Дело №2-12724/17
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03 мая 2017 года Первомайский районный суд г. Краснодара в составе:
председательствующей Мордовиной С.Н.
при секретаре Курдаковой А.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Стрига В. В. к администрации муниципального образования город Краснодар о сохранении квартиры в перепланированном и переоборудованном состоянии, переводе квартиры в разряд нежилых помещений,
УСТАНОВИЛ:
Стрига В.В. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования город Краснодар о сохранении квартиры в перепланированном и переоборудованном состоянии, переводе квартиры в разряд нежилых помещений.
В обоснование требований указано, что ей на праве собственности принадлежит квартира по адресу: <адрес>, которую она приобрела для использования по нежилому назначению. Для оборудования помещения по нежилому использованию в нужной конфигурации, была выполнена перепланировка и переустройство квартиры. По результатам обращения в Межведомственную комиссию администрации МО город Краснодар получила письменный отказ. В связи с чем, просит суд сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии квартиру <адрес>, общей площадью 35,4 кв.м., перевести указанное жилое помещение в нежилое. Обязать внести изменения в техническую документацию на указанный объект недвижимого имущества филиал ГУП КК «Крайтехинвентаризация- Краевое БТИ». Обязать зарегистрировать право собственности на указанный объект недвижимого имущества в управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю и внести изменения в Государственный кадастр недвижимости.
В судебном заседании представитель истицы – ФИО4, действующий по ордеру, настаивал на удовлетворении требований, считает их законными и обоснованными.
Представитель администрации муниципального образования город Краснодар – ФИО5, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований, просит в иске отказать.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, пришел к следующему.
Как установлено в ходе судебного разбирательства и следует из материалов дела, на основании договора купли - продажи и ипотеки недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ. Стрига В.В. единолично принадлежит квартира <адрес>. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ.
Указанная квартира расположена на первом этаже одноэтажного дома, в ней никто не зарегистрирован и не используется в качестве жилья, что подтверждается выпиской из лицевого счета.
Истец приобрел данную квартиру для нежилого использования, в связи с чем, для оборудования помещения по нежилому использованию была выполнена перепланировка и переустройство квартиры, заключающаяся в следующем:
- в кухне инв. № 24 демонтирована плита для приготовления пищи и выстроены перегородки, что образовало прихожую инв. № 24, площадью 2,7 м2, подсобное помещение инв. № 24/1, площадью 1,7 м2, коридор инв. № 24/2, площадью 1,7 м2;
- между жилой комнатой инв. № 6 и коридором инв. № 24/2 в стене разобрана ранее заложенная дверь;
- площадь жилой комнаты инв. № 6 уменьшилась с 23,3 м2 до 20,7 м2 за счет облицовки стен;
- в туалете инв. № 23, который подключен к сетям водопровода, канализации и имеет естественную вентиляцию, выведенную выше конька здания на 1,0 м2, установлена душевая кабина;
- площадь туалета инв. № 23 уменьшилась с 1,7 м2 до 1,4 м2 за счет облицовки стен.
Кроме того, выстроена антресоль в пом. инв. № 6, представляющая собой:
- в стены помещения заведены рамы из швеллера № 14, перевязанные уголком № 50 с шагом 0,5 м2;
каркас опирается на стойки из трубы, диаметром 108 мм;
- на данный металлический каркас набиты деревянные полы;
- с первого этажа на антресоль ведет лестница из швеллера № 12 с деревянными ступеньками.
Помещение антресоли выполняет следующее функциональное значение: помещение инв. № 29 - подсобное помещение, площадью 7,2 м2.
В результате произведенных изменений квартира № 5 имеет в своем составе следующие помещения:
- жилая комната - 20,7 м2;
- туалет - 1,4 м2;
- прихожая - 2,7 м2;
- подсобное - 1,7 м2;
- коридор - 1,7 м2;
- подсобное - 7,2 м2.
В результате произведенной перепланировки и переоборудования общая площадь квартиры № 5 увеличилась с 30,8 до 35,4 м2, жилая площадь квартиры № 5 уменьшилась с 23,3 до 20,7 м2.
Для изменения статуса жилого помещения с учетом перепланировки, переустройства и переводе в нежилое помещения, истица обратилась с заявлением в «Межведомственную комиссию администрации МО г. Краснодар».
Однако, получила письменный отказ в переводе в связи с тем, что имеется самовольная перепланировка. Также в отказе имеется ссылка на отсутствие заключения организации, осуществляющей газоснабжение соответствующего многоквартирного дома, а также согласие залогодержателя на сохранение квартиры перепланированном, переустроенном состоянии и переводе в нежилое помещение, отсутствие решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме либо выписки из протокола решения общего собрания об использовании земельного участка, и согласия всех собственников помещений на переустройство и перепланировку помещения.
Кроме того, орган местного самоуправления указал, на возведенную антресоль, которая якобы затрагивает общее имущество многоквартирного дома и ограждающие и не несущие конструкции дома.
В соответствии со ст. 22 ЖК РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности.
Перевод жилого помещения в нежилое помещение не допускается, если доступ к переводимому помещению невозможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям, или отсутствует техническая возможность оборудовать такой доступ к данному помещению, если переводимое помещение является частью жилого помещения либо используется собственником данного помещения или иным гражданином в качестве места постоянного проживания, а также если право собственности на переводимое помещение обременено правами каких-либо лиц.
Перевод квартиры в многоквартирном доме в нежилое помещение допускается только в случаях, если такая квартира расположена на первом этаже указанного дома или выше первого этажа, но помещения, расположенные непосредственно под квартирой, переводимой в нежилое помещение, не являются жилыми.
Перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям либо если право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц.
Согласно ч. 2 ст. 23 ЖК РФ для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение собственник соответствующего помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий перевод помещений, по месту нахождения переводимого помещения представляет:
Задать вопрос юристу бесплатно
Задать вопросБесплатная горячая линия Москва и область
8 499 113 08 781) заявление о переводе помещения;
2) правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
3) план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения);
4) поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение;
5) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения).
В силу ст. 24 ЖК РФ отказ в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение допускается в случае:
1) непредставления определенных частью 2 статьи 23 настоящего Кодекса документов;
2) представления документов в ненадлежащий орган;
3) несоблюдения предусмотренных статьей 22 настоящего Кодекса условий перевода помещения;
4) несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.
Решение об отказе в переводе помещения должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи.
Указанные в отказе «Межведомственной комиссии администрации МО г. Краснодар» перечень отсутствующих документов не требуется для предъявления согласно ч. 2-2.1 ст. 23 ЖК РФ.
По правилам ч. 3 ст. 23 ЖК РФ орган, осуществляющий перевод помещений, не вправе требовать от заявителя представление других документов кроме документов, истребование которых у заявителя допускается в соответствии с частью 2 настоящей статьи.
Согласно письма АО «Краснодаргоргаз», квартира <адрес> не подключена к центральной системе газоснабжения.
Собственники квартир, расположенных в доме <адрес> дали свое согласие на сохранении квартиры в перепланированном состоянии.
В соответствии с ч. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкцией является - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Минэкономразвитие разъяснило в своем письме от 15.04.2014г. №ОГ- Д23-2595, что при определении этажности здания антресоли не следует учитывать. Инструкция о проведении учета жилфонда России, утвержденная приказом Министерства РФ по земельной политике, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 4 августа 1998 года №37 относит к этажам жилых домов: мансарду, этаж надземный, этаж подвальный, этаж технический и этаж цокольный. В соответствии с Инструкцией, антресоль - это площадка, которая занимает верхнюю часть объема помещения жилого дома и предназначена для увеличения его площади, размещения вспомогательных складских и др. площадей.
Дано определение антресоли в СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», принятым постановлением Госстроя России от 23 июня 2003 года №109. Согласно СНиП: антресоль - это площадка в объеме двухсветного помещения, площадь которой составляет не более - площади пола двухсветного помещения; или внутренняя площадка квартиры, расположенной в пределах этажа с повышенной высотой, площадь которой составляет не более 40% площади помещения, в котором ее соорудили.
В соответствии с ч. 2 ст. 209 ГК РФ, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В силу требований ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и в перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Согласно технического заключения ООО «ЮГ-ДОМ» от 06.04.2016г. № выполненная перепланировка, переустройство квартиры № 5 и возведенная антресоль над. пом. инв. №, не повлияли на несущую способность основного строения литер «А» по адресу: <адрес>, не затрагивают его конструктивные характеристики надежности и безопасности, конструкции находятся в удовлетворительном состоянии, не угрожают жизни и здоровью граждан и отвечают требованиям СП 54.13330.2011 (СНиП 31-01-2003) «Здания жилые многоквартирные» и «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности», квартира выполняет новое функциональное назначение ? нежилые помещения, в соответствии требованиям СНиП 31-06-2009 «Общественные здания и сооружения».
Из сообщения управления надзорной деятельности и профилактики работы Главного управления МЧС России по Краснодарскому краю от 18.05.2016г. № следует, что выполненная перепланировка и переустройство квартиры № 5 в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, с целью использования ее по нежилому назначению, не противоречат обязательным требованиям пожарной безопасности.
В соответствии с экспертным заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Краснодарском по железнодорожному транспорту» от 13.04.2016г. №, квартира № 5 и антресоль над пом. инв. № 6, по адресу: <адрес> соответствует действующим требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».
В силу требований ч. 3 ст. 22 ЖК РФ перевод квартиры в многоквартирном доме в нежилое помещение допускается только в случаях, если такая квартира расположена на первом этаже указанного дома или выше первого этажа, но помещения, расположенные непосредственно под квартирой, переводимой в нежилое помещение, не являются жилыми.
Согласно техническому паспорту, квартира № 5 по указанному адресу, расположена на первом этаже, одноэтажного здания, не находится в ветхом и аварийном состоянии, имеет отдельный вход с ул. Пашковской.
Таким образом, судом установлено, что произведенная перепланировка и переоборудование квартиры не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью. Кроме того, после произведенной перепланировки помещение не соответствует статусу жилых помещений. Переводимое помещение отвечает установленным требованиям, предъявляемым к нежилым помещениям.
Оценив в совокупности все доказательства по делу, учитывая все вышеизложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении требований Стрига В.В.
Согласно ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ
Сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии квартиру <адрес>, общей площадью 35,4 кв.м., состоящую из следующих помещений:
-жилая комната инв. № 6, площадью 20, 7 кв.м.;
- туалет инв. № 23, площадью 1,4 кв.м.;
- прихожая инв. № 24, площадью 2,7 кв.м.;
- подсобное инв. № 24/1, площадью 1, 7 кв.м.;
- коридор инв. №24/2, площадью 1,7 кв.м.;
- подсобное инв. № 29, площадью 7, 2 кв.м.
Перевести из разряда жилого в разряд нежилого помещения квартиру общей площадью 35,4 кв.м., расположенную по адресу: <адрес> принадлежащую Стрига В. В..
Решение может быть обжаловано в краевой суд через районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения решения.
Судья