Решение суда о сохранении жилого помещения в перепланированном, переустроенном состоянии № 2-3272/2017 ~ М-2859/2017

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 августа 2017 года <адрес>

Индустриальный районный суд <адрес>

в составе:

председательствующего судьи Телиной С. А.,

с участием истца ким, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ким, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

представителя Администрации <адрес> ким, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований на предмет спора ким,

при секретаре судебного заседания ким,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ким, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней дочери ким, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к Администрации <адрес> о сохранении жилого помещения в перепланированном, переустроенном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Истец, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней дочери ким, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась с иском в суд к Администрации <адрес> о сохранении жилого помещения <адрес> в <адрес> в перепланированном, переустроенном состоянии, которые заключаются в следующем: была демонтирована часть перегородки между прихожей и комнатой и выполнена новая гипсокартонная перегородка, в результате чего образовался коридор, ванная, кухня и комната, указав, что проживают в квартире по адресу: <адрес>. В 2008 году ими были произведены перепланировка и переустройство указанной выше однокомнатной квартиры, расположенной на первом этаже в двухэтажном деревянном жилом доме, которые заключались в следующем: была демонтирована часть деревянной перегородки между прихожей и комнатой и выполнены две новые гипсокартонные перегородки, в результате чего образовался коридор, ванная, кухня и комната. Решения о согласовании перепланировки и переустройства ими получено не было. Однако просят принять во внимание, что произведенная перепланировка полностью соответствует действующим нормам, не нарушает права и законные интересы других граждан. Об этом свидетельствуют санитарно-эпидемиологическое заключение Государственной санитарно-эпидемиологической службы в <адрес> РФ N 02.1/708 от ДД.ММ.ГГГГ, техническое обследование квартиры N 5 по <адрес> в <адрес> городе Хабаровске, составленное ООО «Эконом-коттедж» ДД.ММ.ГГГГ, согласование Управления Архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> N 10815 от ДД.ММ.ГГГГ. Отсутствие решения о согласовании перепланировки и переустройства указанной квартиры препятствует на данный момент заключению договора передачи занимаемой истцами квартиры в их собственность, что существенно нарушает их права.

ДД.ММ.ГГГГ по делу в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора привлечена ким

В судебном заседании истец исковые требования поддержала, по основаниям изложенным в иске, пояснив, что перепланировка, переустройство были сделаны раньше, они никому не мешают, ничьих прав не нарушают.

Представитель ответчика администрации <адрес> ким в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась по основаниям изложенным в возражениях, пояснив, что то, что трубопровод системы водоотведения, проходит сквозь наружную стену, проходит по наружной стороне дома, является реконструкцией, нарушает права иных жильцов, и могут быть признаны законными в ином порядке. Кроме того из технического паспорта следует, что водоснабжение и канализация в доме не предусмотрена, сточные воды не могут портить окружающую среду.

В судебном заседании третье лицо, не заявляющее самостоятельных исковых требований на предмет спора ким исковые требования поддержала.

Согласно ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, заслушав участников судебного заседания, изучив и оценив материалы дела, считает иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 29 ЖК РФ, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 28 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 6 ст. 26 Жилищного Кодекса РФ, основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения является решение органа местного самоуправления.

Согласно ч. 3 ст. 29 Жилищного Кодекса РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создаёт угрозу их жизни или здоровью.

В судебном заседании установлено, что истец, ким, ким пользуются <адрес>, жилой площадью 19,5 кв.м., общей площадью 45,4 кв.м. Нанимателем однокомнатной квартиры является ким Данные обстоятельства подтверждаются: выпиской из лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ, поквартирной карточкой, сообщением о признании нанимателем квартиры, Определением Индустриального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ордером, Решением Индустриального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №.

Согласно технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ, в жилом помещении по <адрес> водоснабжения и канализации нет.

Согласно Заключения по материалам обследования технического состояния <адрес>, расположенной в жилом <адрес>, в квартире выполнена перепланировка: 1. На части площади жилой комнаты (3) выполнены кухня (4) и ванная комната (5) путём устройства разделительных деревянных перегородок (см. тех. паспорт от ДД.ММ.ГГГГ). 2. Выполнен дверной проём и установлен дверной блок в деревянной перегородке между коридором (1) и кухней (4) (см. тех. паспорт от ДД.ММ.ГГГГ.).3. Выполнен дверной проём и установлен дверной блок в деревянной перегородке между коридором (1) и жилой комнатой (3) (см. тех. паспорт от ДД.ММ.ГГГГ). В квартире выполнено переустройство: В ванной комнате (5) установлена ванна. Выполнен подвод труб холодной и горячей воды, канализации от стояков этой квартиры. Установка сантехнического оборудования произведена в соответствии с СП 30.13330.2012. "Внутренний водопровод и канализация зданий". В кухне (4) установлена мойка. Выполнен подвод труб холодной и горячей воды, канализации от стояков этой квартиры. Установка сантехнического оборудования произведена в соответствии с СП 30.13330.2012. "Внутренний водопровод и канализация зданий". В кухне (4) установлена кухонная плита.

Как следует из материалов дела самовольная перепланировка в квартире произведена без согласования с соответствующим органом.

В подтверждение заявленных исковых требований истцом представлены: 1/Заключение по материалам обследования технического состояния <адрес>, расположенной в жилом <адрес> ООО «Эком-коттедж», согласно которого на момент обследования трещин и прогибов в узлах и несущих элементах не обнаружено. Недопустимого увеличения нагрузок на несущие строительные конструкции жилого дома не допущено. Несущие узлы и конструкции при перепланировке затронуты не были. Техническое состояние строительных конструкций, подвергшихся перепланировке, оценивается как работоспособное согласно ГОСТ 31937-2011 «Межгосударственный стандарт. Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния». Перепланировка, переустройство в <адрес>, расположенной в жилом <адрес> в <адрес>, для эксплуатации квартиры и несущей способности конструкций подъезда этого дома угрозы не представляет, не создает угрозу жизни и здоровью; 2/ Заключение ООО «Аудит безопасности» о соблюдении требований пожарной безопасности жилого помещения (квартира) 5, расположенной по адресу: <адрес>, согласно которого принятые конструктивные, объемно-планировочные и технические решения дают основания полагать, что на рассматриваемом объекте-Жилое помещение (квартира) №, расположенное по адресу: <адрес>, является безопасной с точки зрения пожарной безопасности и в полной мере может эксплуатироваться со своим назначением, а также не представляет угрозу для жизни и здоровья людей; 3/Экспертное заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ за №.1/708, согласно которого, <адрес> двухкомнатная, общей площадью 42, 8 кв.м., в том числе жилой 28, 6 кв.м., расположена на 1 этаже жилого дома, имеет в своем наборе следующие помещения: две жилые комнаты площадью 17,8 кв.м; 10,8 кв.м., кухня 6,0 кв.м., ванную комнату и коридор. Санитарно-техническое оборудование кухни, ванной комнаты на момент обследования находится в исправном состоянии, горячая вода имеется. Инженерное обеспечение: водоснабжение приносная вода из водоразборной колонки МУП <адрес> «Водоканал», централизованные сети отсутствуют, канализирование, надворный туалет, отопление централизованное, <адрес> соответствует СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»; 4/ Заключение «ПК Энергетик» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого по результатам испытаний установлено, что действующее электрооборудование в данной квартире жилого дома соответствует требованиям норм ПУЭ-7, ПТЭЭП, ким 50571.16-2007. 5/ Заключение специалиста № по результатам обследования жилого помещения (<адрес>, расположенной в жилом доме по адресу: <адрес>, согласно которого в ходе проведения визуально инструментального обследования исследуемой квартиры было установлено, что устроенная система водоотведения из квартиры представляет собой наружный трубопровод длинной 4 м. (от наружной стены, выполненный из полипропиленовой трубы диаметром 80 мм, с проходом через наружную стену жилого дома. Прокладка трубопровода через конструкцию стены выполнена на высоте 6 сантиметров от пола в исследуемой квартире, таким образом устройство трубопровода затрагивает только конструкцию стены и не затрагивает конструкцию фундамента. В месте прохода трубопровода выполнена дополнительная изоляция трубопроводов рулонными материалами, исполняющими роль гильзы при устройстве прохода через деревянную стену. В ходе исследования производилась подача воды в трубопроводы с целью выявления мест протечек и некачественной гидроизоляции, которые обнаружены не были. Отвод сточных вод производится в траншею, расположенную на расстоянии 4 м от исследуемого жилого дома, соединенную с канализационным колодцем, расположенным вблизи объекта исследования. Таким образом повреждение конструктивных элементов сточными водами, путем насыщения грунта не происходит, на момент производства экспертизы замачивание грунта вблизи исследуемого жилого дома не было выявлено. В результате исследования специалист пришел к выводу, что признаки и повреждения свидетельствующей о снижении несущей способности конструктивных элементов исследуемого жилого дома вследствие прокладки трубопроводов системы водоотведения в конструкции стены отсутствуют; места протечек и некачественной гидроизоляции, а также признаки и повреждения конструктивных элементов влагой из прокладываемых трубопроводов отсутствуют. Таким образом устройство трубопроводов системы водоотведения из <адрес> жилого <адрес> в <адрес> через наружную стену не оказывает негативного влияния на конструктивные элементы исследуемого жилого дома.

В соответствии со ст. 1 Градостроительного кодекса, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Переоборудование помещений – проведения мероприятий в отдельных помещениях здания (строения) при изменении его функционального назначения, без нарушения несущей способности капитальных конструкций и предусматривающих один из следующих видов работ( или их комплекс): замена(частичная или полная), демонтаж и установка ненесущих перегородок; устройство и закладка проемов в ненесущих перегородках, в несущих и ненесущих стенах; устройство и заделка проемов в перекрытиях; замена(кроме замены на идентичное) и (или) перестановка инженерного и сантехнического оборудования помещения( не влекущая переоборудование по всему зданию).

Перепланировка помещения –изменение его конфигурации при сохранении функционального назначения объекта, требующее внесения изменений в технический паспорт помещения. Оно может быть расширено за счет вспомогательных помещений, переноса перегородок и т.д., но в пределах жилого помещения.

Переустройство и /или/ перепланировка помещений не могут затрагивать: конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности переустраиваемых, перепланируемых помещений, иных помещений, жилого дома в целом, изменение фасадов встроенных в них, пристроенных к ним нежилых помещений, присоединение части общего имущества в многоквартирном жилом доме.

По правилам ст. 25 ЖК РФ, п. 1.7. 1 Правил и норм эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя от 27.09. 2003 года №, под перепланировкой подразумевается перенос и разборка перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение и укрепление многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь, и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещения, ликвидация входов через квартиры и жилые помещения, устройство и переоборудование существующих тамбуров.

В силу положений ст.ст.15 ч. 5, 36-37, 40, 44 Жилищного кодекса РФ, ст. 290 Гражданского кодекса РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас. Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, земельный участок, на котором расположен данный дом. Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции. Если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся: принятие решений о реконструкции многоквартирного дома; принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом и о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с п.п. «в» п.2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ – в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, иные ограждающие несущие конструкции).

П.1 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ установлено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, регулируется Градостроительным кодексом РФ, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РФ.

В соответствии с п. 9.28. СП 54.13330.2011, для удаления сточных вод должна быть предусмотрена система канализации - централизованная или локальная в соответствии с правилами, установленными в СП 30.13330.

Учитывая, что устроенное в <адрес> переустройство в виде системы отведения проходит через наружные стены, является реконструкцией, нарушает права собственников дома, так как затрагивает целостность стены, законодатель не предоставляет возможным сохранить жилое помещение в реконструированном состоянии, применяя процедуру предполагаемую п. 4 ст. 29 ЖК РФ, отвод сточных вод производится в траншею, что ведет к загрязнению окружающей среды, то требования истца не подлежат удовлетворению в части переустройства: установления в ванной комнате (5) ванны; выполнения подвода труб холодной и горячей воды, канализации от стояков этой квартиры. Установления в кухне (4) мойки. Выполнения подвода труб холодной и горячей воды, канализации от стояков этой квартиры, в том состоянии, в котором они находятся в настоящее время.

При этом подлежат удовлетворению требования истца о сохранении в жилом помещении <адрес> перепланировки: 1. устройства разделительных деревянных перегородок (см. тех. паспорт от ДД.ММ.ГГГГ) на части площади жилой комнаты (3) в результате которых выполнены кухня (4) и ванная комната (5); 2. выполнение дверного проёма и установление дверного блока в деревянной перегородке между коридором (1) и кухней (4) (см. тех. паспорт от ДД.ММ.ГГГГ.).3. выполнение дверного проёма и установление дверного блока в деревянной перегородке между коридором (1) и жилой комнатой (3) (см. тех. паспорт от ДД.ММ.ГГГГ), переустройства в части установления в кухне (4) кухонной плиты, так как в данной части перепланировка и переустройство не противоречит закону, не нарушает прав иных лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования ким, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней дочери ким, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить частично.

Сохранить перепланировку <адрес> в части: 1. устройства разделительных деревянных перегородок (см. тех. паспорт от ДД.ММ.ГГГГ) на части площади жилой комнаты (3) в результате которых выполнены кухня (4) и ванная комната (5); 2. выполнение дверного проёма и установление дверного блока в деревянной перегородке между коридором (1) и кухней (4) (см. тех. паспорт от ДД.ММ.ГГГГ.).3. выполнение дверного проёма и установление дверного блока в деревянной перегородке между коридором (1) и жилой комнатой (3) (см. тех. паспорт от ДД.ММ.ГГГГ); переустройство в части установления в кухне (4) кухонной плиты.

В удовлетворении остальной части иска ким, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней дочери ким, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в <адрес>вой суд через Индустриальный районный суд <адрес> путем подачи апелляционной жалобы.

Судья: С. А. Телина

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.