Решение суда о снятии с регистрационного учета № 2-1766/2017 ~ М-1102/2017

Дело № 2-1766/2017 28 августа 2017 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дзержинский районный суд Санкт- Петербурга в составе:

председательствующего судьи Реутской О.В.

при секретаре Куражевой М.А.

с участием представителя истца пом.военного прокурора 301 военной прокуратуры гарнизона Левашко А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Военного прокурора 301 военной прокуратуры гарнизона в интересах Пограничного Управления ФСБ России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области к Глухачеву Сергею Владимировичу, Глухачевой Галине Александровне о снятии с регистрационного учета

УСТАНОВИЛ:

Военный прокурор 301 военной прокуратуры гарнизона в интересах Пограничного управления ФСБ России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области обратился в суд с иском к ответчикам, заявив требования о признании ответчиков утратившими право нахождения на регистрационном учете по адресу: <адрес>, указывая что ответчик Глухачев Сергей Владимирович проходил службу в Пограничном управлении, 12.12.2008 года был зарегистрирован по адресу прохождения военной службы: <адрес> 05.03.2010 года как член семьи по данному адресу была зарегистрирована его жена Глухачева Галина Александровна. Приказом начальника управления от 17.05.2013 № 154-лс ответчик Глухачев С.В. уволен в запас, исключен из списков личного состава воинской части и снят со всех видов довольствия, в соответствии с пп. «б» п.1 ст. 51 ФЗ РФ «О воинской обязанности и военной службе» (по истечению срока контракта), в период прохождения военной службы ответчикам жилое помещение для проживания в доме 62 по Шпалерной улице не предоставлялось, ответчики по указанному адресу фактически не проживают. В связи с увольнением ответчик утратил право на регистрацию по адресу этой воинской части.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные исковые требования, представил ответ на запрос в ГУМВД РФ по вопросу снятия с регистрационного учета военнослужащих и членов их семей (л.д. 58).

Представитель Пограничного управления в суд не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен.

Ответчикам по адресу регистрации были направлены копии иска, судебные повестки, однако почтовые отправления вернулись в суд за истечением срока хранения (л.д.31, 35, 55).

Часть 2 ст. 117 ГПК РФ устанавливает, что адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Данное положение закона направлено на пресечение злоупотреблений со стороны участников процесса принадлежащими им процессуальными правами. Поскольку ответчики по адресу регистрации направленные судебные извещения не получает, суд расценивает это как отказ от получения судебного извещения, полагает ответчиков извещенным надлежащим образом и рассматривает дело в отсутствие ответчиков в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Материалами дела установлено, что согласно свидетельству о государственной регистрации права, выданного 12.08.2011 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адресу <адрес> находится нежилое помещение, является административным зданием, которое находится в оперативном управлении Пограничного управления ФСБ России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (л.д.53)

Ответчик Глухачев С.В. проходил службу в Пограничном управлении, 12.12.2008 года, зарегистрирован проживающим по месту прохождения службы по указанному адресу.

05.03.2010 года по месту прохождения военной службы Глухачева С.В. по указанному адресу как член семьи была зарегистрирована его жена - Глухачева Галина Александровна.

Приказом Начальника Управления от 17.05.2013 года № 154-лс ответчик уволен с военной службы, исключен из списков личного состава воинской части и снят со всех видов довольствия, в соответствии с пп. «б» п.1 ст. 51 ФЗ РФ «О воинской обязанности и военной службе».

В соответствии с пунктом 3 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих - граждан, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей. Указанным военнослужащим - гражданам до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития.

Законом «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25.06.1993 года № 5242-1 (с последующими изменениями и дополнениями) предусмотрено, что в соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. Ограничение права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации допускается только на основании закона (статья 1); в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации. При регистрации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации граждане Российской Федерации представляют заявления по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, и иные документы, предусмотренные настоящим Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (статья 3).

В соответствии с пунктом 23 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации 17.07.1995 года № 713, военнослужащие, поступившие на военную службу по контракту, а также офицеры, проходящие военную службу по призыву, до получения жилых помещений регистрируются органами регистрационного учета по месту дислокации воинских частей в установленном порядке.

В соответствии с п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу ст. 1 Закона Российской Федерации от 25.06.1993г. №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

В статье 2 указанного закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 50 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» и пункта 16 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года № 1237, днем прекращения военной службы увольняемого военнослужащего считается день исключения его из списков личного состава части и снятия его со всех видов довольствия.

По смыслу указанных законов, военнослужащему по контракту, членам его семьи, предоставляется право регистрироваться по месту жительства по адресу воинской части на время прохождения службы до получения жилой площади.

Так как ответчик исключен из списков личного состава воинской части и снят со всех видов довольствия с 17.05.2013 года, с этого времени у него, а также у членов его семьи, утрачено право нахождения на регистрационном учете по адресу рассматриваемой войсковой части.

Заявленные исковые требования обоснованы, применительно к положениям ст. 11 ЖК РФ, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 167,193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Признать Глухачева Сергея Владимировича, **.**.**** года рождения, и члена его семьи Глухачеву Галину Александровну, **.**.**** года рождения утратившими право нахождения на регистрационном учете по адресу: <адрес> со снятием с регистрационного учета по указанному адресу.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия Решения судом в окончательной форме, через суд его постановивший.

Решение в окончательной форме изготовлено 27 сентября 2017 года.

Судья: