Решение суда о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии № 2-3008/2017 ~ М-1572/2017

Дело № 2-3008/2017

21 августа 2017 года г. Новосибирск

председательствующего судьи Стебиховой М.В.,

при секретаре судебного заседания Краснощековой И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Д, Д к мэрии города Новосибирска, администрации Центрального округа г. Новосибирска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Д В.Б., Д Т.А. обратились в суд с иском, в котором с учетом уточнений просили сохранить квартиру, расположенную по адресу: г. Новосибирск, шоссе 1-е М., 150-8 в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что им на праве собственности принадлежит вышеуказанная квартира. В октябре 2013 было проведено внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, шоссе 1-е М., 150, по результатам которого был составлен протокол о даче согласия на уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме. Имея на руках такое согласие собственников и рабочую документацию на переустройство и перепланировку, специалистами ООО «Новотех Строй» были выполнены строительно-монтажные работы, что подтверждается актами на скрытые работы, после чего они приступили к внутренней отделке квартиры. В июне 2015 года истца обратились в УАСИ г. Новосибирска с заявлением о выдаче разрешения на реконструкцию квартиры с присоединением общего имущества в жилом доме, в ответ на которое получили отказ. После окончания ремонта истцы обратились в Новосибирский филиал ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», которое предоставило техничсекий паспорт на квартиру. Приложив данный документ, истцы вновь обратились в УАСИ г. Новосибирска с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, на что получили отказ. Для подтверждения действительности и актуальности протокола общего собрания 2013 года, истцами было инициировано внеочередное общее собрание собственников помещении в их многоквартирном доме, результатом которого стал протокол от 25.07.2016. Убедившись, что данный протокол никто не обжаловал, истцы вновь обратились в УАСИ мэрии г. Новосибирска с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, на что получили отказ. Согласно заключению по результатам технического обследования квартиры №8 по ул. Шоссе 1-е М., выполненная перепланировка, переустройство и реконструкция не затрагивают и не нарушают конструктивные характеристики надежности и безопасности здания многоквартирного дома; строительные конструкции в зоне обследованной квартиры (несущие стены, плиты перекрытий) находятся в работоспособном состоянии (согласно классификации СП 13-102-2003); в результате реконструкции к общей площади квартиры было присоединено помещение №5 (коридор площадью 22,4 кв.м.), являющийся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме; выполненная перепланировка и переустройство не противоречат положениям: ФЗ от 30.12.2009 №384-ФЗ, ФЗ от 22.07.2008 №123-ФЗ, СНиП 21-01-97, СП 54.13330.2011, СанПиН 2.1.2.2645-10; на момент обследования, техническое состояние строительных конструкций квартиры №8, расположенной по адресу: г. Новосибирск, шоссе 1-е М., 150 после проведенной перепланировки, переустройства и реконструкции не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Также по заключению Центра гигиены и эпидемиологии Новосибирской области, выполненная перепланировка и переустройство квартиры соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10.

Определением суда от 17.07.2017 к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация Центрального округа г. Новосибирска.

Истцы Д В.Б. и Д Т.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения извещены надлежащим образом.

Представитель истцов Д Н.В. в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ответчика мэрии города Новосибирска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом судебной повесткой, предоставил письменный отзыв на иск.

Представитель ответчика администрации Центрального округа по Заельцовскому, Железнодорожному и Центральному районам г. Новосибирска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом судебной повесткой.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав пояснения, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истцы Д В.Б. и Д Т.А. являются собственниками квартиры, расположенной по адресу: г. Новосибирск, шоссе 1-е М., 150-8, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д. 4).

Согласно ч. 2 ст. 25 Жилищного кодекса РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу с ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно сведениям, представленным Новосибирским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» (л.д. 43) до переустройства жилое помещение состояло из: прихожая-кухня - 26,5 кв.м., сан.узел – 4,32 кв.м., жилая комната – 30,4 кв.м., жилая комната – 14,1 кв.м., а всего – 75,3 кв.м. (жилая – 44,5 кв.м.). Также, коридор общей площадью 35,7 кв.м. являлся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме.

После проведения переустройства, данное жилое помещение стало состоять из: прихожей-кухни 23,6кв.м., сан.узла – 6,7 кв.м., жилой комнаты – 29,3 кв.м., жилой комнаты – 14,1 кв.м., коридора – 22,4 кв.м., лестницы 2,3 кв.м., итого – 98,4 кв.м. (л.д. 41).

На техническом паспорте имеется отметка, что переустройство не утверждено.

Из заключения по результатам технического обследования квартиры следует, что в процессе перепланировки произведены следующие работы: демонтаж перегородки с дверным проемом между помещениями №1 (прихожая-кухня) и №2 (сан.узел) с последующим возведением кирпичной перегородки, уменьшением площади помещения №1 (прихожая-кухня) и увеличением площади помещения №2 (сан.узел); устройство дверного проема в несущей кирпичной стене между помещениями №5 (коридор общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме) и №2 (сан.узел); устройство дверного проема в несущей кирпичной стене между помещениями №5 (коридор общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме) и №1 (прихожая-кухня); заделка кирпичной кладкой дверного проема в несущей кирпичной стене между помещением №1 (прихожая-кухня) и лестничной клеткой многоквартирного дома; возведение к плите перекрытия антресоли (помещение №4) лестницы из деревянных элементов.

В процессе переустройства произведены: установка с подключением к инженерным сетям многоквартирного дома двух раковин ванны и унитаза в помещении сан.узла; установка с подключением к инженерным сетям многоквартирного дома мойки и кухонной электрической плиты в помещении №1 (прихожая-кухня).

Реконструкция состоит из: возведения кирпичной перегородки с дверным проемом в помещении №5 (коридор общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме) с последующим присоединением к общей площади квартиры помещения №5 (коридор общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме) площадью 22,4 кв.м.

В соответствии с ч. 1 ст. 29 Жилищного кодекса РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

По ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Пунктом 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ N 170 от 27.09.2003 г. предусмотрено, что перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Согласно копий технических паспортов, после проведенной реконструкции, общая площадь квартиры увеличилась на 23,1 кв.м. (с 75,3 (л.д. 43 оборот) до 98,4 (л.д. 41)).

В 2014 году ООО «Стройэксперт» были подготовлены архитектурно-строительные решения о реконструкции данной квартиры (л.д. 25-30).

16.06.2015 истцы обратились в Управление архитектурно-строительной инспекции мэрии г. Новосибирска с заявление о выдаче разрешения на реконструкцию квартиры с присоединением общего имущества в жилом доме, на что им был дан ответ об отказе в выдаче такого разрешения, так как не предоставлены необходимые документы, в том числе согласие всех собственников помещений (л.д. 50).

05.10.2015 истцы вновь обратились с аналогичным заявлением, на которое им было отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию по причине непредставления необходимых документов (л.д. 51).

09.03.2017 истцы также обратились в Управление архитектурно-строительной инспекции мэрии г. Новосибирска с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, на которое им было отказано, по причине непредставления необходимых документов (л.д. 52).

При сравнении архитектурно-строительного решения видно, что работы проведены в соответствии с данным проектом, что также подтверждается актами скрытых работ (л.д. 44-49).

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В силу ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно п. 6 ч. 7 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, ч. 3 ст. 36 Жилищного кодекса РФ для осуществления такой реконструкции должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме на уменьшение размера общего имущества.

Часть 4 статьи 17 Жилищного кодекса РФ устанавливает, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно Правилам содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491, в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие конструкции).

Как следует из протокола внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Новосибирск, шоссе 1-е М., 150 от 31.10.2013 за решение вопроса о даче согласия на уменьшение размера общего имущества собственников жилья многоквартирного жилого дома и передаче в собственность Д Т.А. и Д В.Б. безвозмездно части общего имущества, а именно – чердачного помещения, проголосовали 100 % (л.д. 7).

Аналогичное решение собственники помещений приняли на внеочередном собрании 25.07.2016 (л.д.12).

Согласно заключению по результатам технического обследования квартиры №8 по ул. Шоссе 1-е М., ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», выполненная перепланировка, переустройство и реконструкция не затрагивают и не нарушают конструктивные характеристики надежности и безопасности здания многоквартирного дома; строительные конструкции в зоне обследованной квартиры (несущие стены, плиты перекрытий) находятся в работоспособном состоянии (согласно классификации СП 13-102-2003); в результате реконструкции к общей площади квартиры было присоединено помещение №5 (коридор площадью 22,4 кв.м.), являющийся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме; выполненная перепланировка и переустройство не противоречат положениям: ФЗ от 30.12.2009 №384-ФЗ, ФЗ от 22.07.2008 №123-ФЗ, СНиП 21-01-97, СП 54.13330.2011, СанПиН 2.1.2.2645-10; на момент обследования, техническое состояние строительных конструкций квартиры №8, расположенной по адресу: г. Новосибирск, шоссе 1-е М., 150 после проведенной перепланировки, переустройства и реконструкции не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Экспертным заключением Федерального бюджетного учреждения здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области" составлено экспертное заключение от 05.02.2015, согласно которому выполненные перепланировка и переустройство квартиры №8 по адресу: шоссе 1-е М., 150 соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 (л.д. 53).

По заключению Общественной организации Новосибирской области Федерации пожарно-прикладного спорта от 2015 года, по результатам пожарно-технического обследования установлено, что квартира по адресу г. Новосибирск, шоссе 1-е М., 150-8 соответствует действующим нормам и правилам, в части обеспечения пожарной безопасности.

Проанализировав указанные доказательства в совокупности, учитывая, что перепланировка и реконструкция жилого помещения в данном случае не нарушает права и законные интересы иных лиц, соответствует требованиям пожарной безопасности, собственники помещений в многоквартирном жилом доме дали свое согласие на передачу истцам коридора площадью 22,4 кв.м., суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.196-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ

Сохранить квартиру №8, расположенную по адресу: г. Новосибирск, шоссе 1-е М., 150 в перепланированном и реконструированном состоянии в составе: прихожая-кухня 23,6 кв.м., санузел-6,7 кв.м., жилая комната-29,3 кв.м., жилая комната 14,1 кв.м., коридор 22,4 кв.м., общей площадью квартиры 98,4 кв.м, в том числе жилая – 43,4 кв.м., вспомогательная-55,0 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через суд, вынесший настоящее решение.

Судья М.В. Стебихова