Решение суда о возложении обязанности,- № 2-1275/2017 ~ M-1147/2017

Дело №2-1275/17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 июня 2017 года г. Барнаул

Ленинский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Жупиковой А.И.,

при секретаре      Чеховских Ю.И,

с участием представителя истца Леонтьева Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «ДЕЗ-2 Ленинского района» к Артемьеву В.В. о возложении обязанности,-

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о возложении обязанности предоставить доступ в занимаемое им по договору социального найма жилое помещение по адресу: /// для проведения осмотра внутриквартирного и общедомового инженерного оборудования и для производства ограничения подачи коммунальной услуги по горячему водоснабжению до полного погашения задолженности; взыскании судебных расходов по оплате госпошлины в размере <данные изъяты> руб.

Свои требования мотивирует тем, что ответчик является нанимателем по договору социального найма жилого помещения – квартиры ///. Вышеуказанный дом находится в управлении ООО «ДЕЗ-2 Ленинского района».

В соответствии с выпиской из финансового лицевого счета задолженность ответчика за предоставленные коммунальные услуги на +++ составляет <данные изъяты> руб., их них на горячее водоснабжение <данные изъяты> руб., что превышает двухмесячную задолженность ответчика за данную коммунальную услугу. В случае отсутствия технической возможности введения ограничения исполнитель вправе приостановить предоставление такой коммунальной услуги, за исключением предоставляемых услуг по отоплению, холодному водоснабжению. Ссылаясь на ст. 30, п.3 ст. 67 ЖК РФ, п.п. «б,д» ст. 32, п.п.117,118,119 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, просит удовлетворить заявленные требования.

В судебном заседании представитель истца ООО «ДЕЗ-2 Ленинского района» Леонтьев Н.В. уточнил требования в части обеспечения доступа к инженерному оборудованию - путем самостоятельного разбора (демонтажа) ограждающих конструкций, затрудняющих доступ к указанному в иске инженерному оборудованию, на уточненных требованиях настаивал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснил, что под доступом к внутриквартирному и общему домовому инженерному оборудованию подразумевается доступ к стоякам холодного и горячего водоснабжения, стоякам отопления, а также стоякам водоотведения. В настоящее время в квартире ответчика имеется течь в стояке водоотведения, которую необходимо устранить. Управляющая компания имеет право раз в месяц осматривать внутриквартирное и общедомовое инженерное оборудование. Слесарь управляющей компании имеет доступ в подвальное помещение и с его слов известно о том, что в квартире ответчика имеется течь. Кроме того, слесарь участка ведет журнал осмотра инженерного оборудования, где делаются соответствующие отметки. В квартиру ответчика сотрудники управляющей компании не могут попасть с +++ года. Поставщиком ресурсов для потребителей является управляющая компания, которая заключает договоры на поставки услуг с ресурсоснабжающими организациями. Взыскание задолженности по оплате жилищно-комунальных услуг производит управляющая компания. При своевременной оплате жилищно-коммунальных услуг собственниками, пользователями денежные средства напрямую поступают на счет ресурсоснабжающей организации, а, в случае наличия задолженности, управляющая компания взыскивает ее с собственников помещений, ресурсоснабжающая организация взыскивает задолженность с управляющей компании. Ранее задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг взыскивалась с ответчика на основании судебных приказов, начиная с +++ года. Однако судебные приказы включительно по +++ год не исполнены, исполнительное производство в отношении Артемьева В.В. окончено в связи с отсутствием у должника имущества, на котрое можно было обратить взыскание.

Ответчик Артемьев В.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежаще, в ходе рассмотрения дела судом предпринимались меры к его извещению путем направления телефонограмм, почтовой корреспонденции по его месту жительства. Вместе с тем, конверты возвращались по причине истечения срока хранения.

Применительно к п.35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2005г. №221, и ч. 2 ст. 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует вышеназванное сообщение оператора почтовой связи, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

Таким образом, поскольку имеющийся в материалах дела адрес является единственным известным суду, об изменении которого суду не заявлялось, суд полагает, что судом предприняты все необходимые меры, предусмотренные ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для извещения ответчика о времени и месте рассмотрения дела.

Принимая во внимание положения ст. 116-117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Приказа ФГУП «Почта России» от 31.08.2005 №343, которым введены в действие Особые условия приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», а также предполагая добросовестность органа почтовой связи по принятию всех неоднократных действий, необходимых для вручения судебного отправления, суд полагает возможным считать, что ответчик не принял мер по получению почтовой корреспонденции, однако имел возможность узнать о том, по каким причинам ему направлялась судебная корреспонденция. Бездействие ответчика суд расценивает как злоупотребление своими правами и полагает возможным признать, что ответчик извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Представитель третьего лица КЖКХ г.Барнаула в суд не явился, извещен надлежаще, представил отзыв на исковое заявление, согласно которому не возражает против удовлетворения заявленных требований, поскольку ответчик имеет задолженность по оплате коммунальных услуг, не предоставляет доступ в жилое помещение для специалистов ООО «ДЕЗ-2 Ленинского района», тем самым не исполняет свои обязанности как наниматель жилого помещения, потребитель коммунальных услуг.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ответчик Артемьев В.В. являются нанимателем квартиры /// зарегистрирован по указанному адресу по месту жительства.

Управление многоквартирным домом /// осуществляет истец ООО «ДЕЗ-2 Ленинского района» на основании решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома (л.д.9-10).

На основании договора управления истец осуществляет управление жилым домом, включающее надлежащее содержание и ремонт общего имущества, обеспечение предоставления коммунальных услуг: холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение, энергоснабжение путем заключения от собственного имени договоров с ресурсоснабжающими организациями в целях бытового потребления соответствующих услуг собственником и пользователем (п.1.1, 1.9, 2.2.3 Договора), а на основании этого потребитель обязан своевременно и полностью вносить управляющей компании плату за содержание и ремонт жилого помещения (общего имущества) соразмерно площади жилого (нежилого) помещения, а также плату за коммунальные услуги (п.2.1.9) Управляющая компания вправе требовать от получателей услуг, в том числе и ответчика, оплату за оказанные услуги, а также оплаты задолженности (п.3.3.2).

Договор на поставку тепловой энергии для нужд отопления и горячего водоснабжения от 01.01.2011г. (с последующими изменениями) управляющей компанией заключен с ...

Согласно ст.ст.307, 309-310, 393 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства возникают из договора или иных оснований, и должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается, при этом должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

Согласно ч. 1 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда включает в себя: плату за пользование жилым помещением (плата за наем); плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающая в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; плату за коммунальные услуги, а в соответствии с ч. 4 настоящей статьи плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление.

В силу ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом, а согласно ч. 4 настоящей статьи наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется юридическим лицом независимо от организационно-правовой формы или индивидуальным предпринимателем (управляющая компания), вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации.

Как установлено судом, ответчик ненадлежащим образом исполняет обязанность по оплате коммунальных услуг, в том числе по горячему водоснабжению. По состоянию на +++ года у ответчика имеется задолженность по оплате коммунальных платежей в размере <данные изъяты> руб., в том числе по оплате за горячее водоснабжение <данные изъяты> руб., что подтверждается выпиской из финансового лицевого счета.

Истцом неоднократно в судебном порядке с ответчика взыскивалась задолженность по оплате коммунальных услуг.

Вместе с тем, как следует из постановления судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинского района г.Барнаула от +++ исполнительное производство в отношении Артемьева В.В. окончено в связи с тем, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые СПИ допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

Таким образом, у ответчика имеется задолженность по оплате коммунальной услуги «горячее водоснабжение», превышающая в несколько раз сумму 2 месячных размеров платы за данную коммунальную услугу.

Согласно ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Пунктом 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (далее по тексту «Правила») определено, что в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения и газоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.

Согласно п.п.«д» п.10 Правил общее имущество многоквартирного дома должно обеспечивать постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме.

Пунктом 11 Правил под содержанием общего имущества в многоквартирном доме подразумевается, в том числе, осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и иными ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан.

Под иными ответственными лицами, обязанными производить осмотр общего имущества в многоквартирном доме подразумеваются должностные лица органов управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (далее - ответственные лица) или управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы (п.13 Правил).

Управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором (п. 42 Правил).

В силу п.п. «д» п.32 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» исполнитель имеет право приостанавливать или ограничивать в порядке, установленном настоящими Правилами, подачу потребителю коммунальных ресурсов.

В соответствии с п.п. «а» п.117 Указанных Правил, исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае: неполной оплаты потребителем коммунальной услуги - через 30 дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя в порядке, указанном в настоящем разделе.

Согласно п.118 Правил, под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.

На основании п.119 Правил, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:

а) исполнитель в письменной форме направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня передачи потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доводится до сведения потребителя путем вручения ему под расписку или направления по почте заказным письмом (с описью вложения);

б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя-должника путем вручения ему извещения под расписку;

в) при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности и по истечении 30 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения - с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя-должника путем вручения ему извещения под расписку.

Таким образом, по смыслу вышеприведенных норм права в их системной взаимосвязи следует, что управляющая компания, оказывающая коммунальные услуги жильцам многоквартирного дома, вправе ограничить предоставление указанных услуг жильцам отдельной квартиры при наличии у них значительной задолженности по оплате соответствующих услуг в порядке, установленном вышеуказанными правилами.

Как следует из журналов проверки инженерного оборудования дома /// за +++ ответчиком доступ для осмотра инженерных коммуникаций специалистами управляющей компании не предоставлен.

В адрес ответчика в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года №354, направлялись предупреждения (уведомления) о том, что ему необходимо +++ с 09.00 час. до 17.00 час. обеспечить доступ представителей управляющей организации к общедомовым коммуникациям (стоякам холодного и горячего водоснабжения) и, в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 30 дней со дня передачи уведомления, предоставление коммунальной услуги по горячему водоснабжению может быть приостановлено до момента полного погашения задолженности по оплате коммунальной услуги (л.д.11,13-15).

Ответчик Артемьев В.В. и проживающие в квартире лица отказались в получении почтового уведомления, а также от подписи в уведомлении, вручаемом должностным лицом управляющей компании, о чем имеется соответствующая запись и подпись должностного лица (л.д.11).

Указанное поведение ответчика суд расценивает как безразличное отношение к своей обязанности по использованию занимаемого им по договору социального найма жилого помещения с учетом прав и интересов иных граждан, соседей. Проживая в многоквартирном жилом доме, имеющем единые общедомовые сети водоснабжения и отопления, ответчик должен осознавать, что его право на неприкосновенность жилища может быть ограничено в той мере, в какой это требует защита интересов иных сособственников и пользователей.

Таким образом, у истца имеются законные основания требовать у истца предоставления доступа для проведения осмотра внутриквартирного и общедомового инженерного оборудования и для производства работ по ограничению подачи коммунальной услуги по горячему водоснабжению до полного погашения задолженности, с учетом того, что истцом соблюден установленный вышеназванными правилами порядок приостановления и ограничения предоставления коммунальных услуг по горячему водоснабжению истцу, поскольку у ответчика имеется задолженность по оплате коммунальной услуги «горячее водоснабжение», превышающая в несколько раз сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу.

Поскольку в ходе судебного разбирательства установлено, что ответчик уклоняется от выполнения своих обязанностей по оплате коммунальных услуг, разумному использованию принадлежащего ему жилого помещения, с учетом прав и интересов иных граждан, соседей, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению.

В силу ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

При обращении с иском в суд истцом уплачена государственная пошлина в размере <данные изъяты> руб. Указанные расходы подлежат взысканию с ответчика Артемьева В.В. в пользу истца в сумме <данные изъяты> руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,-

РЕШИЛ

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «ДЕЗ-2 Ленинского района» удовлетворить.

Возложить на Артемьева В.В. обязанность предоставить представителям управляющей компании ООО «ДЕЗ-2 Ленинского района» доступ в занимаемое им по договору социального найма жилое помещение по адресу: /// для проведения осмотра внутриквартирного и общедомового инженерного оборудования и для производства работ по ограничению подачи коммунальной услуги по горячему водоснабжению до полного погашения задолженности - путем самостоятельного разбора (демонтажа) ограждающих конструкций, затрудняющих доступ к указанному инженерному оборудованию.

Взыскать с Артемьева В.В. в пользу общества с ограниченной ответственностью «ДЕЗ-2 Ленинского района» расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Ленинский районный суд г.Барнаула путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья                           А.И.Жупикова

Мотивированное решение изготовлено 12 июня 2017 года.