правоотношения, из которого возник спор, и фактического процессуального поведения каждого из них (статья 40 ГПК РФ, статья 41 КАС РФ, статья 46 АПК РФ).

Если лица, не в пользу которых принят судебный акт, являются солидарными должниками или кредиторами, судебные издержки возмещаются указанными лицами в солидарном порядке (часть 4 статьи 1 ГПК РФ, часть 4 статьи 2 КАС РФ, часть 5 статьи 3 АПК РФ, статьи 323, 1080 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

Суд взыскивает в солидарном порядке с Зыряновой С.Ю., Лучникова Я.Э. государственную пошлину в доход бюджета Пермского городского округа в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 193-199,237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования администрации Орджоникидзевского района города Перми к Зыряновой С. Ю., Лучникову Я. Э. о возложении обязанности по приведению жилого помещения в первоначальное состояние, существовавшее до перепланировки– удовлетворить.

    Возложить обязанность на Зырянову С. Ю., Лучникова Я. Э.

в течение 2 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу привести жилое помещение, расположенное на первом этаже жилого дома по <АДРЕС>, в первоначальное положение, существовавшее до проведения самовольных работ по перепланировке, в соответствии с кадастровым паспортом по состоянию на (дата), а именно:

восстановить дверной проем с перегородкой между помещениями №... и №... (согласно паспорту на квартиру);

перегородку между помещениями №... и №... (согласно паспорту на квартиру);

все стены (перегородки) в помещениях №... и №... (согласно паспорту на квартиру);

в помещении №... (согласно паспорту на квартиру) осуществить монтаж ванны,

письменно уведомить администрацию Орджоникидзевского района города Перми об окончании работ по приведению жилого помещения в первоначальное положение, предоставить в администрацию Орджоникидзевского района города Перми технический план жилого помещения.

Взыскать в солидарном порядке с Зыряновой С. Ю., Лучникова Я. Э. государственную пошлину в доход бюджета Пермского городского округа в размере 300 рублей.

Ответчики Зырянова С.Ю., Лучников Я.Э. вправе в течение 7 дней со дня вручения им копии заочного решения, подать заявление об отмене этого решения в Орджоникидзевский районный суд.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд г. Перми в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме изготовлено 05 мая 2017 года

Судья                                     М.В. Ладейщикова

<.....>, судья                            М.В. Ладейщикова