Решение суда о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, признании нанимателем жилого помещения, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения, № 2-480/2017 ~ М-286/2017

                                                                    Дело № 2-480/17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Ульяновск                                                                        24 апреля 2017 года

Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Михайловой О.Н.,

при секретаре Кочетковой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ляпахина П.В. к администрации города Ульяновска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, признании нанимателем жилого помещения, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Ляпахин П.В. обратился в суд с иском, уточненным в ходе слушания дела, к администрации города Ульяновска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, признании нанимателем жилого помещения, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения. Исковое заявление мотивировано тем, что в 1994 году его матери Л.., с составом семьи 6 человек было предоставлено жилое помещение в общежитии по адресу: <адрес> Данные комнаты были предоставлены в качестве единой квартиры. В 1996 году умер отец истца, Л.., а в феврале 1999 года умерла мать. На истца и его братьев была оформлена опека родственниками матери. В настоящее время истец зарегистрирован по указанному адресу, выполняет все обязанности нанимателя, своевременно и добросовестно оплачивает коммунальные и иные платежи, следит за сохранностью комнат, делает ремонт, то есть фактически использует жилое помещение на условиях договора социального найма. Письмом №17274-12 от 15.09.2016 г. истцу было отказано в заключении договора социального найма, в связи с тем, что в указанной комнате имеется самовольная перепланировка. Ссылаясь на нормы действующего законодательства, просит сохранить жилое помещение в перепланированном и переустроенном состоянии, обязать администрацию города Ульяновска заключить договор социального найма комнат <адрес>

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление муниципальной собственностью администрации города Ульяновска, ООО «Наш дом».

В судебное заседание истец Ляпахин П.В. не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика администрации г. Ульяновска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица – УМС администрации г. Ульяновска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, предоставил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В судебном заседании установлено, что Л.. являлась нанимателем жилой площади, расположенной по адресу: <адрес>, на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ., выданного ГМП ЖКХ СС «У». Ордер выдан на семью из шести человек.

Наниматель Л.. умерла ДД.ММ.ГГГГ

Согласно справке формы №8 от 14.03.2017 г., выданной ООО «РИЦ», по указанному выше адресу в настоящее время зарегистрирован Ляпахин П.В. (с 19.06.2015 г.), который вселен в спорное жилое помещение в качестве сына нанимателя.

Решением комиссии по учету и распределению жилой площади администрации г. Ульяновска от 25 августа 2016 г. Ляпахину П.В. было отказано в удовлетворении заявления о признании нанимателем и заключении договора социального найма на три комнаты по адресу: <адрес>, поскольку согласно данным технического паспорта три комнаты фактически представляют собой одну квартиру.

Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> состоит в реестре муниципальной собственности                  г. Ульяновска.

Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ч. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Часть 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Правоотношения, связанные с переустройством и (или) перепланировкой жилых помещений, регулируются главой 4 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (часть 1).

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (часть 2).

Условия и порядок переоборудования (переустройства, перепланировки) жилых и нежилых помещений регулируются также Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу (Госстроя России) от 27 сентября 2003 года N 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда".

Согласно п. 1.7.1 Правил переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

В соответствии с пунктами 1.7.2, 1.7.3 Правил переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, а также перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

В силу ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно ч. ч. 3, 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно заключения судебной строительно-технической экспертизы № г., подготовленной ООО «Экспертно-юридический центр» работы по перепланировке и переустройству помещений в квартире б/н (образованной в результате объединения комнат №) в доме <адрес> не ведут к нарушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных сетей и установленного оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных требований, следовательно, соответствуют нормам СНиП.

Сохранение жилого помещения по адресу: г<адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии согласно техническому паспорту от 17.05.2011 г. возможно.

В силу ч. 1 ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Согласно ч. 5 ст. 67 ГПК РФ, при оценке документов или иных письменных доказательств суд обязан с учетом других доказательств убедиться в том, что такие документ или иное письменное доказательство исходят от органа, уполномоченного представлять данный вид доказательств, подписаны лицом, имеющим право скреплять документ подписью, содержат все другие неотъемлемые реквизиты данного вида доказательств.

Суд не усматривает оснований не доверять вышеуказанному экспертному исследованию, поскольку оно составлено компетентным должностными лицом уполномоченной организации, с соблюдением формы, имеют необходимые реквизиты, мотивировку, ссылки на использованную нормативную документацию, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что произведенной перепланировкой и переустройством указанного выше жилого помещения не нарушаются права и законные интересы граждан, не создана угроз их жизни или здоровью, суд приходит к выводу, что исковые требования о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, подлежат удовлетворению.

Исковые требования о возложении на администрацию г. Ульяновска обязанности заключить с Ляпахиным П.В. договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с учетом собранных по делу доказательств, также подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ

исковые требования Ляпахина П.В. удовлетворить.

Сохранить жилое помещение по адресу: <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ

    Возложить на администрацию г. Ульяновска обязанность заключить с Ляпахиным П.В. договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                                       О.Н. Михайлова