Решение суда о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации № 2-2424/2017 ~ М-997/2017

Дело № 2-2424/2017

Мотивированное решение составлено 23 мая 2017 года КОПИЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Екатеринбург 18 мая 2017 года

Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Решетниченко И.Г. при секретаре Морозовой М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации города Екатеринбурга о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Балаба С.В. предъявил к Администрации города Екатеринбурга иск о сохранении жилого помещения - комнаты №, площадью <данные изъяты> в <адрес> в <адрес> в переустроенном и перепланированном состоянии; признании права собственности на это жилое помещение в порядке приватизации.

В заявлении указано, что жилое помещение – комната № (в настоящее время №) в общежитии, находящемся по адресу: <адрес>, предоставлена ему в ДД.ММ.ГГГГ войсковой частью № в связи с прохождением военной службы в этой войсковой части.

Предоставленное ему помещение находилось в непригодном для проживания состоянии. За счет собственных средств он произвел ремонт в комнате, а именно: восстановил стены, вставил окно и дверь, установил раковину.

В регистрации по месту жительства в данном жилом помещении ему было отказано, так как помещение числилось нежилым. Поэтому в течение длительного времени он состоял на регистрационном учете в войсковой части № без указания адреса.

В ДД.ММ.ГГГГ <адрес> в <адрес> исключен из числа общежитий.

С момента вселения и по настоящее время он оплачивает коммунальные услуги за пользование спорным помещением на основании договора, заключенного с ООО «УК РЭМП УЖСК».

В ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Администрацию Чкаловского района города Екатеринбурга с заявлением о заключении договора социального найма занимаемого им жилого помещения. В удовлетворении его просьбы было отказано, рекомендовано обратиться в суд.

По его (истца) мнению, с введением в действие Жилищного Кодекса РФ, с 01.03.2005 года, в силу статьи 7 Федерального Закона РФ от 29.12.2004 года №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации», он является нанимателем жилого помещения, находящегося в муниципальном жилищном фонде, - комнаты № в <адрес> в <адрес>.

На протяжении длительного времени он добросовестно исполняет обязанности нанимателя: содержит помещение в надлежащем состоянии, оплачивает коммунальные услуги, пользуется этим помещением по назначению.

Никогда никаких претензий к нему по факту его проживания в спорном жилом помещении, выселении из него к нему не предъявлялось.

В судебном заседании Балаба С.В. исковые требования поддержал.

Администрация города Екатеринбурга о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежаще, своего представителя в суд не направила, о причинах неявки представителя не сообщила, мнения по иску не выразила, ходатайств от ответчика в суд не поступило.

Судом вынесено определение о рассмотрении настоящего гражданского дела в порядке заочного производства.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, войсковая часть № о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежаще, своего представителя в суд не направила, мнения по иску не выразила.

Балаба Е.В. (супруга истца), третье лицо без самостоятельных требований, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежаще, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие, просила иск удовлетворить.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В связи с тем, что спорные правоотношения возникли до введения в действие Жилищного Кодекса РФ, продолжаются после ДД.ММ.ГГГГ, применению подлежат как нормы Жилищного Кодекса РСФСР, так и нормы Жилищного Кодекса РФ.

Примерным положением об общежитиях, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 11.08.1988 года № 328, установлен порядок предоставления жилой площади в общежитиях государственных и муниципальных предприятий и пользования ею. Общежития создаются для проживания одиноких граждан, а также проживании семей. Жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим по совместному решению администрации, профсоюзного комитета предприятия, в ведении которого находится общежитие. Жилая площадь в общежитии не подлежит обмену, разделу, бронированию.

Судом установлено, что в период прохождения военной службы в 2004 году военнослужащему войсковой части № Балаба С.В. предоставлено помещение в общежитии, находящемся по адресу: <адрес>. Из объяснений истца следует, что данное помещение ему предоставлено как молодому специалисту, в связи с отсутствием ведомственного жилья. Документов, подтверждающих законность вселения, ему не выдали. Помещение отвечало всем признакам жилого помещения (имелся оконный проем, дверной проем, инженерные коммуникации), однако находилось в крайне запущенном, антисанитарном состоянии. Необходимым условием предоставления этого помещения являлось приведение его в надлежащее состояние, что им сделано за счет личных сбережений.

С момента вселения и по настоящее время Балаба С.В. оплачивает коммунальные услуги за данное помещение, с ДД.ММ.ГГГГ на основании договора с управляющей компанией ООО «УК РЭМП УЖСК».

В силу статьи 7 Федерального Закона РФ от 29.12.2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

На основании Постановления Главы города Екатеринбурга от 24.04.2000 года №405 «О приеме в муниципальную собственность общежитий, расположенных по адресам: <адрес> <адрес> <адрес>, сооружений внешнего благоустройства и наружных инженерных сетей от ОАО «Трест Свердловскхимстрой» общежитие принято ДД.ММ.ГГГГ в собственность муниципального образования «город Екатеринбург.

Решением Екатеринбургского комитета по управлению городским имуществом № от ДД.ММ.ГГГГ разрешена передача здания общежития по адресу: <адрес>, от Екатеринбургского муниципального унитраного предприятия «Специализированное управление эксплуатации и реабилитации жилья» Муниципального учреждению Управление жилищно-коммунального хозяйства Чкаловского района; здание закреплено за этим учреждением на прав оперативного управления.

Постановлением Главы Екатеринбурга № от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, кроме жилых помещений заселенных покоечно, из числа общежитий исключен.

Данным Постановлением предписано упорядочить нумерацию с внесением изменений в технический паспорт жилого дома; снять с регистрационного учета в соответствии с установленными требованиями граждан, зарегистрированных, но не проживающих в доме из-за отсутствия комнат; подготовить и представить в установленные сроки в Администрацию Чкаловского района г. Екатеринбурга списки граждан, зарегистрированных и постоянно проживающих в жилом доме, для подготовки распоряжения о заключении с ними договоров социального найма.

По информации ЕМУП БТИ города Екатеринбурга предоставленное Балаба С.В. помещение по данным обследования на ДД.ММ.ГГГГ использовалась в качестве комнаты коменданта общежития. По данным последнего обследования на ДД.ММ.ГГГГ это помещение учтено в качестве жилой комнаты №, общей площадью <данные изъяты>

В соответствии с п. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно техническому заключению ООО ПСК «Призма» от ДД.ММ.ГГГГ, после выполненных в ходе перепланировки изменений техническое состояние несущих и ограждающих конструкций спорного помещения оценивается как работоспособное. Выполненная перепланировка удовлетворяет требованиям действующих нормативных документов, изменения в планировке не повлияли на техническое состояние несущих конструкций, не представляют опасности проживания, не создают угрозы жизни и здоровью людей, не нарушают права третьих лиц.

Сведениями о предъявлении претензий по факту проживания Балаба С.В. в спорном помещении, выселении из него суд не располагает. Суду представлено ходатайство ООО «Уралжилстройкомплекс» (ООО «УК РЭМП УЖСК») в Администрацию города Екатеринбурга с просьбой осуществить перевод спорной комнаты из нежилого помещения в жилое помещение для Балаба С.В.

Таким образом, судом установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ войсковой частью военнослужащему Балаба С.В. с нарушением установленного ранее действовавшего порядка без выдачи ордера предоставлено помещение, не отвечающее техническим и санитарным нормам, для постоянного проживания с условием приведения этого помещения в надлежащее состояние. Балаба С.В. за счет собственных денежных средств осуществил ремонт в этом помещении, вселился и проживает в нем до настоящего времени. С момента вселения он надлежащим образом исполняет обязанности по внесению платы за пользование коммунальными услугами. Сведений о выселении БалабаС.В. из занимаемого им помещения не имеется. Несоблюдение должностными лицами действующего гражданского и жилищного законодательства при предоставлении жилого помещения, невыполнение ими возложенных законом обязанностей по надлежащему оформлению правоустанавливающих документов на жилое помещение в течение длительного времени не может быть поставлено Балаба С.В. в вину. На основании статьи 7 Федерального Закона РФ от 29.12.2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ Балаба С.В. использует заинвентаризированное в качестве жилого помещения - комнату № в <адрес> в <адрес> на условиях договора социального найма. Данное жилое помещение соответствует действующим нормативным документам, не представляет опасности для проживания.

При таких обстоятельствах суд находит, что имеются предусмотренные законом основания для сохранения жилого помещения – комнаты № в <адрес> в <адрес>, находящейся в муниципальном жилищном фонде, используемой БалабаС.В. на условиях договора социального найма, в переустроенном и перепланированном состоянии.

На основании ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» (с последующими изменениями и дополнениями) раждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Статьей 6 указанного Закона предусмотрено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ст. 7 Закона).

В силу 11 указанного нормативного акта каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Сведениями Бюро технической инвентаризации города Екатеринбурга, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области подтверждается, что Балаба С.В. право однократной передачи в собственность жилого помещения ранее не использовал.

Поскольку судом установлено, что Балаба С.В. имеет право пользования комнатой № в <адрес> в <адрес> на условиях договора социального найма; занимаемое им жилое помещение является собственностью муниципального образования «город Екатеринбург»; право приватизации жилого помещения им не использовано; сведениями о наличии иных лиц, имеющих право на пользование спорным жилым помещением, суд не располагает; суд находит, что имеются все предусмотренные законом основания для признания за ним права собственности на занимаемое жилое помещение в порядке приватизации.

Доказательств иного в порядке ст.ст. 56, 57 Гражданского процессуального Кодекса РФ суду не представлено, ходатайств об их истребовании не заявлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198, 233-235 Гражданского процессуального Кодекса РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования ФИО2 к Администрации города Екатеринбурга о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить:

сохранить в переустроенном и перепланированном состоянии изолированное жилое помещение - комнату №, общей площадью <данные изъяты> в <адрес> в <адрес>, в соответствии с планом Бюро технической инвентаризации города Екатеринбурга по данным обследования на ДД.ММ.ГГГГ;

признать за ФИО2 право собственности на жилое помещение – комнату №, площадью <данные изъяты> в <адрес> в <адрес> в порядке приватизации.

Настоящее решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости регистрационной записи о праве собственности ФИО2 на объект недвижимости – комнату №, площадью <данные изъяты>м., в <адрес> в <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения в окончательной форме с указанием: причин уважительности неявки в судебное заседание; доказательств, которые могут повлиять на содержание принятого заочного решения суда.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в апелляционном порядке путем подачи жалобы через Чкаловский районный суд города Екатеринбурга в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий (подпись)

Копия верна. Судья

<данные изъяты>