Решение суда о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии № 2-617/2017 ~ М-426/2017

Дело № 2-617/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 апреля 2017 года г. Хабаровск

Кировский районный суд города Хабаровска в составе: председательствующего судьи Л.В. Якимовой, при секретаре Борейко А.А.,

с участием истца Голованова А.Б., третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Головановой И.А.,

представителя ответчика Белогубцевой М.С., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ. действительной по ДД.ММ.ГГГГ года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Голованова ФИО8 к Администрации города Хабаровска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к Администрации г.Хабаровска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии. В обоснование иска указал, что является собственником жилого помещения <данные изъяты> доли), а также представителем собственников жилья: Головановой И.А. <данные изъяты> доли), Головановой Е.А. <данные изъяты> доли), Головановой М.А. (<данные изъяты> доли) в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, в соответствии с договором купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ года. В ДД.ММ.ГГГГ года истец самовольно произвел перепланировку данного жилого помещения. Истец получил:

- Заключение ООО «Эком – коттедж» от ДД.ММ.ГГГГ года № (свидетельство № о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства), из которого следует, что для эксплуатации квартиры и несущей способности конструкций подъезда этого дома угрозы не представляют, не создают угрозу жизни и здоровью;

- Экспертное заключение по оценке соответствия (несоответствия) жилых помещений санитарным нормам ФБУЗ «Центра гигиены и эпидемиологии в Хабаровском крае» от ДД.ММ.ГГГГ года № о том, что данная квартира соответствует СанПиН № «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»;

- Справку АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» от ДД.ММ.ГГГГ года в которой указано, что монтаж газового оборудования соответствует требованиям СНиП № (актуализированная редакция ДД.ММ.ГГГГ) и СП №.;

- Заключение ООО «Дальневосточный энергетический центр» от ДД.ММ.ГГГГ года № № о том, что по результатам испытаний установлено, что электрооборудование и электросети квартиры соответствуют требованиям норм ПУЭ, ПТЭЭП, ГОСТ №

- Заключение ООО «Пожарный аудит» от ДД.ММ.ГГГГ года №, где указано, что перепланировка соответствует требованиям действующих нормативных правовых актов и нормативных документов в области пожарной безопасности и не снижают уровень обеспечения безопасности людей в квартире и жилом доме в целом.

Просит сохранить самовольно переустроенное и (или) перепланированное изолированное жилое помещение по адресу<адрес> в перепланированном состоянии.

В письменных возражениях на иск представитель администрации просит отказать в удовлетворении иска, поскольку истец не обратился в орган местного самоуправления для получения разрешения на проведение работ, указанные работы проведены самовольно. Кроме того, истцом разобрана кирпичная кладка от подоконника до уровня пола на ширину окна - выполнено «французское окно», в связи чем произошло изменение параметров объекта капитального строительства, которое оказывает влияние на прочность, жёсткость и устойчивость объекта капитального строительства в целом. Кроме того, данная конструкция входит в состав общего имущества многоквартирного дома, при этом в нарушение ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, истцом не получено согласие всех собственников многоквартирного дома на проведение работ по реконструкции общего имущества дома.

В письменном отзыве на возражения администрации истец указал, что представленными заключениями подтверждается, что выполненные самовольно работы по перепланировке и переустройству квартиры выполнены верно и соответствуют требованиям норм и правил, не создают угрозы безопасности людей. «Французское окно» в новой конфигурации установлено путём выхода из жилой комнаты на лоджию (балкон), что не виляет на внешний фасад дома, не затрагивает интересы других жителей многоквартирного дома. Просит учесть, что администрация в своем возражении выводы экспертиз не оспаривает.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика Администрации г. Хабаровска исковые требования не признала, поддержав доводы письменных возражений.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, относительно предмета спора Голованова И.А. исковые требования поддержала, просит удовлетворить.

Привлеченная судом на основании ч. 3 ст. 37 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Голованова Е.А. в судебное заседание не явилась, о его времени и месте извещена.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, судом установлено следующее.

Квартира <адрес> на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ года принадлежит на праве обще долевой собственности: Голованову А.Б. – <данные изъяты> доли; Головановой М.А. ДД.ММ.ГГГГ г.р. – <данные изъяты> доли; Головановой И.А. – <данные изъяты> доли; Головановой Е.А. ДД.ММ.ГГГГ г.р. – <данные изъяты> доли, что подтверждается договором купли-продажи, выпиской из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ года.

Согласно технического паспорта составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года в квартире <адрес> произведена перепланировка, переустройство, установлено французское окно в помещении № общая площадь квартиры составляет <данные изъяты> кв.м., квартиры <данные изъяты>.м., жилая <данные изъяты>.м., подсобная <данные изъяты> кв.м..

По техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года общая площадь квартиры составляла <данные изъяты> кв.м., квартиры <данные изъяты> кв.м., жилая <данные изъяты> кв.м., подсобная <данные изъяты> кв.м..

Согласно заключению № от ДД.ММ.ГГГГ года по материалам обследования технического состояния квартиры №, расположенной в жилом доме <адрес>, выполненного ООО «Эком-коттедж», обследование технического состояния квартиры проводилось специалистами в ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которому в квартире произведена перепланировка и переустройство: выполнен в новой конфигурации выход на лоджию из жилой комнаты (4). Для этого: <данные изъяты>. В заключении указано, что перепланировка, переустройство в квартире №, расположенной в жилом доме <адрес>, для эксплуатации квартиры и несущей способности конструкций подъезда этого дома угрозы не представляют, не создают угрозу жизни и здоровью.

В ходе проведенного обследования ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Хабаровском крае» от ДД.ММ.ГГГГ года № № установлено, что квартиры <адрес> соответствует СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно – эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Из справки АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» от ДД.ММ.ГГГГ года следует, что по адресу: <адрес> монтаж газового оборудования соответствует требованиям СНиП 41-01-2002 (актуализированная редакция 2011) и СП 42-101-2003. В кран опуска установлена заглушка.

Согласно заключения ООО «Дальневосточный энергетический центр» от ДД.ММ.ГГГГ года №, установлено, что электрооборудование и электросети квартиры соответствуют требованиям норм ПУЭ, ПТЭЭП, ГОСТ №

Как следует из заключения ООО «Пожарный аудит» от ДД.ММ.ГГГГ года о соответствии требованиям пожарной безопасности квартиры <адрес> после перепланировки и переустройства, принятые решения соответствуют требованиям действующих нормативных правовых актов и нормативных документов в области пожарной безопасности и не снижает уровень обеспечения безопасности людей в квартире и жилом доме в целом.

Согласно справки и выписки по лицевому счету, выданными Товариществом домовладельцев ЖСК-3, в квартире зарегистрированы двое из собственников.

Представлены свидетельства о рождении подтверждающие, что несовершеннолетние Голованова Е.А. и Голованова М.А. приходятся дочерями Голованову А.Б. и Головановой И.А..

В соответствии с ч. 1 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии решения органа местного самоуправления о согласовании переустройства (перепланировки), является самовольными.

Согласно ч. 3 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние.

Положения п.4 ст. 29 Жилищного кодекса России допускают сохранение жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии на основании решения суда при условии, что этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В силу ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт.

В соответствии с п.п. 1.7.1 - 1.7.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170 - Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров. Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир, ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются. Перепланировка квартир, ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса России изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов является реконструкцией.

Строительство и реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением установленных случаев (п. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса России).

Согласно ч. 2 ст. 52 Градостроительного кодекса России, виды работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства (в том числе разборка (демонтаж) стен, перекрытий - п. 2.1. раздела 3 Приказа от 30 декабря 2009 г. N 624 Министерство регионального развития Российской Федерации), должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, имеющими выданные саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким видам работ.

В соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года N 491 - в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие конструкции).

В силу положений п. 3 ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса России, ч. 1 ст. 290 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома.

Статьёй 40 частью 2 Жилищного кодекса России установлено, что если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу приведённых норм закона, работы по демонтажу подоконных пространств в несущей стене жилого дома (относящейся к общему имуществу собственников помещений МКД) с устройством "французского окна", как затрагивающие конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта капитального строительства относятся к реконструкции, для проведения которой требуется оформление соответствующей проектной документации и получение разрешений, а также получение согласия собственников помещений многоквартирного дома.

Доказательств, свидетельствующих о получении истцами разрешительной документации и согласия собственников помещений МКД на указанные работы, или принятия мер к их получению, а также выполнения работ, затрагивающих несущие конструкции жилого дома и оказывающих влияние на безопасность объекта капитального строительства, лицом, обладающим соответствующей квалификацией, не представлено.

При этом, положения ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса России возможность сохранения в судебном порядке самовольной реконструкции не предусматривают.

В связи с чем, исковые требования о сохранении жилого помещения в состоянии отраженном в техническом паспорте от ДД.ММ.ГГГГ., в части устройства "французского окна" в помещении 4, не подлежат удовлетворению.

Кроме того, как следует из заключения ООО «Эком-коттдеж» а также в результате сравнения технических паспортов жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ. и от ДД.ММ.ГГГГ истцом в ходе проведённых работ, увеличена площадь санузла за счёт жилой комнаты - помещение 4 и установлена ванна на площади, ранее занимаемой жилой комнатой - помещение 4.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47 утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, согласно пункта 24 которого, размещение над комнатами уборной, ванной (душевой) и кухни не допускается. Размещение уборной, ванной (душевой) в верхнем уровне над кухней допускается в квартирах, расположенных в 2 уровнях.

Квартира, принадлежащая истцу и другим долевым сособственникам, расположена на 5 этаже многоквартирного жилого дома, тем самым в результате проведённой перепланировки и перустройства, часть пощади санузла и ванна оказались размещенными над жилой комнатой нижерасположенной квартиры, что не допускается. Тем самым заявленные требования в этой части, также не подлежат удовлетворению.

В остальной части проведённая перепланировка и переустройство (убрана кирпичная перегородка с дверным блоком между кухней <данные изъяты>

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

Исковые требования Голованова ФИО10 к Администрации города Хабаровска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии - удовлетворить частично.

Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии согласно технического паспорта, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года, за исключением увеличения площади санузла за счёт жилой комнаты - помещение <данные изъяты> и установки ванны на площади, ранее занимаемой жилой комнатой - помещение <данные изъяты>, устройства "французского окна" в помещении <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Кировский районный суд города Хабаровска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ года.

Судья /подпись/