Решение суда о сохранении объекта в реконструированном состоянии и признании права собственности № 2-5797/2017 ~ М-5279/2017

2-5797/17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 октября 2017 года г. Ростов-на-Дону

Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Гелета А.А.

при секретаре Трифоновой К.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Бугаян И. К. к Администрации Октябрьского района г. Ростова-на-Дону, 3-е лицо Управлении Росреестра по РО о сохранении объекта в реконструированном состоянии и признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к Администрации Октябрьского района г. Ростова-на-Дону о сохранении объекта в реконструированном состоянии и признании права собственности. В обоснование указывая, что истец является собственником жилого дома Литер «А» общей площадью 63,7 кв.м., а также земельного участка, общей площадью 239 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов - для эксплуатации домовладения, кадастровый №, расположенных по адресу: <...>, на основании договора дарения доли в праве собственности на жилой дом и доли в праве собственности на земельный участок от 16.09.2014г., удостоверенного нотариусом г.Ростова-на-Дону фио, зарегистрированного в реестре за №, соглашения от 29.09.2015г., свидетельств о государственной регистрации права от 13.10.2015г.

В целях улучшения жилищных условий истцом своими силами и за счёт собственных средств без соответствующего разрешения была выполнена реконструкция жилого дома Литер «А»: возведена пристройка: помещений, с размещением в нем совмещенного санузла № площадью 3,9 кв.м, и кухни № площадью 13,6 кв.м., переоборудование кухни № в холл, присоединения части подсобной №х в подвале и изменения ее нумерации на № площадью 6,5 кв.м, демонтаж холодного коридора №х.

В результате реконструкции площадь жилого дома Литер «А» увеличилась на 15,4 кв.м., общая площадь составляет 79,1 кв.м., жилая - 23,9 кв.м.

Обратившись в Администрацию Октябрьского района г.Ростова-на-Дону с заявлением об узаконении самовольно произведенной реконструкции строения - жилого дома Литер «А», расположенного по адресу <...>, истцом получен отказ в узаконении реконструкции жилого дома в административно порядке и рекомендовано обратиться в суд.

Согласно заключению о результатах исследования № 182-3 от 19.07.2017г. ...» пристроенные помещения не противоречат нормам СНиП.

На основании изложенного истец просил сохранить жилой дом Литер «А» общей площадью 79,1 кв.м., в том числе жилой 23,9 кв.м., расположенный по адресу: <...> в реконструированном состоянии.

Признать за Бугаян И. К. право собственности на жилой дом Литер «А» общей площадью 79,1 кв.м., в том числе жилой 23,9 кв.м., расположенный по адресу: <...>.

Прекратить право собственности Бугаян И. К. на жилой дом Литер «А» общей площадью 63,7 кв.м, расположенного по адресу: <...>.

В судебное заседание представитель истца по доверенности требования иска поддержала просила удовлетворить, дав аналогичные пояснения доводам, изложенным в иске.

Представитель администрации Октябрьского района г. Ростова-на-Дону по доверенности в судебном заседании возражала против удовлетворения иска.

Представитель 3-го лица Управления Росреестра по РО в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. В отношении 3-го лица дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав пояснения явившихся лиц, обозрев материалы данного дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция- это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее – этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно- технического обеспечения.

Согласно п. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, юридически значимыми обстоятельствами по делам данной категории являются следующие: наличие прав на земельный участок, которые позволили истцу осуществить строительство, соблюдение целевого назначения и разрешенного использования земельного участка, наличие необходимой разрешительной и проектной документации, соблюдение истцом градостроительных и строительных норм и правил и отсутствие нарушений прав других лиц и угрозы жизни и здоровью граждан (ст. 222 ГК РФ).

Исходя из общих правил распределения бремени доказывания, предусмотренных ст. 56 ГПК РФ, а также доказательственных презумпций, содержащихся в ст. 222 ГК РФ, обязанность по доказыванию упомянутых выше обстоятельств лежит на том лице, которое об этом утверждает, то есть на истце.

Судом установлено, что собственником жилого дома Литер «А» общей площадью 63,7 кв.м., а также земельного участка, общей площадью 239 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов - для эксплуатации домовладения, кадастровый №, расположенных по адресу: <...>, является Бугаян И.К. на основании договора дарения от 16.09.2014г., что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права (л.д.8,9).

В целях улучшения жилищных условий истцом своими силами и за счёт собственных средств без соответствующего разрешения была выполнена реконструкция жилого дома Литер «А»: возведена пристройка: помещений, с размещением в нем совмещенного санузла № площадью 3,9 кв.м, и кухни № площадью 13,6 кв.м., переоборудование кухни № в холл, присоединения части подсобной №х в подвале и изменения ее нумерации на № площадью 6,5 кв.м, демонтаж холодного коридора №х.

В результате реконструкции площадь жилого дома Литер «А» увеличилась на 15,4 кв.м., общая площадь составляет 79,1 кв.м., жилая - 23,9 кв.м.

Согласно технического паспорта, по состоянию на 26.06.2017 года, общая площадь жилого дома литер «А» по адресу: <...> - 79.10 кв.м., а жилая площадь 23.9 кв.м.

При изготовлении технического паспорта по состоянию на 26.06.2017 года на реконструкцию литера А разрешение не предъявлено.

В процессе реконструкции произведено размещение в пристроенных помещениях: совмещенного санузла № площадью 3,9 кв.м, и кухни № площадью 13,6 кв.м., переоборудование кухни № в холл, присоединения части подсобной №х в подвале и изменения ее нумерации на № площадью 6,5 кв.м, демонтаж холодного коридора №х.

Судом установлено, что жилой дом лит «А», общей площадью 79.1 кв.м, в том числе жилой 23.9 кв.м, построен истцом за счет его сил и средств, без соответствующего разрешения, не выходя за пределы границ земельного участка.

В соответствии со ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных нормативов.

Согласно требованиям ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле, как природному объекту.

Согласно кадастрового плана земельного участка кадастровый № его разрешенное использование (назначение) – «для эксплуатации домовладения».

Таким образом, в судебном заседании установлено, что назначение спорного строения соответствует целевому назначению отведенного земельного участка.

В соответствии с представленным в материалы дела техническим документам самовольная постройка лит. «А» возведена в границах спорного земельного участка

Согласно заключения ...» о результатах исследования №182-3 от 19.07.2017 г, были представлены следующие выводы:

Пристроенные помещения обеспеченны функциональной взаимосвязью с помещениями жилого дома, которая обосновывается их объемно-планировочным решением. Пристроенные помещения дополняют набор помещений, имеющихся в жилом доме Лит «А», что соответствует требованиям п. 4.3 СП 55.13330.2011 "Дома жилые одноквартирные", актуализированная версия СНиП 31-02-2001, где указано, что дом должен включать как минимум следующий состав помещений: жилая(ые) комната(ы), кухня (кухня-ниша) или кухня-столовая, ванная комната или душевая, туалет, кладовая или встроенные шкафы; при отсутствии централизованного теплоснабжения - помещение теплогенераторной.

Площади помещений, их габаритные размеры в плане и высота, соответствуют требованиям п.п. 4.3, 4.4 СП 55.13330.2011 "Дома жилые одноквартирные", актуализированная версия СНиП"31-02-2001, предъявляемым к площади помещений, габаритным размерам помещений и их высоте, располагаемых в жилых одноквартирных домах.

Объемно-планировочное решение жилого дома обеспечивает размещение в нем набора помещений, после проведения работ по устройству системы отопления в кухне, соответствующего требованиям п. 4.3 СП 55.13330.2011 "Дома жилые одноквартирные", актуализированная версия СНиП 31-02-2001 где сказано, что дом должен включать как минимум следующий состав помещений: жилая(ые) комната(ы), кухня (кухня-ниша) или кухня-столовая, ванная комната или душевая, туалет, кладовая или встроенные шкафы; при отсутствии централизованного теплоснабжения -помещение теплогенераторной. В доме должны быть предусмотрены отопление, вентиляция, водоснабжение, канализация, электроснабжение.

Габариты дверных проемов в помещениях жилого дома Лит. «А» составляют 0,80 х 2,00 (Ь) м, что соответствует требованиям п. 6.16 СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений", в соответствии с которым "высота эвакуационных выходов в свету должна быть не менее 1,9 м", ширина эвакуационного выхода для данного случая - не менее 0,80 м".

Увеличение площади жилого дома на 18,4 кв.м (79,1-60,7) произошло за счет уточнения линейных размеров, пристройки помещений №,10, переоборудования кухни № в холл, присоединения части подсобной №х в подвале и изменения ее нумерации. Реконструкция жилого дома произведена за счет уточнения линейных размеров, демонтажа холодного коридора №х, возведения пристройки с размещением в ней совмещенного санузла № площадью 3,9 кв.м и кухни № площадью 13,6 кв.м, переоборудования кухни № в холл, присоединения части подсобной №х в подвале и изменения ее нумерации на № площадью 6,5 кв.м, не влияющая на несущую способность, пространственную жесткость и целостность здания и не влекущая за собой угрозу жизни и здоровью.

Набор конструктивных элементов пристроенных помещений №,10 и конструктивные элементы всего дома Лит. «А» не противоречат требованиям табл. 8 "Сборника укрупненных показателей восстановительной стоимости зданий, строений и сооружений" (УПВС) № "Жилые здания кирпичные одноэтажные без мансард", требованиям предъявляемым к конструктивным элементам жилых одноэтажных кирпичных домов.

Ограждающие конструкции (наружные и внутренние стены) пристройки не противоречат требованиям СП 15.13330.2012 «Каменные и армокаменные конструкции», актуализированная редакция СНиП 11-22-81*. Техническое состояние конструкций здания - работоспособное.

Конструктивные элементы пристроенных помещений и их расположение в объекте индивидуального жилищного строительства по адресу: <...>, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушают их права и интересы, охраняемые градостроительными, противопожарными и санитарными нормами действующего законодательства.

Объемно-планировочное решение и набор конструктивных элементов жилого дома Лит. «А» имеют функциональную пожарную безопасность класса Ф.1.4, что соответствует требованиям СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений".

Жилой дом Лит. «А» расположен на территории объекта индивидуального жилищного строительства, находящегося в районе жилой застройки, за пределами территории промышленно¬коммунальных, санитарно-защитных зон предприятий, сооружений и иных объектов.

Пристроенные помещения обеспечены естественным освещением, что соответствует требованиям п. 8.7 СП 55.13330.2011 "Дома жилые одноквартирные", актуализированная версия СНиП 31-02-2001. где указано, что естественное освещение должно быть обеспечено в жилых комнатах и кухне и соответствует требованиям п. 5.1. СанПиН 2.1.2.235а5-10 "Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях", где указано, что жилые комнаты и кухни должны иметь непосредственное естественное освещение.

Ориентация оконных проемов обеспечивает в жилых комнатах и кухне исследуемого жилого дома Лит. «А» нормативную продолжительность инсоляции, регламентированную требованиями п. 9.11 СП 54.13330.2011 и п.п. 2.4., 2.5. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01.

Согласно данным кадастрового паспорта земельного участка № от 25.06.2015, пристроенные помещения № находятся в границах отведенного земельного участка по адресу: <...>.

Расположение пристройки в объекте индивидуального жилищного строительства в <...> по отношению к границам земельного участка объекта индивидуального жилищного строительства соответствует требованиям 9.23 СП 42.13330.2011 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" актуализированная версия СНиП 2.07.01-89*, существующее расстояние от стен жилого дома до границ земельного участка обеспечивает возможность устройства отмостки и возможность доступа для обслуживания отмостки и стен жилого дома.

Произведенный монтаж инженерных коммуникаций исследуемого жилого дома не противоречит требованиям СП 30.13330.2012 «внутренний й водопровод и канализация зданий».

В материалы дела представлено согласие от 16.05.2017 года фио1 собственника смежного земельного участка по <...> в <...> истцу на реконструкцию жилого дома, расположенного по адресу: <...> на расстоянии 1 м от межевой границы.

Кроме того, необходимо отметить, что в судебном заседании не установлено, что самовольно реконструированное строение на территории земельного участка по <...> а в <...> нарушило чьи-либо права и законные интересы, либо создало угрозу жизни и здоровью граждан.

При таких обстоятельствах, оценив представленные доказательства в их совокупности в порядке ст. 67 ГПК РФ, суд считает заявленные исковые требования с учетом их уточнения законными и обоснованными.

Доводов обратному суду представлено не было.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования Бугаян И. К. к <...>, 3-е лицо Управлении Росреестра по РО о сохранении объекта в реконструированном состоянии и признании права собственности удовлетворить.

Сохранить жилой дом Литер «А» общей площадью 79,1 кв.м., в том числе жилой 23,9 кв.м., расположенный по адресу: <...> в реконструированном состоянии.

Признать за Бугаян И. К. право собственности на жилой дом Литер «А» общей площадью 79,1 кв.м., в том числе жилой 23,9 кв.м., расположенный по адресу: <...>.

Прекратить право собственности Бугаян И. К. на жилой дом Литер «А» общей площадью 63,7 кв.м, расположенного по адресу: <...>.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда через Октябрьский районный суд <...> в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 03.11.2017 года.

Судья: