Решение суда о расторжении договора найма служебного жилого помещения № 2-3219/2017 ~ М-2653/2017

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июля 2017 года                                                                                        г. Иркутск

Свердловский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Бакштановской О.А., при секретаре судебного заседания Викторовой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3219/17 по иску Администрации г. Иркутска к Стадник И.В. о расторжении договора найма служебного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

В производстве Свердловского районного суда г. Иркутска находится гражданское дело № 2-3219/17 по иску Администрации г. Иркутска к Стадник И.В. о расторжении договора найма служебного жилого помещения.

В обоснование исковых требований истец ссылается на то, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес обезличен> находится в муниципальной собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации № <Номер обезличен> от <Дата обезличена> Согласно Постановлению Администрации г. Иркутска от <Дата обезличена> <Номер обезличен> «Об отнесении жилых помещений к специализированному фонду», кадастра общей площадью 30 кв.м., расположенная по адресу: <адрес обезличен> отнесена к служебным жилым помещениям муниципального специализированного жилищного фона города Иркутска. На основании заявления Стадник И.В. от <Дата обезличена> о предоставлении служебного жилого помещения в муниципальном жилищном фонде г. Иркутска для временного проживания в период работы (прохождения службы) на состав семьи два человека вынесено распоряжение о предоставлении служебных жилых помещений муниципального жилищного фонда г. Иркутска от <Дата обезличена> <Номер обезличен>. Таким образом, основанием для заключения договора найма служебного жилого помещения <Номер обезличен> от <Дата обезличена> послужили вышеуказанные документы. В соответствии с п. 1 указанного договора наймодатель передает нанимателю за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из квартиры общей площадью 30 кв.м., расположенное по адресу: <адрес обезличен> для временного проживания в нем. В соответствии с п. 2 договора жилое помещение предоставлено в связи с работой. Указанный договор заключался на время работы в муниципальных организациях г. Иркутска (п. 5 договора). Согласно приказу о прекращении трудового договора с работником от <Дата обезличена>, действие трудового договора Стадник И.В. прекращено на основании личного заявления, <Дата обезличена> он уволен. По результатам проведенной проверки установлено, что на момент обследования спорное жилое помещение закрыто, жильцов дома не было. По информации соседей в <адрес обезличен>, расположенной в <адрес обезличен> ник то не проживает. Из договора <Номер обезличен> от <Дата обезличена> следует, что совместно с Стадник И.В. в квартиру была вселена его жена Коротаева Н.Е., в связи с чем, ее права на спорное жилое помещение являются производными от прав мужа Стадник И.В. таким образом, в настоящий момент право пользование спорным жилым помещением у ответчика Коротаевой Н.Е. как члена семьи Стадник И.В. также отсутствует.

На основании изложенного истец Администрации г. Иркутска просит суд расторгнуть договор найма служебного жилого помещения <Номер обезличен> жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, от <Дата обезличена> со Стадник И.В..

Представитель истца Лагутенко К.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, повторив доводы, изложенные в иски просила их удовлетворить.

Ответчики Стадник И.В., Коротаева Н.Е. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом в соответствии со ст. 113 ГПК РФ, причин неявки не сообщили, не просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

Согласно ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.

Суд, выслушав представителя истца, не возражавшего на рассмотрении дела по существу в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного производства, признает причину неявки ответчика неуважительной и считает возможным рассмотреть дело по существу в его отсутствие в порядке заочного производства в соответствии со ст. 233 ГПК РФ, о чем судом вынесено определение.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Согласно части 3 статьи 672 Гражданского кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством.

В соответствии с частью 1 статьи 130 Конституции Российской Федерации местное самоуправление самостоятельно в решении вопросов владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью.

В силу норм статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.

Статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации закрепляется право собственника на владение, пользование и распоряжение своим имуществом.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения.

Частью 2 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации и пунктом 12 "Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата обезличена> N 42 предусмотрено, что включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляется на основании решений органа, осуществляющего управление государственным и муниципальным жилым фондом.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <Дата обезличена> N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, допускается только после отнесения его к специализированному жилищному фонду решением органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, в соответствии с установленным порядком и требованиями (часть 2 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации), которые в настоящее время определены Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата обезличена> N 42.

В соответствии со ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Согласно ч. 1 ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Судом установлено, что спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес обезличен> принадлежит на праве собственности Муниципальному образованию «город Иркутск» и относится к служебному жилому помещению муниципального специализированного жилищного фонда города Иркутска.

Данное обстоятельство не оспаривается сторонами и подтверждается материалами дела.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права <Номер обезличен>, квартира расположенная по адресу: <адрес обезличен> находиться в собственности у Муниципального образования г. Иркутска, о чем <Дата обезличена> в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации <Номер обезличен>. Основание выдачи свидетельства является Постановление Верховного Совета РФ «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность Республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» от <Дата обезличена> <Номер обезличен>.

Постановлением Администрации города Иркутска от <Дата обезличена> <Номер обезличен> «Об отнесении жилых помещений к специализированному жилищному фонду», квартира общей площадью 30,0 кв.м., расположенная по адресу: <адрес обезличен> отнесена к служебным жилым помещениям муниципального специализированного жилищного фонда города Иркутска.

Согласно статье 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В силу пунктов 1, 2 ст. 103 ЖК РФ, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 указанного Кодекса.

Не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В соответствии с ч. 1 ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Как установлено судом, на основании заявления Стадник И.В. от <Дата обезличена> о предоставлении служебного жилого помещения в муниципальном жилищном фонде города Иркутска для временного проживания в период работы (прохождения службы) на состав семьи два человека вынесено распоряжение от <Дата обезличена> <Номер обезличен> о предоставлении служебных жилых помещений муниципального жилищного фонда города Иркутска.

<Дата обезличена> между начальником отдела учета и предоставления жилья департамента правовой работы аппарата администрации г. Иркутска Д. Т.В., действующей в соответствии с постановлением администрации г. Иркутска от <Дата обезличена> <Номер обезличен> (наймодатель) и Стадник И.В. (наниматель) заключен договор найма жилого помещения <Номер обезличен>.

Данный договор никем из сторон в установленном законом порядке не оспорен.

Согласно п. 1 договора наймодатель передает нанимателю и члену его семьи Каротаевой Н.Е. (супруга) за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из квартиры общей площадью 30 кв.м., расположенной по адресу<адрес обезличен> временного в нем проживания.

В соответствии с п. 2 договора жилое помещение предоставлено в связи с работой.

Указанный договор заключается на время работы в муниципальных организациях города Иркутска (п. 5 договора).

Согласно приказу о прекращении трудового договора с работником от <Дата обезличена>, действие трудового договора Стадник И.В. прекращен на основании личного заявления, и уволен <Дата обезличена>.

При таких обстоятельствах, действие договора найма служебного жилого помещения <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, заключенного с Стадник И.В., в соответствии с п. 5 названного договора прекращается в связи с расторжением трудового договора по инициативе работника.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Установленный статьей 40 Конституции РФ принцип недопустимости произвольного лишения жилища гарантирует, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами.

В соответствии со ст. 102 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения прекращается в случае утраты (разрушения) такого жилого помещения или по иным предусмотренным ЖК РФ основаниям. Таким основанием прекращения договора найма специализированного жилого помещения по смыслу ст. 104 ЖК РФ является, в частности, прекращение трудовых отношений.

В соответствии с частью 1 статьи 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договора найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 ЖК РФ.

Суду не представлено сведений, что Стадник И.В. и члены его семьи относятся к числу лиц, которые в силу части 2 статьи 103 Жилищного кодекса РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений без предоставления других жилых помещений.

По смыслу приведенных выше норм права, прекращение трудовых отношений с работодателем, в связи с работой у которого было предоставлено жилое помещение, служит основанием для прекращения договора найма специализированного жилого помещения.

Вместе с тем, прекращение трудовых отношений не влечет за собой автоматическое прекращение договора в момент увольнения сотрудника. Договор найма служебного жилого помещения сохраняет свое действие вплоть до его добровольного освобождения нанимателем, при отказе от которого гражданин подлежит выселению в судебном порядке с прекращением прав и обязанностей в отношении занимаемого жилья.

В ходе судебного разбирательства, из объяснений представителя Администрации г. Иркутска Лагутенко К.А. и искового заявления следует, что в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя была вселена супруга Стадник И.В. Коротаева Н.Е., право на спорное жилое помещение, которой является производным от прав Стадник И.В. По результатам проведенной проверки установлено, что на момент обследования спорное жилое помещение закрыто, жильцов дома не было. По информации соседей в квартире <Номер обезличен> дома <Номер обезличен> по адресу: <адрес обезличен>, никто не проживает.

Анализируя положения вышеуказанных статей, материалы дела, каждое в отдельности и в их совокупности, с учетом того, что ответчик Стадник И.В. расторгнул трудовой договор по своей инициативе, добровольно освободил предоставленное по договору найма служебного жилого помещения <Номер обезличен> от <Дата обезличена> жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес обезличен> с учетом того, что права Коротаевой Н.Е. на спорное жилое помещение являются производными от прав мужа Стадник И.В., в настоящий момент право пользование спорным жилым помещением у ответчика Коротаевой Н.Е. как члена семьи Стадник И.В. отсутствует, суд приходит к выводу о том, что прекращение трудового договора по заявлению Стадник И.В., явилось основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения, по адресу: <адрес обезличен>, в связи с чем, договор найма служебного жилого помещения <Номер обезличен> от <Дата обезличена> с Стадник И.В. подлежит расторжению.

Принимая во внимание, что при подаче иска Администрации г. Иркутска освобождена от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина в соответствии со ст. 103 ГПК РФ подлежит взысканию с ответчика в размере 300 рублей, определенном в соответствии со ст. 333.19 Налогового Кодекса РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования Администрации г. Иркутска к Стадник И.В. о расторжении договора найма служебного жилого помещения – удовлетворить.

Расторгнуть с Стадник И.В. договор найма <Номер обезличен> от <Дата обезличена> служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес обезличен>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий