Решение суда о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии № 2-1115/2017 ~ М-822/2017

Дело № 2-1115/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волгоград                              11 апреля 2017 года

Ворошиловский районный суд г. Волгограда

в составе председательствующего судьи Чуриной Е.В.

при секретаре судебного заседания Еремьянц Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Голова <данные изъяты> к администрации Ворошиловского района г.Волгограда о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Голов Е.Е. обратился в суд с иском к администрации Ворошиловского района г.Волгограда о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии.

В обоснование заявленных требований указав, что он является собственником жилого помещения – <адрес>. В целях благоустройства и улучшения жилищных условий истец, в отсутствие документа, подтверждающего принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения произвел переустройство и перепланировку указанной квартиры, которая заключается в следующем: демонтированы перегородки из ГКЛ между помещениями жилой комнаты, кухни и коридора, в результате чего образовалось жилое помещение с зоной кухни; устроено помещение гардеробной и установлены раздвижные двери; демонтирован фрагмент кирпичной кладки подоконной части стены между кухней – столовой и лоджией. Заполнение образовавшегося проема отсутствует; внутреннее пространство существующей лоджии остеклено и утеплено; установлено сантехническое оборудование в помещении санузла (ванная, душевая кабина, унитаз, биде). Новое сантехническое оборудование подключено к существующим инженерным сетям. В результате данного переустройства и перепланировки квартира стала состоять из гостиной – 47,4 кв.м., санузла – 9,5 кв.м., гардеробной – 2,6 кв.м., подсобного помещения – 6,6 кв.м., зоны кухни – 5,6 кв.м., лоджии – 1,3 кв.м. Просит суд сохранить самовольно переустроенное и перепланированное изолированное жилое помещение по адресу: <адрес>, в переустроенном и перепланированном состоянии.

Истец Голов Е.Е. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, по доводам изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации Ворошиловского района г.Волгограда Лымарь А.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, против удовлетворения исковых требований возражала.

Представитель третьего лица МУП Центральное межрайонное БТИ г.Волгограда в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, согласно поступившего заявления просит рассмотреть дело в отсутствие представителя МУП Центральное межрайонное БТИ г.Волгограда, при вынесении решения по данному делу полагается на усмотрение суда.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со ст. 25 Жилищного Кодекса РФ, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно п. 1 ст. 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка, проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Переоборудование (переустройство, перепланировки) жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке (п. 1.7.1 "Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда).

Положение ст. 29 Жилищного кодекса РФ предусматривает обращение в суд с иском к лицам, самовольно переустроившим и (или) перепланировавшим жилое помещение, специального субъекта - органа, осуществляющего согласование перепланировки и (или) переустройства жилого помещения.

В соответствии с п. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. В случае самовольного переустройства и (или) самовольной перепланировки жилого помещения нарушаются права и законные интересы органа местного самоуправления, который в соответствии с ч. 5 ст. 29 ЖК РФ вправе обратиться в суд с иском о продаже с публичных торгов самовольно переустроенного жилого помещения либо о расторжении договора социального найма. Суд может отказать в удовлетворении такого иска и при наличии соответствующего заявления гражданина принять решение о сохранении жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если признает, что этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

В судебном заседании установлено, что Голов Е.Е. является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается договором купли – продажи от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о государственной регистрации права серия № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки ООО «Городское проектно – эксплуатационное бюро» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> зарегистрирован Голов Е.Е.

Согласно техническому паспорту жилого помещения (квартиры) № в <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в указанной квартире произведены изменения, разрешение на которые не предъявлены.

Из технического заключения МУП Центральное межрайонное БТИ г.Волгограда о техническом состоянии строительных конструкций <адрес> по ул.им.Циолковского, <адрес>, в связи с выполненными перепланировкой и переустройством следует, что демонтированы перегородки из ГКЛ между помещениями жилой комнаты, кухни – столовой и коридора (поз. 1,4,5 лист ТЗ-2), в результате чего образовалось жилое помещение с зоной кухни в новой планировочной схеме (поз.1,5 лист ТЗ-3); устроено помещение гардеробной и установлены раздвижные двери (поз.3 лист ТЗ-3); демонтирован фрагмент кирпичной кладки подоконной части стены между кухней – столовой и лоджией. Заполнение образовавшегося проема отсутствует. Так как демонтированная подоконная часть кирпичной стены не является несущей, то указанный фрагмент не несет никакой нагрузки, кроме собственного веса. Таким образом, демонтированный данный фрагмент стены не нарушает несущей способности наружной стены и представляется возможным; внутреннее пространство существующей лоджии остеклено и утеплено (поз.4 лист ТЗ-3); установлено сантехническое оборудование в помещении санузла (ванная, душевая кабина, унитаз, биде). Новое сантехническое оборудование подключено к существующим инженерным сетям (поз.2 лист ТЗ-3). Существенные инженерные сети не затронуты и остаются без изменений, вентиляция осуществляется по существующим вентиляционным каналам.

На момент обследования строительные конструкции помещения <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> находятся в работоспособном состоянии, что позволит проводить дальнейшую безопасную эксплуатацию в соответствии с функциональным назначением. Проведенные перепланировка и переустройство помещений квартиры не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности помещений и здания в целом, не превышают предельные параметры разрешенной перепланировки, установленные градостроительным регламентом, соответствуют действующим требованиям строительных норм, действующих на территории РФ, что обеспечит дальнейшую безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта.

Из письма администрации Ворошиловского района Волгограда № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что районная администрация, являясь территориальным структурным подразделением органа местного самоуправления администрации Волгограда, не обладает полномочиями принятия решения о сохранении или отказе в сохранении жилых помещений в перепланированном состоянии.

Разрешая заявленные исковые требования истца о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, суд исходит из следующего.

В соответствии с пунктами 1.7.1, 1.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от ДД.ММ.ГГГГ, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, «джакузи», стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

Таким образом, законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного жилого помещения в переустроенном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.

Согласно п.3.8 «СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 Санитарно – эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно – эпидемиологические правила и нормативы» в жилых зданиях не допускается расположение ванных комнат и туалетов непосредственно над жилыми комнатами и кухнями.

В соответствии с п. 3.9 СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 Санитарно – эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно – эпидемиологические правила и нормативы» не допускается устраивать вход в помещение, оборудованное унитазом, непосредственно из кухни и жилых комнат, за исключением входа из спальни в совмещенный санузел при условии наличия в квартире второго помещения, оборудованного унитазом, с входом в него из коридора или холла.

Судом установлено, что в результате произведенной перепланировки жилого помещения по адресу: <адрес> истцом были нарушены положения п.п.3.8, 3.9 СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ-10, а именно санузел переоборудован в кухню, не установлены двойные перегородки между санузлом и гостиной. Предусмотренных законом мер к сохранению самовольно перепланированного (переустроенного) жилого помещения истцом не предпринималось.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного суда РФ за 2 квартал 2006 года, положения ст. 29 ЖК РФ не содержат запрета и не исключают полномочия органа местного самоуправления, предусмотренные п. 7 ч. 1 ст. 14, ст. ст. 26 - 28 ЖК РФ, согласовать по заявлению гражданина самовольно выполненные переустройство и (или) перепланировку и сохранить жилое помещение в существующем состоянии. Отказ органа, уполномоченного принимать решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, может быть признан судом неправомерным, если гражданином были представлены указанные в ч. 2 ст. 26 ЖК РФ документы, а произведенные им переустройство и (или) перепланировка соответствуют требованиям законодательства.

Вместе с тем, доказательств, подтверждающих, что произведенная перепланировка квартиры не нарушает права и интересы других лиц, либо представляет угрозу жизни или здоровью людей, в материалах дела не имеется, стороной истца в ходе судебного разбирательства также не представлено.

Доводы истца о соблюдении строительных норм, отсутствии угрозы жизни и здоровью, в связи с выполненной перепланировкой и переустройством, суд находит не состоятельными, поскольку опровергаются, установленными обстоятельствами по делу.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований истца о сохранении жилого помещения по адресу: <адрес> перепланированном и переустроенном состоянии, отказать.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ

В удовлетворении исковых требований Голова <данные изъяты> к администрации Ворошиловского района г.Волгограда о сохранении жилого помещения по адресу: <адрес> перепланированном и переустроенном состоянии – отказать.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Справка: решение принято в окончательной форме 17 апреля 2017 года в виду того, что пятый день, установленный ст. 199 ГПК РФ пришелся на выходной день.

Председательствующий Е.В. Чурина