Решение суда о включении в список лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, установлении факта невозможности проживания в ранее занимаемом жилом помещении, предоставлении жилого помещения, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 мая 2017 года г.Н.Новгород

Московский районный суд г. Нижнего Новгорода в составе:

председательствующего Кочиной Ю.П.,

при секретаре Дружбиной О.А.,

с участием истца Честнова Р.А., представителя истца Юрова М.В., представителя ответчика администрации г. Н.Новгорода Бондаревой Т.С., представителя третьего лица органа опеки и попечительства администрации Московского района г. Н.Новгорода Шашковой Л.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Честнова <данные изъяты> к Администрации Московского района г. Н.Новгорода, Администрации г. Н.Новгорода, Министерству социальной политики Нижегородской области о включении в список лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, установлении факта невозможности проживания в ранее занимаемом жилом помещении, предоставлении жилого помещения, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчикам, в котором указал, что относится к числу лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. До достижения 18 лет истец воспитывался в воспитательных учреждениях для детей-сирот, лишившихся родителей или оставшихся без их попечения. Распоряжением администрации Московского района г. Н.Новгорода № <данные изъяты>-р от 29 марта 2002 года «Об определении Честнова Р.А. в детский дом» за истцом было закреплено право пользования жилой площадью по адресу г. <данные изъяты>, где он сейчас и проживает. Площадь указанной комнаты составляет 18,9 кв.м. Указанная комната сдана по договору социального найма брату истца Честнову А.А., который в настоящее время сожительствует с девушкой и членом семьи истца не является. Поскольку площадь комнаты составляет менее 30 кв.м., определенной законом Нижегородской области от 07.09.2007 г. «О жилищной политике Нижегородской области» для одиноко проживающих граждан, истец полагает, что его право на проживание в жилых помещениях, отвечающих установленным законодательство РФ требованиям нарушено. Кроме того, жилое помещение, предоставленное по договору социального найма является комнатой в коммунальной квартире, что является также нарушением п. 1 ст. 12 Закона Нижегородской области от 07.09.2007 г. «О жилищной политике Нижегородской области» и п. 7 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», согласно которым жилые помещения должны предоставляться в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта. Истец считает, что имеет право на предоставление ему жилого помещения, соответствующего учетным нормам по договору найма специализированного жилого помещения.

Истец просит суд обязать администрацию Московского района г. Н.Новгорода включить его в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории муниципального образования городской округ Нижний Новгород. Установить факт невозможности проживания Честнова Р.А. в жилом помещении, расположенном по адресу г. <данные изъяты>. Обязать Министерство социальной политики предоставить Честнову Р.А. жилое помещение, соответствующее требованиям Федерального закона от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» по договору найма специализированного жилого помещения. Взыскать с администрации Московского района г. Н.Новгорода компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей, расходы по оплате юридических услуг 54 370 рублей.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал в полном объеме, суду пояснил, что брат Честнов А.А. не проживает в спорной комнате по адресу г. <данные изъяты>.

Представитель ответчика администрации г. Н.Новгорода в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что в соответствии с постановлением администрации г. Н.Новгорода от 14.02.2014 №404 «Об утверждении Порядка формирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории муниципального образования городской округ город Нижний Новгород» список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории муниципального образования городской округ город Нижний Новгород, формируется департаментом образования администрации города Нижнего Новгорода. В соответствии с п.2 указанного постановления список формируется на основании списков детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории муниципального образования городской округ город Нижний Новгород, сформированных управлениями образования администраций районов города Нижнего Новгорода. Честнов Роман Алексеевич в список детей сирот не включен. В соответствии с вышеуказанным постановлением в районный список включаются: дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, - не позднее 30 дней со дня достижения ими возраста 14 лет либо со дня получения ими статуса детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей; лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений. За Честновым Р.А. закреплено право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <данные изъяты> соответственно основания включения в список отпадают. Согласно выписки из домовой книги, лицевого счета по адресу: <данные изъяты>, в квартире зарегистрировано 2 человека, общая площадь жилого помещения 24,80 кв.м., следовательно, на каждого проживающего приходится по 12,4 кв.м. общей площади, что превышает установленную учетную норму. Лица, лишенные родительских прав, совместно с Честновым Р.А. не проживают. <данные изъяты> ветхим, аварийным не признан. Просит суд отказать в удовлетворении исковых требований.

Администрация Московского района г.Н.Новгород в судебное заседание своего представителя не направило, извещено о рассмотрении дела надлежащим образом, в письменном отзыве просит суд рассмотреть дело в отсутствие представителя, полагает, что основания для рассмотрения вопроса о признании факта невозможности проживания в ранее занимаемом жилом помещении отсутствуют, поскольку согласно выписки из домовой книги, выписки из лицевого счета по адресу <данные изъяты> зарегистрировано 2 человека, общая площадь жилого помещения составляет 24,8 кв.м., следовательно, на каждого проживающего приходится по 12,4 кв.м. общей площади, что превышает установленную учетную норму. Лица, лишенные родительских прав совместно с Честновым Р.А. не проживают, дом ветхим, аварийным не признан.

Министерство социальной политики Нижегородской области в судебное заседание своего представителя не направило, извещено о рассмотрении дела надлежащим образом, в письменных возражениях просит суд рассмотреть дело в отсутствие представителя, также указывает, что является по делу ненадлежащим ответчиком, поскольку вопросы установления факта невозможности проживания детей-сирот в ранее занимаемых жилых помещениях относятся к исключительной компетенции Органов местного самоуправления. Без установления факта невозможности проживания Честнова Р.А. в ранее занимаемом жилом помещении правовые основания для включения его в список детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей и лиц, из числа подлежащих обеспечению жилыми помещениями отсутствуют. Данный сводный список формируется Министерством на основании списков, предоставляемых Органами местного самоуправления. Государственные полномочия по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей жилыми помещениями переданы Органам местного самоуправления.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Так, согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

В силу п. 4 той же статьи проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с наличием одного из следующих обстоятельств:

1) проживание на любом законном основании в таких жилых помещениях лиц:

лишенных родительских прав в отношении этих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (при наличии вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии с частью 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации);

страдающих тяжелой формой хронических заболеваний в соответствии с указанным в пункте 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации перечнем, при которой совместное проживание с ними в одном жилом помещении невозможно;

2) жилые помещения непригодны для постоянного проживания или не отвечают установленным для жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства Российской Федерации;

3) общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения, в том числе если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

4) иное установленное законодательством субъекта Российской Федерации обстоятельство.

В соответствии с пунктом 1.5 Постановления Правительства Нижегородской области от 28.05.2010 № 315 «Об обеспечении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями» жилые помещения предоставляются лицам из числа детей-сирот, включенным в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, по достижении ими возраста 18 лет.

В соответствии с постановлением администрации г. Н.Новгорода от 14.02.2014 №404 «Об утверждении Порядка формирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории муниципального образования городской округ город Нижний Новгород» список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории муниципального образования городской округ город Нижний Новгород, формируется департаментом образования администрации города Нижнего Новгорода.

В соответствии с п.2 указанного Постановления список формируется на основании списков детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории муниципального образования городской округ город Нижний Новгород, сформированных управлениями образования администраций районов города Нижнего Новгорода.

В соответствии с вышеуказанным постановлением в районный список включаются: дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, - не позднее 30 дней со дня достижения ими возраста 14 лет либо со дня получения ими статуса детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей; лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, не включенные в список до достижения ими возраста 18 лет, - не позднее 30 дней со дня их обращения в администрацию соответствующего района города Нижнего Новгорода с соответствующим заявлением, к которому прилагается копия паспорта; дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, - не позднее 30 дней со дня принятия администрацией соответствующего района города Нижнего Новгорода решения о невозможности их проживания в ранее занимаемых жилых помещениях.

В силу п. 1.1 ч. 1 Закона Нижегородской области от 07.09.2007 N 125-З, "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области отдельными государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан" органы местного самоуправления наделены государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан, в том числе по формированию списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.

Ст. 156-2 Закона № 123-З Закона Нижегородской области от 07.09.2007 N 123-З "О жилищной политике в Нижегородской области", а также постановлением Правительства Нижегородской области от 28.05.2010 г. № 315 «Об обеспечении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями», в список включаются лица, указанные в части 1 статьи 15 настоящего Закона и достигшие возраста 14 лет.

Список состоит из списков детей-сирот и лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в муниципальном районе (городском округе), которые формируются органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области, осуществляющими государственные полномочия по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан (далее - список муниципального образования), в электронном виде и на бумажном носителе.

В силу части 1 статьи 15 указанного закона Жилые помещения специализированного жилищного фонда Нижегородской области для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее также - дети-сироты и лица из их числа), предоставляются детям-сиротам и лицам из их числа, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и лицам из их числа, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным.

В силу ст. 22 указанного закона сводные списки граждан, имеющих право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем в очередном финансовом году, отдельно по каждой категории граждан составляются ежегодно Уполномоченным Правительством Нижегородской области органом исполнительной власти Нижегородской области по управлению и распоряжению жилищным фондом Нижегородской области.

Судом установлено, что Честнов Р.А. <данные изъяты> года рождения в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1996 г. № 159 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», инвалид 3 группы, относится к категории лиц, из числа детей-сирот (мать <данные изъяты> умерла <данные изъяты> г., отец <данные изъяты> лишен родительских прав <данные изъяты> года Воскресенским городским судом Нижегородской области, умер <данные изъяты> года) (л.д. 14, 71, 72).

Распоряжением администрации Московского района г.Н.Новгорода №419-р от 29 марта 2002 года истец определен на воспитание в детский дом, за ним сохранено право пользования жилой площадью по адресу г. <данные изъяты> до его совершеннолетия (л.д. 20). С 30.08.2006 г. по 30.08.2010 года Честнов Р.А. находился в специальной (коррекционной) школе-интернате № 1 для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями (л.д. 11), с 30.08.2010 г. по 27.08.2014 г. находился на полном государственном обеспечении в ГКОУ «Специальная (коррекционная) школа интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья» (л.д.18), с 26 июня 2015 года по 02 сентября 2015 г. являлся воспитанником Варнавинского детского дома и находился на полном государственном обеспечении. Был отчислен в связи с продолжением учебы в Ветлужском агропромышленном техникуме (л.д. 15), с 01 сентября 2015 года по 30 июня 2016 года обучался в ГБПОУ «Ветлужский лесоагротехнический техникум» на дневном отделении по профессии «Плотник» (л.д. 12), с 30 июня 2016 года по 26 августа 2016 года являлся воспитанником ГКОУ «Краснобаковского детского дома и находился на полном государственном обеспечении (л.д. 13).

Согласно справке о состоянии расчетов по лицевому счету <данные изъяты> за февраль 2017 года площадь комнаты, закрепленной за Честновым Р.А. составляет 24,8 кв.м., в том числе жилая 18,9 кв.м. (л.д. 36).

Согласно выписки из домовой книги, нанимателем указанного жилого помещения является Честнов Алексей Алексеевич – брат истца, в комнате зарегистрированы наниматель и Честнов Роман Алексеевич (л.д. 21).

02 февраля 2017 года Честнов Р.А. обратился в администрацию Московского района г. Н.Новгорода с заявлением о включении его в районный список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории Нижнего Новгорода в связи с тем, что в комнате проживает вдвоем с братом, у которого своя семья, также указал, что проживание в комнате невозможно, поскольку имеются перебои с водой, в квартире клопы и тараканы, отсутствует свет в туалете и на кухне. Квартира перенаселена.

Письмом от 22 февраля 2017 года администрация Московского района г. Н.Новгорода отказала Честнову Р.А., поскольку оснований для рассмотрения вопроса о признании факта невозможности проживания в ранее занимаемом помещении отсутствуют.

На заявление от 16 февраля 2017 года письмом от 17 марта 2017 года администрация Московского района г. Н.Новгорода отказала Честнову Р.А. в установлении факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются.

В процессе рассмотрения дела судом был истребован акт обследования жилищно-бытовых условий истца по адресу г. Н.Новгород, ул. Страж Революции, д. 23, кв. 26 к. 3. Согласно указанного акта от 05.03.2017 г., комната № 3 находится на первом этаже четырехэтажного кирпичного дома, имеется общая кухня, санузел, прихожая. Общая площадь комнаты 24,8 кв.м., жилая 18,9 кв.м., комната является муниципальной. В комнате зарегистрированы Честнов Р.А. 1998 года рождения, Честнов А.А. 1992 года рождения. В комнате имеется диван, кровать, холодильник, стол, комод, зеркало. Роман произвел в комнате оклейку обоев. Места общего пользования нуждаются в проведении ремонта. В туалете, ванной обрушился потолок, колонка работает плохо (вода то холодная, то горячая). Обследуемое жилое помещение содержится в удовлетворительном состоянии, условия для проживания имеются, необходим ремонт в местах общего пользования.

Необходимость проведения ремонта в местах общего пользования не может быть расценена судом как факт невозможности проживания в комнате, расположенной по адресу г. Н.Новгород, ул. Страж Революции, д. 23, кв. 26 к. 3.

В ходе судебного заседания установлено и подтверждается письменными материалами дела, а также фактически не оспаривалось сторонами, что на период пребывания истца, относящегося к категории детей-сирот, оставшихся без попечения родителей в детском доме и учебных учреждениях за ним распоряжением администрации было закреплено жилое помещение в виде комнаты по адресу г. Н.Новгород, ул. Страж Революции, д. 23, кв. 26 к. 3, где истец в настоящее время проживает как член семьи нанимателя.

Доказательств наличия оснований для установления факта невозможности проживания Честнова Р.А. в ранее занимаемом им жилом помещении по адресу г. Н.Новгород, ул. страж Революции, д. 23, кв. 26 к. 3, предусмотренных п. 4 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" истцом суду не представлено и судом не добыто.

Согласно представленным свидетельствам о смерти, отец и мать Честнова Р.А. умерли, доказательств наличия у брата тяжелой формы хронических заболеваний, при которой совместное проживание с ним в одном жилом помещении невозможно, не представлено, жилое помещение по результатам обследования не признано непригодным для постоянного проживания или не отвечающим установленным для жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства Российской Федерации.

Кроме того, как установлено судом из пояснений истца, брат Честнов А.А. в спорной комнате не проживает.

При указанных обстоятельствах оснований для установления факта невозможности проживания в жилом помещении по адресу г. Н.Новгород, ул. Страж Революции, д. 23, кв. 26 к. 3 не имеется.

Довод истца о том, что площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения, также не нашел своего подтверждения в ходе рассмотрения дела.

Постановлением Городской Думы г. Н.Новгорода от 16.03.2005 N 14 "Об установлении учетной нормы и нормы предоставления жилого помещения в городе Нижнем Новгороде," установлена на территории города Нижнего Новгорода учетная норма площади жилого помещения в целях принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях - в размере 10 кв. метров общей площади жилого помещения на одного человека для проживающих в отдельных квартирах (доме) и 12 кв. метров общей площади жилого помещения на одного человека для проживающих в коммунальных квартирах.

В подтверждение своих требований истец ссылается на то, что площадь предоставленной им комнаты составляет 18,9 кв.м. При этом, согласно представленной им справки, данная площадь является жилой, в то время как общая площадь комнаты составляет 24,8 кв.м.

Таким образом, расчет площади для определения учетной нормы следует производить именно от общей площади жилого помещения, а не из жилой. Поскольку в комнате зарегистрировано 2 человека, на каждого из них приходится по 12,4 кв.м. общей площади жилого помещения, что соответствует учетной норме, определенной Постановлением Городской Думы г. Н.Новгорода от 16.03.2005 N 14.

В связи с отсутствием обстоятельств, названных в п. 4 ст. 8 указанного Федерального закона, факт невозможности проживания истца в квартире по адресу: г. Н.Новгород, ул. Страж Революции, д. 23, кв. 26 к. 3 не может быть установлен.

Относительно довода истца о несоответствии предоставленной ему жилой площади требованиям п. 7 ст. 8 Федеральный закон от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей," суд исходит из того, что в соответствие с указанной нормой по договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

Данные специализированные жилые помещения предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма.

Поскольку к данной категории граждан истец не относится, является членом семьи нанимателя жилого помещения – родного брата Честнова А.А., оснований для предоставления ему специализированного жилого помещения, предусмотренного п. 7 ст. 8 указанного Федерального закона не имеется.

Таким образом, по данному делу отсутствуют какие-либо законные основания для признания за истцом права на обеспечение благоустроенным жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения на основании ст. 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

Учитывая отсутствие установленного на данный момент факта невозможности проживания Честнова Р.А. в ранее занимаемом им жилом помещении, основания для включения его органами местного самоуправления в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, отсутствуют.

Поскольку в установлении факта невозможности проживания в ранее занимаемом жилом помещении судом отказано, во включении список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями также отказано, суд отказывает истцу в удовлетворении требований о предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения.

Рассматривая требование о взыскании с Администрации Московского района г. Н.Новгорода компенсации морального вреда за нарушение прав истца как потребителя вследствие ненадлежащего исполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», суд приходит к следующему.

В силу ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Отказывая в удовлетворении иска, суд, применительно к положениям ст. 151 ГК РФ, исходит из того, что действиями Администрации Московского района г. Н.Новгорода не нарушены личные неимущественные права истца Честнова Р.А., отсутствуют посягательства на принадлежащие истцу нематериальные блага, вследствие чего каких-либо иных оснований, предусмотренных законом для взыскания с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда, не имеется.

Поскольку в удовлетворении исковых требований истцу отказано, суд на основании ст. 98 ГПК РФ отказывает истцу во взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

В удовлетворении исковых требований Честнова <данные изъяты> к Администрации Московского района г. Н.Новгорода, Министерству социальной политики Нижегородской области о включении в список лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, установлении факта невозможности проживания в ранее занимаемом жилом помещении, предоставлении жилого помещения, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в течение месяца.

Судья Ю.П.Кочина