Дело № 2-4375/2017 КОПИЯ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Хабаровск 03 августа 2017 года
Центральный районный суд г.Хабаровска в составе:
председательствующего судьи Королевой И.А.,
при секретаре Белой Ю.А.,
с участием:
представителя истца ФИО5,
представителя ответчика ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к администрации <адрес> о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,
третье лицо: ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратился в суд с иском к администрации <адрес> о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии. В обоснование заявленных требований указав, что ФИО3 принадлежит на праве собственности жилое помещение по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ г. В указанной квартире зарегистрированы по месту жительства истец и его супруга ФИО2. В данном жилом помещении была произведена перепланировка, заключающаяся в следующем: Демонтаж перегородок между кухней (5) и коридором (1), жилой комнатой (4); коридором (1) и жилой комнатой (4); туалетом (6) и ванной (7); гардеробом (2) и жилой комнатой (3); Заделка проема в перегородке между коридором (1) и туалетом (6); коридором (1) и гардеробом (2), жилой комнатой (З). Монтаж перегородок с дверьми с образованием помещений: коридора (1), гардеробов (2,3), жилых комнат (4,5), столовой (6), кухни (7), хозяйственной комнаты (8), санузла (9). В квартире также было выполнено переустройство, заключающееся в следующем: Установка ванной, унитаза, биде, умывальника в санузле (9); мойки в хозяйственной комнате (8); кухонной электроплиты и раковины на кухне (7) с подключением их к существующим стоякам холодного, горячего водоснабжения и канализации, сетям электроснабжения. Заключениями ООО «Алкис», ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>», ООО «Энергоцентр», ООО «Пожарный аудит» подтверждается, что <адрес> в <адрес> соответствует требованиям строительных норм и правил, санитарных правил и норм, требованиям в области эксплуатации электроустановок и требованиям пожарной безопасности. Поскольку перепланировка и переустройство в <адрес> в <адрес> не создают угрозу жизни и здоровью граждан, а также не нарушают их права и законные интересы, что подтверждено заключениями уполномоченных организаций, полагаю, что указанное помещение может быть сохранено в перепланированном и переустроенном состоянии. На основании вышеизложенного, просит сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> перепланированном и переустроенном состоянии, согласно технического паспорта, оформленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г., с общей площадью 78,2 кв. м, жилой площадью 27,4 кв. м.
В судебное заседание истец, третье лицо не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, представили заявления о рассмотрении данного дела в свое отсутствие.
Учитывая, что оснований для отложения разбирательства по делу не имеется, с учетом требований статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
В судебном заседании представитель истца ФИО3 по доверенности ФИО5 исковые требования поддержала в полном объеме, ссылаясь на вышеизложенные обстоятельства. Дополнительно пояснила, что как следует из заключения ООО «Алкис» № от ДД.ММ.ГГГГ г. в квартире демонтированы перегородки между кухней и коридором, жилой комнатой; коридором и жилой комнатой; туалетом и ванной; гардеробом и жилой комнатой. В соответствии с дополнением заключения от ДД.ММ.ГГГГ г. данные перегородки являются ненесущими. Согласно п. 9.6. СП № «Каменные и армокаменные конструкции», перегородка - это внутренняя стена, воспринимающая нагрузку только от собственного веса и ветра (при открытых оконных проемах) в пределах одного этажа при высоте его не более 6 м, при большей высоте этажа стены этого типа условно относятся к самонесущим. В данном пункте также приведено понятие ненесущей стены - это стена, которая воспринимает нагрузку только от собственного веса и ветра (при открытых оконных проемах) в пределах одного этажа при высоте его не более 6 м, при большей высоте этажа стены этого типа условно относятся к самонесущим. Таким образом, при высоте потолков в помещении не более 6 м, перегородки в помещении являются ненесущими строительными конструкциями. С учетом высоты потолков в квартире истца 3,00 м, перегородки являются ненесущими строительными конструкциями. Кроме того, в абзаце 3 раздела 6 «Заключение» заключения ООО «Алкис сделан вывод о том, что эксплуатация квартиры не представляет угрозы для жизни и здоровья людей. Таким образом, возражения ответчика опровергаются материалами дела. По мнению ответчика, ванна, туалет после перепланировки и переустройства расположены частично над жилой комнатой квартиры, расположенной этажом ниже в многоквартирном доме. Данный довод ответчика также опровергается материалами дела. Из технического паспорта после перепланировки следует, что санузел (помещение №), хозяйственная комната (помещение №) располагаются на месте ванной (помещение №), туалета (помещение №), коридора (помещение №) до перепланировки, с жилыми комнатами санузел, хозяйственная комната не граничат. Санузел (помещение №) и кухня (помещение. №) разделены вентиляционной шахтой, которая при перепланировке не затрагивалась.
Представитель ответчика Администрации <адрес> по доверенности ФИО6 исковые требования не признала дополнительно суду пояснила, что согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов является реконструкцией объектов капитального строительства. В соответствии с п. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской ФИО1 реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство. Изучив экспертное заключение ООО «Алкис », установлено, что здание представляет собой конструктивную схему, включающую монолитный каркас с продольными и поперечными несущими железобетонными стенами. Жесткость и устойчивость здания обеспечивается продольными и поперечными несущими стенами. В описание выполненных работ установлено, что при перепланировке демонтированы перегородки между комнатами. Таким образом, невозможно сделать вывод были ли затронуты внутренние несущие кирпичные стены и не создается ли угроза жизни и здоровью граждан. В том случае, если указанные виды работ, в соответствии со ст. 1, 51-52 Градостроительного кодекса РФ, ст. 15, 36, 40 Жилищного кодекса РФ, относятся к реконструкции, то для проведения данных работ требуется оформление соответствующей проектной документации и получение разрешений, а также получение согласия собственников помещений многоквартирного дома. При этом, положения действующего законодательства, в том числе и ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации возможность сохранения в судебном порядке самовольной реконструкции не предусматривают. В нарушение установленного Жилищным кодексом порядка истцы не обратились в орган местного самоуправления для получения разрешения на проведение работ по переустройству и перепланировке, и указанные работы произведены самовольно. Согласно ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть сохранено в перепланированном и (или) переустроенном состоянии на основании решения суда, если это не нарушает права и законные интересы граждан либо не создает угрозу их жизни и здоровью. Согласно представленным в материалы дела техническим паспортам, в квартире были проведены работы по изменению конфигурации жилых комнат. После произведенных работ помещение ванной, туалета и кухни расположены в части площади жилых комнат (помещение 7, 8, 9). Данный вывод можно сделать, сравнив площади комнат (помещение 1, 5, 6, 7) до и после произведенных работ. При этом, в соответствии с п. 24 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, размещение над комнатами, уборной, ванной (душевой) и кухни не допускается. В связи с тем, что требования, установленные ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации истцом не соблюдены. Просила в удовлетворении иска отказать.
Выслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Материалами дела установлено, что собственником жилого помещения (квартиры) № в <адрес> в <адрес> является ФИО3, о чем в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации № и выдано свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ
Из технического паспорта <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что спорное жилое помещение является изолированной, отдельной квартирой, состоящей из двух жилых комнат, коридора, кухни, ванной, туалета, гардероба общей площадью 80,3 кв.м., в том числе жилой площадью 47,2 кв.м., подсобной площадью 33,1 кв.м.
Из технического паспорта <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что спорное жилое помещение является изолированной, отдельной квартирой, состоящей из двух жилых комнат, коридора, двух гардеробов, столовой, кухни, хозяйственной комнаты и санузла, общей площадью 78,2 кв.м., в том числе жилой площадью 27,4 кв.м., подсобной площадью 50,8 кв.м.
Из анализа технических паспортов усматривается, что в спорной квартире были произведены перепланировка и переустройство, выразившаяся в следующем: демонтаж перегородок между кухней (5) и коридором (1), жилой комнатой (4); коридором (1) и жилой комнатой (4); туалетом (6) и ванной (7); гардеробом (2) и жилой комнатой (3); Заделка проема в перегородке между коридором (1) и туалетом (6); коридором (1) и гардеробом (2), жилой комнатой (З). Монтаж перегородок с дверьми с образованием помещений: коридора (1), гардеробов (2,3), жилых комнат (4,5), столовой (6), кухни (7), хозяйственной комнаты (8), санузла (9). В квартире также было выполнено переустройство, заключающееся в следующем: Установка ванной, унитаза, биде, умывальника в санузле (9); мойки в хозяйственной комнате (8); кухонной электроплиты и раковины на кухне (7) с подключением их к существующим стоякам холодного, горячего водоснабжения и канализации, сетям электроснабжения
В соответствии с заключением ООО «Алкис» № от ДД.ММ.ГГГГ, ввиду отсутствия признаков нарушения несущей способности конструкций квартиры и здания в целом, текущее состояние объекта: <адрес>, в <адрес> оценивается как «работоспособное» в соответствии с СП 13-102-2003. Квартира соответствует требованиям строительных, экологических, санитарно-гигиенических норм, действующих на территории РФ и обеспечивает безопасное нахождение людей в данном помещении. Эксплуатация здания и жилого помещения не представляет угрозы для жизни и здоровья людей.
В соответствии с Экспертным заключением № от ДД.ММ.ГГГГ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>», <адрес> в <адрес> соответствует требованиям СанПиН № «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых домах и помещениях».
Как усматривается из заключения ООО «Пожарный Аудит» ДД.ММ.ГГГГ №, принятые решения по перепланировке и переустройству <адрес> в <адрес> соответствуют требованиям действующих нормативных правовых актов и нормативных документов в области пожарной безопасности и не снижают уровень обеспечения безопасности людей в квартире и жилом доме в целом.
Заключением ООО «Энергоцентр» от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что после перепланировки <адрес> техническое состояние электропроводки (ПУЭ п.1.3, 2.1, 6.1-6.6,7.1), аппаратов защиты (ПУЭ п. 1.3.5, 1.4.2, 1.4.4, 1.4.9,ДД.ММ.ГГГГ,3.1), заземление и зануление (ПУЭ п. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ) и потребителей электроэнергии соответствует требованиям правил устройства электроустановок (ПУЭ), правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (ПТЭЭП) и другой нормативно-технической документации. Дальнейшая эксплуатация электропроводки в помещении не представляет опасности для жизни и здоровья.
Задать вопрос юристу бесплатно
Задать вопросБесплатная горячая линия Москва и область
8 499 113 08 78Согласно статье 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Жилищным законодательством Российской Федерации предусмотрено, что переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требованием законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения – часть 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Материалами дела подтверждается, что перепланировка и переустройство в <адрес> расположенной в <адрес> в <адрес> произведена без согласования с органом местного самоуправления, в связи с чем самовольно перепланированное жилое помещение подлежит приведению в прежнее состояние.
Между тем, согласно части 4 статьи 29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Из указанного следует, что даже произведя самовольные переустройство и (или) перепланировку жилого помещения Законом гражданину предоставлено право на обращение в суд с целью узаконения произведенных работ, доказав при этом факт отсутствия нарушения прав и законных интересов граждан, а также факт отсутствия угрозы их жизни или здоровью.
Согласно статье 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Представленные истцом письменные доказательства соответствуют требованиям, предъявляемым статьей 71 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в частности имеют все необходимые реквизиты, печати и подписи, не противоречат друг другу, не опровергаются иными доказательствами по делу, а также не оспариваются ответчиком.
Таким образом, судом установлено, что в результате перепланировки <адрес>, расположенной в <адрес> в <адрес> несущие конструкции не затронуты, исправны, все работы выполнены согласно требованиям по монтажу, выполненные перепланировка и переустройство соответствует действующим на территории России нормами и правилами и не несут опасности для жизни и здоровья людей, в связи с чем, требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Доводы представителя ответчика о том, что из заключения ООО «Алкис» невозможно сделать вывод были ли затронуты внутренние несущие кирпичные стены и не создается ли угроза жизни и здоровью граждан не могут быть приняты во внимание на основании следующего.
ДД.ММ.ГГГГ в заключение ООО «Алкис» № от ДД.ММ.ГГГГ внесены дополнения, указано, что работы, выполненные при перепланировке: демонтаж несущих перегородок между кухней (5) и коридором (1).
Согласно п. 9.6. СП 15.13330.2012 «Каменные и армокаменные конструкции», перегородка - это внутренняя стена, воспринимающая нагрузку только от собственного веса и ветра (при открытых оконных проемах) в пределах одного этажа при высоте его не более 6 м, при большей высоте этажа стены этого типа условно относятся к самонесущим. В данном пункте также приведено понятие ненесущей стены - это стена, которая воспринимает нагрузку только от собственного веса и ветра (при открытых оконных проемах) в пределах одного этажа при высоте его не более 6 м, при большей высоте этажа стены этого типа условно относятся к самонесущим.
Таким образом, при высоте потолков в помещении не более 6 м., перегородки в помещении являются ненесущими строительными конструкциями.
С учетом высоты потолков в квартире ФИО3 3,00 м., перегородки являются ненесущими строительными конструкциями.
Кроме того, с учетом внесенных изменений в заключение ООО «Алкис» № от ДД.ММ.ГГГГ экспертом также установлено, что квартира соответствует требованиям строительных, экологических, санитарно-гигиенических норм, действующих на территории РФ и обеспечивает безопасное нахождение людей в данном помещении. Эксплуатация здания и жилого помещения не представляет угрозы для жизни и здоровья людей.
Суд не может принять во внимание доводы представителя ответчика о том, что в данном случае имело место размещение уборной, ванной и кухни над комнатами, поскольку доказательств этому суду не представлено.
Более того, изучив характер работ, произведенных в жилом помещении, суд приходит к выводу о том, что перепланировка и переустройства выполнены в целях благоустройства и создания наиболее благоприятных условий для проживания в указанном жилом помещении, что соответствует его назначению.
Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ
Исковые требования ФИО3 удовлетворить.
Сохранить жилое помещение <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии, согласно технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ, с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, с подачей жалобы через Центральный районный суд <адрес>.
Дата принятия решения суда в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий (подпись)
Копия верна: Судья Королева И.А.