Решение суда о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии № 2-2888/2017 ~ М-2008/2017

Дело **

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 июля 2017 года                                ***

Железнодорожный районный суд *** в составе:

председательствующего судьи                Лыковой Т.В.,

при секретаре                    Бесединой Д.М.,

с участием:

представителя истца А, действующей на основании доверенности от ****,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ш к *** по Железнодорожному, Заельцовскому и ***м *** о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Ш обратилась в суд с указанным исковым заявлением, в котором просит сохранить *** в перепланированном и переустроенном состоянии.

В обоснование исковых требований указано, что она является собственником однокомнатной квартиры, находящейся по адресу: ***, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права. В целях благоустройства в указанной квартире была произведена перепланировка и переустройство квартиры. При перепланировке и переустройстве квартиры выполнены следующие основные работы: демонтаж части внутриквартирных ненесущих перегородок; демонтаж санитарно-технических приборов в помещении санузла и кухне; устройство на площадях существовавших помещений новых помещений жилых комнат, кухни, ванной, санузла и прихожей путем возведения перегородок из гипсоволокнистых листов по металлическому каркасу с заполнением внутреннего зазора минераловатным звукоизоляционным материалом; установка в кухне электроплиты и раковины с подключением к существующим коммуникациям жилого дома; устройство полов в помещениях ванной и санузла с рулонной гидроизоляцией и покрытием из керамической плитки; установка в санузле раковины и унитаза с подключением к существующим коммуникациям жилого дома; установка в ванной ванны и раковины с подключением к существующим коммуникациям жилого дома. При обращении в *** с заявлением о согласовании произведенной перепланировки и переустройства, был дан письменный отказ, где указано, что в соответствии с представленной технической документацией на жилое помещение истцом произведены работы по присоединению к квартире лоджии площадью 3,3 кв.м. Данные работы относятся к реконструкции по определению ст. 1 Градостроительного кодекса РФ: увеличилась жилая площадь и объем квартиры как части объекта капитального строительства, а также параметры данного объекта, в том числе и общая площадь жилого дома. *** считает, что истцом в квартире проведена реконструкция, а не перепланировка. В соответствии с действующим на сегодняшний день СНиП лоджия — неотапливаемое помещение, встроенное в здание, или пристроенное к нему, имеющее: стены с трех сторон; ограждение с открытой стороны; оконный блок с дверью со стороны, примыкающей к помещению. Может иметь покрытие и быть остекленной. Имеет ограниченную глубину, взаимоувязанную с освещением помещения, к которому примыкает. Как следует из определения, лоджия - это неотапливаемая часть жилого помещения. Истец изначально приобретала квартиру с отапливаемым помещением, площадь лоджии входит в общую площадь квартиры. Застройщиком жилого дома изначально некорректно названо помещение, именуемое в данном случае лоджией, так как в данном случае это противоречит СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные». Таким образом, истцом не производилась реконструкция квартиры, а лишь выполнена перепланировка. Истцом получено экспертное заключение, выполненное ООО «СТИНЭКС», в соответствии с которым принятые решения при перепланировке и переустройстве не затрагивают несущие конструкции здания и не снижают их несущую способность, не нарушают работу коммуникаций инженерного обеспечения жилого дома, не ухудшает эксплуатационные качества конструктивных элементов здания, не нарушает мои права и законные интересы, а также права и интересы соседей, не создает угрозу их жизни и здоровью и рекомендуется к утверждению в установленном порядке.

В судебное заседание истец Ш не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель истца А в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика администрации *** по Железнодорожному, Заельцовскому и ***м *** в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представлен отзыв, в котором указано, что в соответствии с данными технических паспортов до перепланировки и после перепланировки жилого помещения площадь лоджия (3,3 кв.м) включена в площадь квартиры. Данные изменения классифицируются как реконструкция - площадь и объем жилого помещения увеличились за счет присоединения к нему дополнительно помещения. При отказе в рассмотрении вопроса о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии, администрация округа основывалась на данных технической документации. При условии, что присоединенное помещение площадью 3,3 кв.м не является лоджией, а является отапливаемым помещением с наличием в нем общедомового стояка по первоначальному проекту дома (что не подтверждено документально), не исключает факта присоединения этого помещения к площади квартиры, то есть факта реконструкции. При таких обстоятельствах, администрация *** не является надлежащим ответчиком.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 25 ЖК РФ, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения; перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения снования проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения предусмотрены в ст. 26 ЖК РФ.

Согласно ст. 26 ЖК РФ, перепланировка проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В силу ст. 29 ЖК РФ, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, предусмотренного в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ; самовольно перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.

Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Установлено, что истцу Ш на праве собственности принадлежит ***, расположенная по адресу: ***, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от **** (л.д. 6).

По результатам обследования квартиры **** ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» (л.д. 10 об.) выявлены изменения технических характеристик квартиры по сравнению с данными предыдущей инвентаризации по состоянию на **** (л.д. 9 об.).

Данные изменения произошли в результате перепланировки, после проведения которой *** имеет следующие помещения: коридор площадью 6,3 кв.м, кухня площадью 10,5 кв.м, жилая комната площадью 10,3 кв.м, жилая комната площадью 16,4 кв.м, ванная комната площадью 5,4 кв.м, санузел площадью 1,9 кв.м. *** составляет 50.8 кв.м, жилая площадь – 26.1 кв.м.

           По результатам обследования ***, проведенного ООО «СТИНЭКС», составлено заключение, согласно которому Принятые объемно-планировочные решения при перепланировке с переустройством квартиры не затрагивают несущие конструкции здания и не снижают их несущую способность, а также не нарушают работу коммуникаций инженерного обеспечения жилого дома. Общее фактическое состояние основных строительных конструкций *** - работоспособное (согласно классификации СП 13-02-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений»). Перепланировка с переустройством не привели к увеличению потребной мощности на электроснабжение квартиры. Существующие общедомовые стояки (в т.ч. стояк в ранее существовавшем отапливаемом помещении лоджии) и внутриквартирные приборы отопления в ходе выполнения перепланировки и переустройства не затронуты. Вентиляция помещений производится через существующие вентиляционные шахты и окна и при перепланировке с переустройством - не изменилась. Установка санитарно-технических приборов в помещениях квартиры выполнена с учетом требований СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003». Строительные работы по перепланировке и переустройству квартиры проводились в соответствии со СНиП ****-87 «Несущие и отражающие конструкции». Планировка квартиры после выполненных перепланировки и переустройства не противоречит требованиям СП 54.13330.2011. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные» и СанПиН 2.****-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Выполненные перепланировка и переустройство квартиры не нарушают права и законные интересы граждан смежных квартир и не создают угрозу их жизни или здоровью. Дальнейшая эксплуатация обследованных помещений в качестве квартиры возможна. Выполненные перепланировка и переустройство *** здании жилого дома по адресу: *** рекомендуются к утверждению в установленном порядке.

Оснований не доверять техническому заключению ООО «СТИНЭКС», представленному истцом, суд не имеет. Данное заключение проверено судом по общим правилам исследования и оценки доказательств, согласно ч. 1 ст. 55, ст. ст. 56 и 67 ГПК РФ.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что нарушений требований закона в ходе произведенной перепланировки и переустройства не допущено.

Представитель ответчика полагает, что присоединение площади лоджии к площади квартиры и утепление лоджии является реконструкцией.

Суд полагает, данные доводы ошибочными, исходя из следующего.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция является видом градостроительной деятельности.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ под реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Таким образом, реконструкция включает изменение перепланировки помещений, возведение надстроек, встроек, пристроек, а при наличии обоснований - частичную разборку здания.

К общей долевой собственности жилого дома относятся ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, которые составляют наружную стену жилого *** пункт 1 части 3 статьи 36 ЖК РФ).

В силу части 2 статьи 40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Принятие решений о реконструкции многоквартирного дома, о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (статья 44 ЖК РФ).

Присоединение площади лоджии к площади жилого помещения реконструкцией не является, так как это не привело к уменьшению общей площади многоквартирного дома.

Кроме того, согласно СП 54.13330.2011 «Свод правил. Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003», утвержденных Приказом Минрегиона РФ от **** N 778, лоджия - встроенное или пристроенное, открытое во внешнее пространство, огражденное с трех сторон стенами (с двух - при угловом расположении) помещение с глубиной, ограниченной требованиями естественной освещенности помещения, к наружной стене которого она примыкает. Может быть остекленной.

Согласно заключению ООО «СТИНЭКС», существующие общедомовые стояки, в том числе стояк в ранее существовавшем отапливаемом помещении лоджии, и внутриквартирные приборы отопления в ходе выполнения перепланировки и переустройства не затронуты.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что помещение изначально являлось отапливаемым.

Исходя из того, что в результате произведенных мероприятий не изменены параметры объекта капитального строительства (высота, количество этажей, площадь, объем), как при реконструкции, суд приходит к выводу о том, что в данном случае имеет место перепланировка жилого помещения, не повлекшая присоединения общего имущества многоквартирного дома и не изменившее систему отопления квартиры и всего дома в целом.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что перепланировка квартиры произведены истцом самовольно, с целью улучшения комфортных условий проживания; квартира пригодна для дальнейшей эксплуатации; предварительного согласия от соответствующих органов на перепланировку истцом не получено.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что произведенная перепланировка и переустройство квартиры не нарушают права и законные интересы граждан и не создают угрозу их жизни или здоровью, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194–198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования удовлетворить.

Сохранить жилое помещение – *** в ***, общей площадью 50,8 кв.м, жилой площадью 26,7 кв.м: коридор – 6,3 кв.м, кухня – 10,5 кв.м, жилая комната – 10,3 кв.м, жилая комната – 16,4 кв.м, ванная комната – 5,4 кв.м, санузел – 1,9 кв.м в перепланированном и переустроенном состоянии согласно экспликации к плану помещения ООО «Гео плюс» по состоянию на ****.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Железнодорожный районный суд *** в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                         Т. В. Лыкова

Решение в окончательной форме принято ****.