город Омск 27 сентября 2017 года
Ленинский районный суд г. Омска в составе
председательствующего судьи Исматова Т.Б.
при секретаре судебного заседания Горновской А.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Баяновой Ю.В. к Администрации Ленинского административного округа города Омска о сохранении жилого помещения в перепланированном и реконструированном виде,
УСТАНОВИЛ:
Баянова Ю.В. обратилась в Ленинский районный суд города Омска с иском к Администрации Ленинского административного округа города Омска о сохранении жилого помещения в перепланированном и реконструированном виде. В обосновании указав, что она на основании договора безвозмездной передачи помещения в собственность граждан в порядке приватизации от ХХ является собственником квартиры, расположенной по адресу: ***.По сведениям Росреестра площадь квартиры составляет № кв.м.После приобретения ею указанной квартиры я произвела ее реконструкцию, переустройство и перепланировку путем увеличения общей площади квартиры на № кв.м за счет демонтажа печи и возведения пристройки с частичным занятием прилегающего к жилому дому земельного участка, находящегося в общей долевой собственности собственников помещений многоквартирного дома, увеличения жилой площади квартиры на № кв.м за счет изменения назначения кухни на жилую комнату.В результате этих реконструкции, переустройства, перепланировки *** возник новый объект - квартира № № общей площадью № кв.м, в составе: комнаты № площадью № кв.м., комнаты № площадью № кв.м., комнаты № площадью № кв.м., коридора № площадью № кв.м., кухни № площадью № кв.м., котельной № площадью № кв.м., кладовой № площадью № кв.м., санузла № площадью № кв.м., веранды № (площадью № кв.м. Площадь веранды не включена в общую площадь квартиры).Она предпринимала попытки узаконить произведенные в квартире реконструкцию, переустройство и перепланировку.С этой целью она обращалась в Администрацию Ленинского административного округа г. Омска с заявлением о согласовании переустройства и перепланировки жилого помещения. Ей ХХ. Администрацией ЛАО г. Омска был дан ответ об отказе в таком согласовании в связи с тем, что произведенные изменения жилого помещения являются реконструкцией, согласование которой в компетенцию администрации округа не входит. Ей было рекомендовано обратиться в департамент архитектуры и градостроительства Администрации г. Омска, что она и сделала. Департамент архитектуры и градостроительства Администрации г. Омска ХХ отказал ей в выдаче разрешения на реконструкцию квартиры в связи с предоставлением неполного пакета документов.По моему заказу ООО «Компания Проектировщик» ХХ было подготовлено Положительное заключение № № по результатам строительно-технической экспертизыквартиры № № по адресу: *** *** ***.Эксперт пришел к выводам, что выполненные изменения в квартире не снижают несущуюспособность конструкций основного здания, не нарушают работу инженерных сетей здания и не противоречат требованиям СП № «Несущие и ограждающие инструкции». Выполненная перепланировка и переустройство не создают угрозу жизни и здоровью граждан, не влияют на условия
проживания в смежных квартирах.При изучении Градостроительного плана земельного участка № КЛ 55301000- №, границы объекта капитального строительства не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, принятые решением № № от ХХ Омского городского совета «Об утверждении правил землепользования и застройки муниципального образования городской округ город Омск Омской области».На основании анализа результатов проведенного обследования, специалистом сделан вывод о том, что изменения, произведенные в квартире, не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта капитального строительства, не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным законодательством.Произведенные изменения в квартире № №, расположенном по адресу: *** *** не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта капитального строительства и не превышают ли предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.Выполненные изменения в процессе организации квартиры № № согласно статье 51 Градостроительного кодекса РФ, не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта капитального строительства и не противоречат требованиям СП № «Несущие и ограждающие конструкции».Выполненные изменения в процессе организации квартиры № №, согласно статьи 51 Градостроительного кодекса РФ, не требуют получения разрешения на реконструкцию.Выполненные изменения в процессе организации квартиры № № не входят в «Перечень видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства».Границы объекта капитального строительства не изменились и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, принятые решением № № от ХХ Омского городского совета «Об утверждении правил землепользования и застройки муниципального образования городской округ город Омск Омской области».Таким образом, произведенные изменения в квартире № №, расположенной по адресу: *** *** соответствуют установленным и действующим на территории Российской Федерации строительным, градостроительным, противопожарным и санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, пригодно для постоянного проживания и не создает угрозу для жизни и здоровья граждан, проживающих в доме и квартире.Также по ею заказу ООО «Проектный институт «Новые технологии» ХХ было подготовлено экспертное заключение по результатам обследования жилого помещения (квартира № № многоквартирного жилого дома по адресу: *** ***. На основании анализа результатов проведенного обследования экспертом сделан вывод о том, что указанное жилое помещение соответствует требованиям противопожарной безопасности на основании гл. 6 СП № и не представляет угрозы возникновения пожара.Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество.Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.Таким образом, законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно переоборудованного жилого помещения в переустроенном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.Таким образом, как реконструкцию можно рассматривать изменение назначения объекта в случае, если для
изменения объекта были произведены строительные работы и организационно-технические мероприятия. Следовательно, под реконструкцию попадает и произведенное самовольное увеличение
площади своей квартиры за счет общего имущества многоквартирного жилого дома, которые впоследствии становятся единым целым - жилым помещением (квартирой).Принадлежащее ей жилое помещение изменилось в результате произведенной реконструкции.В данном случае разрешение на проведение реконструкции получено не было. Однако действующее законодательство допускает проведение такой реконструкции жилых помещений при условии согласия на это собственников всех жилых помещений в соответствующем многоквартирном доме на основании ч. 17 ст. 51 ГК РФ.Согласие собственников помещений многоквартирного дома на уменьшение размера общего имущества путем реконструкции за счет присоединения названных помещений было получено на общем собрании (протоколот ХХ). Просит признать право собственности Баяновой Ю.В. на жилое помещение - квартиру № №, расположенную по адресу: ***, возникшую в результате конструкции, общей площадью № кв.м.
Истец Баянова Ю.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, просила рассмотреть в её отсутствие.
Представитель истца Генинг М.В., действующая на основании доверенности в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, пояснив, что была пристройка, поэтому увеличилась площадь, изменилось назначение кухни на жилую комнату, у них есть экспертиза, есть проект. Земля находится в долевой собственности, Собственники других квартир не возражают, имеются свидетельства о праве собственности у каждого. Количество голосов указано в соотношении с площадью. Земельный участок разделен между собой по устному соглашению, разделили участок по заборам, каждый пользуется своей частью.
Представитель Администрации Ленинского административного округа города Омска в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о причинах не явки суду не сообщил, возражений против иска не представил.
В соответствии со ст. 233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, поскольку ответчик о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, представитель истца не возражает рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему:
Согласно ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В судебном заседании установлено, что истец является собственником квартиры № № расположенной по адресу: *** на основании договора безвозмездной передачи в собственность граждан в порядке приватизации от ХХ., общей площадью № кв.м.
В силу статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно п. 4 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ «Разрешение на строительство (реконструкцию) не требуется, если изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом».
Согласно п. 2 Приказа № Минрегиона РФ от ХХ, проведенные работы по изменениям в контуре жилого дома и квартиры, не входят в «Перечень видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства».
В соответствии с проектом перепланировки и переустройства квартиры № № по адресу: *** от ХХ. общая площадь увеличилась на № кв.м., и стала № кв.м. в составе: комнаты № площадью № кв.м., комнаты № площадью № кв.м., комнаты № площадью № кв.м., коридора № площадью № кв.м., кухни № площадью № кв.м., котельной № площадью № кв.м., кладовой № площадью № кв.м., санузла № площадью № кв.м., веранды № (площадью № кв.м. Площадь веранды не включена в общую площадь квартиры).
Задать вопрос юристу бесплатно
Задать вопросБесплатная горячая линия Москва и область
8 499 113 08 78В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно ч. 4 ст. 17 ЖК пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования.
Согласно заключению № № от ХХ. выполненные изменения отвечают требованиям СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003», главы II Постановления Правительства Российской Федерации от ХХ № № (в редакции от ХХ), СанПиН <данные изъяты> «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СП <данные изъяты> «Система противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям».Изменения, выполненные в квартире № *** соответствуют проекту.Таким образом, произведенные изменения в квартире № №, расположенной по адресу: ***, соответствуют установленным и действующим на территории Российской Федерации строительным, градостроительным, противопожарным и санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, пригодно для постоянного проживания и не создает угрозу для жизни и здоровья граждан, проживающих в доме и квартире.
Статьей 25 ЖК РФ предусмотрено, что переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарнотехнического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
В силу ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.
Согласно подпунктам 1 и 3 пункта 1.4 Правил и норм технической эксплуатации жилого фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от ХХ №, граждане, юридические лица обязаны: использовать жилые помещения, а также подсобные помещения и оборудование без ущемления жилищных, иных прав и свобод других граждан; выполнять предусмотренные законодательством санитарно- гигиенические, экологические, архитектурно-градостроительные, противопожарные и эксплуатационные требования.
Исходя из содержания статьи 36 ЖК РФ, собственникам помещений в
многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: прилегающий земельный участок, помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.
В материалах дела имеется протокол внеочередного собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: *** согласовании реконструкции, переустройства, перепланировки квартиры № *** путем увеличения общей площади квартиры на 19,8 кв.м. и передачи в собственность Баяновой Ю.В., согласно которому собрание проводилось в форме заочного голосования, всего поступило 9 решений собственников помещений, обладающих №% голосов от общего числа голосов.
В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ под реконструкцией понимается реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
В п. 4 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ указано, что выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменения объекта капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.
Из экспертного заключения ООО «Проектный институт «Новые технологии» следует, что жилое помещение (квартира) № № многоквартирного жилого дома по адресу: *** соответствует требованиям противопожарной безопасности на основании гл. 6 СП № и не представляет угрозы возникновения пожара..
При таких обстоятельствах суд полагает, что требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ
Исковые требования Баяновой Ю.В. удовлетворить.
Сохранить в реконструированном виде квартиру № № расположенную по адресу: *** общей площадью № кв.м.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Омский областной суд в течение месяца через Ленинский районный суд г. Омска по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отмене в удовлетворении этого заявления.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Судья Т.Б. Исматов
Мотивированное заочное решение изготовлено 02 октября 2017 года.