Решение суда о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии № 2-3536/2017 ~ М-2804/2017

Дело № 2-3536/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 июля 2017 года г. Новосибирск

Ленинский районный суд г.Новосибирска в лице судьи Головачёвой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Ольховской Л.Н.,

с участием представителя истца Поповой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Елизаровой Т.А к администрации Ленинского района г.Новосибирска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Елизарова Т.А. обратилась в суд с иском к администрации Ленинского района г.Новосибирска, в котором просила сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии квартиру <адрес> г.Новосибирска.

В обоснование заявленного требования указала, что является собственником указанной квартиры. В данной квартире была произведена самовольная перепланировка в виде демонтажа дверных блоков между комнатами № 1 (коридор), № 2 (жилая комната), № 3 (жилая комната), № 4 (ванная) и № 5 (жилая комната); демонтажа перегородок между комнатами № 1 (коридор), № 2 (жилая комната) и № 4 (ванная); закладки дверного проема между комнатами № 3 (жилая комната) и № 4 (ванная); закладки дверного проема между комнатами № 4 (ванная) и № 5 (жилая комната); устройства нового дверного проема в несущей стене между комнатами № 2 (жилая комната) и № 3 (жилая комната), с выполнением усиления конструкций; устройства нового дверного проема в несущей стене между комнатами № 1 (коридор) и № 5 (жилая комната), с выполнением усиления конструкций; возведения новых каркасно-обшивных перегородок с дверными проемами из ГКЛ по металлическому каркасу на площади комнаты № 1 (коридор) и части площади № 2 (жилая комната); объединения площади комнаты № 4 (ванная) и части площади комнаты № 1 (коридор) с устройством новой комнаты «Ванная»; устройство пола в новообразовавшейся комнате «Ванная» с гидроизоляцией из двух слоев гидроизола на битумной мастике и покрытием из керамической плитки; объединения части площади комнат № 1 (коридор) и № 2 (жилая комната), с устройством новых комнат «Коридор» и «Шкаф»; установки межкомнатных дверных блоков квартиры, а также переустройство, которое состоит из демонтажа санитарно-технического оборудования (ванна, раковина) в комнате № 4 (ванная); демонтажа санитарно-технического оборудования (мойка) в комнате № 6 (кухня); демонтажа санитарно-технического оборудования (унитаз, раковина) в комнате № 7 (туалет); установки санитарно-технического оборудования (ванна, раковина) в новообразовавшейся комнате «Ванная», с подключением к действующим инженерным системам квартиры; установки санитарно-технического оборудования (унитаз, раковина) в комнате № 7 (туалет), с подключением к действующим инженерным системам квартиры; установки санитарно-технического оборудования (мойка) в комнате № 6 (кухня), с подключением к действующим инженерным системам квартиры. Согласование на перепланировку и переустройство истцом не было получено в установленном порядке. Выполненные перепланировка и переустройство проведены с соблюдением требований законодательства, не нарушают права и интересы граждан, не создают угрозу их жизни или здоровью.

В судебном заседании представитель истца требования и доводы искового заявления поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика – администрации Ленинского района г.Новосибирска - в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, просил рассматривать дело в его отсутствие, представив письменный отзыв, в котором указал, что истцу отказано в согласовании перепланировки и переустройства квартиры в связи с тем, что они выполнены самовольно, при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 Жилищного кодекса РФ.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В ходе судебного разбирательства установлено, что квартира <адрес> г.Новосибирска принадлежат на праве собственности истцу Елизаровой Т.А., что подтверждается свидетельством о регистрации права собственности (л.д.9).

Как следует из технического паспорта домовладения, составленного по состоянию на 05.09.2000 (л.д.15-21), и технического паспорта на квартиру, составленного по состоянию на 12.01.2017 (л.д.10-14), в указанном жилом помещении произведена перепланировка в виде демонтажа дверных блоков между комнатами № 1 (коридор), № 2 (жилая комната), № 3 (жилая комната), № 4 (ванная) и № 5 (жилая комната); демонтажа перегородок между комнатами № 1 (коридор), № 2 (жилая комната) и № 4 (ванная); закладки дверного проема между комнатами № 3 (жилая комната) и № 4 (ванная); закладки дверного проема между комнатами № 4 (ванная) и № 5 (жилая комната); устройства нового дверного проема в несущей стене между комнатами № 2 (жилая комната) и № 3 (жилая комната), с выполнением усиления конструкций; устройства нового дверного проема в несущей стене между комнатами № 1 (коридор) и № 5 (жилая комната), с выполнением усиления конструкций; возведения новых каркасно-обшивных перегородок с дверными проемами из ГКЛ по металлическому каркасу на площади комнаты № 1 (коридор) и части площади № 2 (жилая комната); объединения площади комнаты № 4 (ванная) и части площади комнаты № 1 (коридор) с устройством новой комнаты «Ванная»; устройство пола в новообразовавшейся комнате «Ванная» с гидроизоляцией из двух слоев гидроизола на битумной мастике и покрытием из керамической плитки; объединения части площади комнат № 1 (коридор) и № 2 (жилая комната), с устройством новых комнат «Коридор» и «Шкаф»; установки межкомнатных дверных блоков квартиры. Кроме того, в указанной квартире произведено переустройство в виде демонтажа санитарно-технического оборудования (ванна, раковина) в комнате № 4 (ванная); демонтажа санитарно-технического оборудования (мойка) в комнате № 6 (кухня); демонтажа санитарно-технического оборудования (унитаз, раковина) в комнате № 7 (туалет); установки санитарно-технического оборудования (ванна, раковина) в новообразовавшейся комнате «Ванная», с подключением к действующим инженерным системам квартиры; установки санитарно-технического оборудования (унитаз, раковина) в комнате № 7 (туалет), с подключением к действующим инженерным системам квартиры; установки санитарно-технического оборудования (мойка) в комнате № 6 (кухня), с подключением к действующим инженерным системам квартиры.

В соответствии со ст. 25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующих внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно пункту 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 года № 170, перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

В соответствии с положениями части 5 статьи 15 Жилищного кодекса РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Таким образом, положения данной статьи устанавливают правила определения размера общей площади жилого помещения, а не условия производства перепланировки и не содержат запрета на перепланировку квартиры, в результате которой может быть увеличен размер общей площади данного жилого помещения.

Иными положениями жилищного законодательства также не установлен запрет на перепланировку, в результате которой может измениться как размер общей площади помещения, так и границы таких помещений.

Согласно части 1 статьи 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления.

В силу части 1 статьи 29 Жилищного кодекса РФ переустройство и перепланировка жилого помещения, принадлежащего истцу, являются самовольными, поскольку проведены в отсутствие документа, подтверждающего решение о согласовании.

Администрацией Ленинского района г.Новосибирска в сохранении спорного жилого помещения в перепланированном состоянии отказано, поскольку перепланировка выполнена без согласования с органами местного самоуправления (л.д.23).

Однако то обстоятельство, что на момент обращения истца в органы местного самоуправления перепланировка и переустройство уже осуществлены, само по себе не может являться основанием для отказа в их согласовании. Необходимо принять во внимание, что отказ в согласовании произведенной перепланировки ведет к существенным негативным последствиям для истца (невозможность оформления и распоряжения недвижимостью, необходимость несения значительных материальных затрат для приведения помещения в прежнее состояние). Поэтому отказ в согласовании должен осуществляться на основе вытекающего из статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации принципа соразмерности. В связи с чем, недопустим отказ в согласовании на основе установления одних лишь формальных отступлений от требований процедуры согласования.

При этом, положения статей 26-29 Жилищного кодекса РФ не содержит запрета на последующее согласование уже выполненной самовольно перепланировки.

Частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно техническому заключению по результатам визуального и инструментального обследования технического состояния несущих и ограждающих конструкций помещения квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, выполненному ООО «Мэлвуд», обследованные строительные конструкции помещения находятся в работоспособном состоянии, недопустимых прогибов, трещин и дефектов не обнаружено. После перепланировки нагрузка на перекрытия осталась в пределах их несущих способностей. Обследуемое помещение имеет естественное освещение, обеспечено инженерными системами. Основные электрические сети помещения при данной перепланировке не нарушены. При выполнении строительно-монтажных работ по перепланировке квартиры, вмешательств в общедомовые инженерные системы не осуществлялось. Внутренняя отделка помещений соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям. Минимальные площади и габариты помещений квартиры соблюдены. Перепланировка квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию помещения, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью, используется и пригодно в качестве места постоянного проживания граждан, соответствует требованиям и нормам Жилищного кодекса РФ, Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87», СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003», СанПиН 2.1.2.2801-10 «Изменения и дополнения Ш к СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно - эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»» и СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий».

Поскольку из представленного заключения, которое не оспорено в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, следует, что произведенные перепланировка и переустройство не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозу их жизни и здоровью, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования Елизаровой Т.А. удовлетворить.

Сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии квартиру <адрес> г.Новосибирска согласно сведениям технического паспорта от 12.01.2017 ОГУП «Технический центр учета объектов градостроительной деятельности и обеспечения сделок с недвижимостью по Новосибирской области»: общей площадью 64,2 кв.м., жилой площадью 40,0 кв.м., подсобной площадью 24,2 кв.м., площадью помещений вспомогательного использования 4,5 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Решение вынесено в окончательной форме 17 июля 2017 года.

Судья (подпись) Н.В. Головачёва

Подлинник решения находится в гражданском деле № 2-3536/2017 Ленинского районного суда г.Новосибирска.