Решение суда о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии № 2-1354/2017 ~ М-1223/2017

Дело № 2-1354/2017 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 июля 2017 года Краснофлотский районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи : Ковалевой Т.Н.,

при секретаре: Валиахметовой А.Н.,

с участием: представителя истца по доверенности от ***. Бугаева И.В., представителя ответчика- Администрации г. Хабаровска по доверенности от *** Круковской П.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Хабаровске гражданское дело по иску Гречиха ФИО10 к Администрации г. Хабаровска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Истец Гречиха Е.А. обратилась в суд с исковым заявлением к Комитету администрации г.Хабаровска по управлению Краснофлотским районом о сохранении присоединения мест общего пользования, сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, в обоснование своих требований, ссылаясь на то, что является собственником 1/3 доли в праве общей долевой собственности комнат ... жилого блока в общежитии, находящегося по ****.Собственники, проживающие в жилом блоке в комнатах ..., ... с целью улучшения благоустройства жилищных условий в жилом блоке в комнатах ... и общей долевой собственности, с письменного согласия всех собственников, решили произвести перепланировку и переустройство. Без полученного разрешения, произвели данную перепланировку и переустройства в жилых комнатах ..., ... в общей долевой собственности и местах общего пользования в блоке. Перепланировка в ..., ... и общей долевой собственности является самовольной перепланировкой жилого помещения, требующей внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. В перепланированном и переустроенном состоянии, согласно данных технического паспорта жилого помещения (комнат) ... от *** изготовленным Хабаровским краевым государственным унитарным предприятием технической инвентаризации и оценки недвижимости (ФГУП «Хабкрайинвентаризация»).Согласно выводам строительно-технической экспертизы, произведенная перепланировка и переустройство, использование мест общего пользования в комнатах ..., ... в жилом помещении ...,..., расположенном в общежитии по **** в ****, на несущую способность конструкций подъезда этого дома не повлияли, не создают угрозу жизни и здоровью. Согласно заключения <данные изъяты> по результатам испытаний установлено, что электрооборудование и электросети комнат соответствуют требованиям норм ПУЭ, ПТЭЭП, ГОСТ 50571.16-2017.Согласно представленному ответу ГУ МЧС России по Хабаровскому краю УНДиПР отдел надзорной деятельности и профилактической работы по Краснофлотскому и Кировскому районам г. Хабаровск, рассмотрев заявление о проведении проверки на предмет соответствия требованиям пожарной безопасности помещений после проведенной перепланировки, расположенных по адресу: ****, ком. ... сообщает, что согласно ст. 6 Федерального закона от 18 декабря 2006 года № 232-Ф3 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» и внесению изменений в ст. 6 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», с 01 января 2007 должностные лица органов государственного пожарного надзора не рассматривают и не согласовывают в части соблюдения требований пожарной безопасности проектные и технические заключения по вопросам перепланировок и переустройств помещений жилого и нежилого назначения, так же другие конструктивные изменения объектов недвижимого имущества. В тоже время заключения о соответствии перепланированных помещений или самовольно построенных объектов требованиям пожарной безопасности готовятся только по соответствующим запросам, поступающим из судебных органов. Также получено от <данные изъяты> заключение о соответствии требованиям пожарной безопасности жилого помещения (комнат ...) в **** в **** после его перепланировки и переустройства. Согласно выводам принятые технические решения по перепланировке и переустройству жилого помещения (комнат ... в **** в **** соответствуют действующим нормативным правовым актам и нормативным документам в области пожарной безопасности и не снижают уровень обеспечения безопасности людей в жилом помещении и здании общежития. Согласно экспертному заключению ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Хабаровском крае"от *** жилые помещения ... в **** соответствуют требованиям СП 2.1.2.2844-11 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию и содержанию общежитий для работников организаций и обучающихся в образовательных учреждений». Согласно части 4 статьи 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. В соответствии со статьей 25 Жилищного кодекса Российской Федерации перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Просит сохранить присоединение мест общего пользования ... к комнатам ... в жилых помещениях (блоке) комнатах ... и общей долевой собственности по адресу: ****. Сохранить в жилых помещениях (блоке) комнатах ... и общей долевой собственности по адресу: **** в перепланированном и переустроенном состоянии, согласно техническому паспорту от ***, изготовленным Хабаровским краевым государственным унитарным предприятием технической инвентаризации и оценки недвижимости.

Впоследствии, в порядке ст. 39 ГПК РФ, истец Гречиха Е.А. уточнила исковые требования, просит сохранить жилое помещение- комнаты ... в **** в перепланированном и переустроенном состоянии.

Определением Краснофлотского районного суда г.Хабаровска от *** произведена замена ненадлежащего ответчика -Комитета администрации города Хабаровска по управлению Краснофлотским районом на надлежащего ответчика- Администрацию г. Хабаровска.

*** в судебном заседании к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Гречиха ФИО11, Гречиха ФИО12.

Истец Гречиха Е.А. в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом, представлено заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Бугаев И.В. заявленные исковые требования с учетом их уточнения поддержал по основаниям, изложенным в иске. Просит исковые требования удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика- Администрации г. Хабаровска, по доверенности Круковская П.В. заявленные исковые требования с учетом их уточнения не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях на заявленные исковые требования, из которых следует, что заявленные истцом требования являются некорректными и не соответствуют положениям статьи 29 ЖК РФ. Кроме того, истец в заявленных требованиях просит сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии жилое помещение № ..., согласно техническому паспорту от *** изготовленному ФГУП «Хабкрайинвентаризация». Однако данный технический паспорт выдан на помещение ... Жилое помещение ... по вышеуказанному адресу в данном техническом паспорте не указано. Статьей 26 ЖК РФ установлено, что для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения. В силу ч. 3 ст. 29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. Из смысла ст. ст. 26, 29 ЖК РФ правом на узаконивание перепланировки, переустройства обладает собственник данного помещения, уполномоченное им лицо. Согласно свидетельству о государственной регистрации прав от *** Гречиха Е.А. является собственником 1/3 доли в праве собственности на комнаты площадью 38,7 кв.м., расположенные по адресу: ****. В результате того, что Гречиха Е.А. не является собственником жилого помещения ..., расположенного по адресу: ****, у нее отсутствуют правовые основания для обращения в суд с требованием о сохранении данного жилого помещения в перепланированном, переустроенном состоянии. В соответствии с ч. 1, 2 ст. 26 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения, для чего собственник данного помещения или уполномоченное им лицо обращается в орган местного самоуправления с необходимым комплектом документов, в результате чего принимается решение о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки. При этом согласно ч. 1 ст. 28 ЖК РФ завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии. Администрация г. Хабаровска с заявленным иском не согласна в полном объеме, так как перепланировка выполнена без согласования (выдачи разрешения на перепланировку) органов местного самоуправления. В соответствии со ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства. Согласно техническому паспорту ФГУП «Хабкрайинвентаризация» от ***. в жилом помещении ... по вышеуказанному адресу выполнены работы по перепланировке и переустройству, в результате которых к данному помещению были присоединены места общего пользования. Поскольку в данном случае объектом жилищных прав является именно комната ... по вышеуказанному адресу, заявленные истцом требования о сохранении в перепланированном и переустроенном состоянии жилого помещения ... в **** в **** не подлежат удовлетворению. Следует учитывать, что согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. Согласно представленным в материалы дела заключениям <данные изъяты> от ***., <данные изъяты> от ***, <данные изъяты> от *** производилось обследование и были подготовлены заключения в отношении жилого помещения ..., в то время как требования заявляются о сохранении в перепланированном и переустроенном состоянии в отношении иного объекта жилищных прав - жилого помещения комнаты .... Истцом не представлены доказательства того, что произведенная перепланировка и переустройство в жилом помещении ... в **** не нарушает права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. В материалах дела также отсутствуют доказательства соответствия жилого помещения санитарным и техническим требованиям. Кроме того, из заключения <данные изъяты> от ***, и вышеуказанного технического паспорта следует, что в жилом помещении ..., в частности в комнате ... установлена кухонная плита, что фактически свидетельствует о том, что жилая комната в результате произведенных работ была переоборудована под кухню. В представленном в материалах дела заключении <данные изъяты> сведения о том, что в жилом помещении была установлена плита, отсутствуют. Согласно п. 24 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» размещение над комнатами уборной, ванной (душевой) и кухни не допускается. В данном случае истцом не доказано, что выполненные работы не нарушают права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. Из представленного в материалы дела технического паспорта от *** следует, что произведенная перепланировка затронула места общего пользования (коридора-секции).В силу ч. 4 ст. 36 ЖК РФ передача общего имущества в многоквартирном доме в пользование иным лицам производится по решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников. На основании ч. 2 ст. 40 ЖК РФ если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме. Частью 2 ст. 44 ЖК РФ определено, что принятие решения об использовании общего имущества иными лицами относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Вместе с тем, такое решение истцом также не представлено. В данном случае истцом нарушены права, как собственников, так и нанимателей, имеющих жилые помещения в данном доме, на владение, пользование и распоряжение общим имуществом в многоквартирном доме, в отношении которого указанные лица несут бремя его содержания. Просят в удовлетворении исковых требований отказать.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Иванов В.М., Гречиха Ю.С., Гречиха А.С., в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, представлены заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

В силу положений ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствии не явившихся лиц.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований с учетом их уточнения обратившейся по следующим основаниям.

В силу положений ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

    В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 59 ГПК РФ, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В ходе рассмотрения дела установлено, что Гречиха ФИО13 является собственником 1/3 доли жилого помещения, расположенного по адресу: **** Иными участниками общей долевой собственности являются: Гречиха ФИО14 – доля в праве 1/3; Гречиха ФИО15 – доля в праве 1/3.

Данное обстоятельство подтверждается свидетельствами о регистрации права от ***

Согласно технического паспорта жилого помещения ... в **** по состоянию на *** в указанном жилом помещении произведены перепланировка и переустройство, присоединение мест общего пользования: помещения 62,79. Общая площадь жилого помещения составляет 45,5 кв.м., жилая площадь 39,5 кв.м., подсобная –6,0 кв.м.

В соответствии с заключением <данные изъяты> ... от ***. перепланировка, переустройство, использование места общего пользования в комнатах ... в жилом помещении ..., расположенном в общежитии по **** в ****, на несущую способность конструкций подъезда этого дома не повлияли, не создают угрозу жизни и здоровью.

Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Хабаровском крае» ... от *** жилое помещение ... в **** соответствует требованиям СП 2.1.2.2844-11 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию и содержанию общежитий для работников организаций и обучающихся в образовательных учреждений»

Из заключения <данные изъяты> ... от *** следует, что по результатам испытаний установлено, что электрооборудование и электросети комнаты ... соответствуют требованиям норм ПУЭ, ПТЭЭП, ГОСТ 50571.16-2007.

В соответствии с выводами заключения <данные изъяты> ... от *** принятые технические решения по перепланировке и переустройству жилого помещения (комнат ...) в **** соответствуют действующим нормативным правовым актам и нормативным документам в области пожарной безопасности и не снижают уровень обеспечения безопасности людей в жилом помещении и здании общежития.

В соответствии со ст. 29 ЖК РФ, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 настоящего Кодекса или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 25 ЖК РФ, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно- технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Анализ предоставленных документов позволяет суду сделать вывод о том, что работы по перепланировке и переустройству в жилом помещении истца выполнены в соответствии с действующими нормами и правилами.

В силу ст. 29 ч. 4 ЖК РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Материалами дела установлено, что произведенными перепланировкой и переустройством жилого помещения истцом не были нарушены и не нарушаются права и законные интересы граждан, выполненные перепланировка и переустройство не создают угрозу жизни и здоровью. В подтверждение этому суду представлены заключения соответствующих органов, в соответствии с действующим законодательством, осуществляющих согласование.

Документально подтверждено, что совершенные перепланировка и переустройство не нарушают требования строительных, санитарно-гигиенических и эксплуатационных и технических нормативов, в связи с чем, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования по сохранению в перепланированном и переустроенном состоянии жилых помещений ... ****.

Судом было установлено, что произведенные работы в жилых помещениях ... ****, расположенных на 3 этаже 9-ти этажного дома *** года постройки, соответствуют требованиям действующего законодательства РФ, произведенные перепланировка и переустройство не нарушили прочность несущих конструкций здания, произведены в целях повышения благоустройства занимаемого жилого помещения, что подтверждается представленными в обоснование заявленных требований доказательствами.    Работы, произведенные в жилом помещении истца, не подпадают под понятие «реконструкция», качество инженерно-технического обеспечения не изменилось.

Доказательств того, что произведенные работы в вышеуказанных жилых помещениях оказали влияние на прочность, жесткость и устойчивость как вышеуказанного жилого помещения, так и дома в целом, со стороны ответчика суду не представлено.

Возражения ответчика относительно заявленных исковых требований суд полагает не обоснованными и не состоятельными.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

    Исковые требования Гречиха ФИО16 удовлетворить.

Сохранить жилое помещение – ****, общей площадью 45,5 кв.м., жилой площадью 39,5 кв.м., подсобной площадью –6,0 кв.м., в перепланированном и переустроенном состоянии, согласно технического паспорта по состоянию на ***.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда, через суд, его вынесший.

Судья: подпись

Копия верна: судья                    Т.Н. Ковалева

Мотивированный текст решения составлен 28.07.2017 г.

Подлинник решения Краснофлотского районного суда г. Хабаровска

подшит в деле № 2-1354/2017