Решение суда о признании в порядке наследования права собственности на реконструированное, перепланированное и переустроенное жилое помещение № 2-980/2017 ~ М-811/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июня 2017 года Куйбышевский районный суд гор. Самары в составе:

председательствующего - Гараевой Р.Р.,

при секретаре - Иванове А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2–980/17 по иску Манухиной В.П. к Администрации городского округа Самара о признании в порядке наследования права собственности на реконструированное, перепланированное и переустроенное жилое помещение.

УСТАНОВИЛ:

Истец Манухина В.П., в лице своего представителя Ковалева Ю.В., действующего на основании доверенности, обратилась в суд с иском, в котором просит признать за ней в порядке наследования право собственности на реконструированный, перепланированный и переустроенный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <...> кв.м., в том числе жилой площадью <...> кв.м..

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству судом к участию в деле привлечены в качестве соответчиков Администрация Куйбышевского внутригородского района г.Самара, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Самарской области, в качестве третьих лиц не заявляющих самостоятельные требования – нотариус Вантенкову Г.В., нотариус Румянцева А.А., Департамент градостроительства г.о. Самара, АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области и Управление Росреестра по Самарской области.

В обоснование исковых требований указано, что на основании договора дарения от <дата> супруг истицы Манухиной В.П. - ФИО2, приобрел право собственности на жилой дом, общей площадью <...> кв.м., жилой площадью <...> кв.м., расположенный в городе <адрес> по <адрес>. В настоящее время адрес дома: <адрес>, <адрес>, <адрес>. Брак между истицей и ФИО2 был зарегистрирован <дата>, что подтверждается свидетельством о заключении брака № № от <дата>. В <дата> года ФИО2 умер, что подтверждается свидетельством о смерти № № от <дата>. После его смерти, наследственное дело не открывалось, ни кто в установленный шестимесячный срок с заявлением о принятии наследства к нотариусу не обращался. Наследственное имущество состояло из жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>. На день смерти ФИО2 в доме были зарегистрированы истец и их сын ФИО3, <дата> года рождения. Они продолжали проживать в вышеуказанном доме и после смерти ФИО2, что подтверждается записью в домовой книге. <дата> годы сын истицы ФИО3, умер, что подтверждается свидетельством о смерти № № от <дата>. После смерти сына истицы ФИО3 ни кто в наследство не вступал и в установленный шестимесячный срок заявление о принятии наследства не подавал. Наследником первой очереди после смерти сына является его мать – истица Манухина В.П., которая фактически приняла наследство, она вступила во владение и управлении наследственным имуществом, так как продолжала проживать в доме, что подтверждается справкой о составе семьи № от <дата>. На момент смерти наследодателя, ФИО2, в <дата> году, истица совместно с сыном ФИО3, фактически приняли наследство, состоящее из вышеуказанного жилого дома. После принятии наследства открывшегося после смерти мужа ФИО2, и сына ФИО3, истица стала собственником целого жилого дома общей площадью <...> кв.м, расположенного по вышеуказанному адресу. Истица через своего представителя обращалась к нотариусу для открытия наследства, где пояснили, что в доме сделана перепланировка и фактическая площадь отличается от площади указанной в договоре дарения от <дата> года, в связи с чем необходимо обратиться в суд. Площадь дома по договору дарения от <дата> года составляла <...> кв.м., жилая <...> кв.м. Площадь дома в настоящее время составляет: общая – <...> кв.м., жилая – <...> кв.м., площадь с учетом прочей (с коэффициентом) – <...> кв.м, что подтверждается письмом Средне-Волжского филиала Самарского областного отделения АО «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» от 16.01.2017 года, выпиской из ЕГРН от 03.02.2017 ода и техпаспортом по состоянию на 15.03.2017 года. Изменение площади произошло из-за изменения технических параметров объекта: установки перегородки в помещении № 4, переноса газовой плиты, изменение наружных параметров лит.а (сени) – то есть из-за перепланировки и переустройства. В доме производились работы по перепланировке и переустройству, а также были выполнены строительные работы по изменению наружных параметров литер а (сени), увеличена их площадь за счет изменения наружных стен. Первоначально построенный на участке жилой дом не является самовольно возведенной постройкой, что подтверждается его регистрацией в действующем на тот момент регистрирующем органе БТИ. Впоследствии законно построенный на участке жилой дом был самовольно изменен посредством изменения наружных параметров литер а (сени), увеличения их площади за счет изменения наружных стен и перепланировки и переустройства внутренних помещений. Жилой дом соответствует требованиям пожарной безопасности, не нарушает санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям, реконструкция осуществлена с соблюдением градостроительных норм и правил, дальнейшая эксплуатация жилого дома не создает угрозы жизни и здоровью, не нарушает прав и законных интересов других лиц. Из технического заключения, выполненного ООО ПК «Горжилпроект» по итогам инженерно-технического обследования жилого дома, следует, что реконструкция дома (увеличение литера а) не повлияла на несущую способность существующих конструкций дома, так как нагрузка от новых конструкций не передавались не существующие.

Представитель истца Манухиной В.П. – Ковалев Ю.В., действующий на основании доверенности (л.д. 60), в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении, просил признать за истцом Манухиной В.П. в порядке наследования право собственности на реконструированный, перепланированный и переустроенный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <...> кв.м., в том числе жилой площадью <...> кв.м..

Представитель ответчика Администрации г.о. Самара и третьего лица Департамента градостроительства г.о. Самара Бачинский Д.В., действующий на основании доверенностей, исковые требования не признал по доводам изложенным в возражениях на иск.

Представитель ответчика Администрации Куйбышевского внутригородского района г.о. Самара Черепанова К.А., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала по доводам изложенным представителем Администрации г.о. Самара.

Представитель ответчика Территориального управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Самарской области в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом и своевременно, представил суду письменное заявление с просьбой рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представители третьих лиц – АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области, Управления Росреестра Самарской области, в судебное заседание не явились о дате и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом, об уважительной причины неявки суду не сообщили.

Третьи лица нотариус Вантенкова Г.В., нотариус Румянцева А.А. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом и своевременно, представили суду письменные ходатайства с просьбой рассмотреть дело в свое отсутствие.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав стороны процесса, изучив материалы дела, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно материалам инвентарного дела № и данным технической инвентаризации (л.д. 104-105, 121-184), в материалах инвентарного дела на объект недвижимости, расположенном по адресу: <адрес> <адрес>), содержатся следующие документы:

-Разрешение на строительство жилого дома от <дата> №, выданное на имя ФИО4 (л.д. 143-144);

-Справка от <дата>, выданная Исполнительным комитетом <адрес> Совета депутатов трудящихся <адрес>, согласно которой ФИО4 ФИО4 представлена указанная справка, в том, что на основании обследования, произведенного районной комиссией в составе, определенном решением исполкома городского Совета депутатов трудящихся от <дата> №, установлено: Жилой дом в поселке Кряж по <адрес> на участке № по Разрешению от <дата> № о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на право личной собственности постройкой закончен и по акту от февраля 1970 г. № признан возможным под заселение (л.д. 142);

-копия договора от <дата>, удостоверенная по реестру №, нотариусом Государственной нотариальной конторы <адрес> ФИО15, согласно которого ФИО4 продал ФИО5 целый жилой дом, находящийся по адресу: <адрес> улице под № (старый адрес <адрес> и <адрес>);

-копия договора от <дата>, удостоверенная по реестру №, нотариусом Государственной нотариальной конторы <адрес> ФИО15, согласно которого ФИО5 продал, а ФИО19 ФИО6 купил целый жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>, по <адрес> под №;

-разрешение на оформление правовыми документами пристроя от <дата> № и справка о признании возможным к заселению жилого дама (пристроя к жилому дому), выданные на имя ФИО7 (ФИО6) ФИО9.

-ксерокопия договора от <дата>, из которой следует, что указанный договор, удостоверен по реестру №, нотариусом Государственной нотариальной конторы <адрес> ФИО15. Согласно указанного договора ФИО6 подарил сыну ФИО2, а последний принял в дар целый жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>, по <адрес> под № (до <дата> в МП БТИ г. Самары регистрация договора не проводилась).

-инвентарные карточки на собственников жилого дома ФИО4, ФИО5, ФИО6 (ФИО7) ФИО9.

Судом установлено, что ФИО7 умер. ФИО2 приходится сыном наследодателю ФИО2 и является наследником первой очереди по закону. Другие наследники не установлены.

ФИО2 умер <дата>, что подтверждается свидетельством о смерти от <дата> серии № № (л.д. 11).

После смерти ФИО2 открылось наследство в виде вышеуказанного спорного реконструированного (перепланированного и переустроенного) жилого дома.

Наследниками первой очереди по закону является супруга наследодателя Манухина В.П. (свидетельством о браке от <дата> серии № №) (л.д. 10) и сын наследодателя ФИО3 (свидетельством о рождении от <дата> серии № №) (л.д.12). Других наследников не установлено.

<дата> ФИО3 умер, что подтверждается свидетельством о смерти от <дата>. серии № № (л.д. 13).

Наследниками первой очереди по закону является супруга наследодателя ФИО3 - Манухина В.П.. Других наследников не установлено.

Согласно ответу нотариуса ФИО13 № от <дата> после смерти ФИО2 и ФИО3 наследственные дела не открывались.

Согласно ответу временно исполняющей обязанности нотариуса <адрес> <адрес> ФИО12 – ФИО16 № от <дата> после смерти ФИО2 и ФИО3 наследственные дела не открывались и в архиве нотариальной конторы не имеются.

Из справки о составе семьи от <дата>, следует что Манухина В.П. зарегистрирован с <дата> по адресу: <адрес>. До <дата> по указанному адресу был зарегистрирован ФИО3

В соответствии с п. 2 ст. 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник:

-вступил во владение или в управление наследственным имуществом;

-принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц;

-произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества;

В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных статьей 1174 ГК РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного статьей 1154 ГК РФ.

Судом достоверно установлено, что Манухина В.П. фактически вступила в наследство, открывшееся после смерти супруга ФИО2 и сына ФИО3, поскольку после смерти Манухина В.П. зарегистрирована, проживала и продолжает проживать в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, что также подтверждается сведениями из домовой книги (л.д. 15-17).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что Манухина В.П. фактически приняла наследство, открывшееся после смерти наследодателей ФИО2 и ФИО3, состоящее в том числе из жилого <адрес> расположенного по <адрес>.

Судом установлено, что в ходе эксплуатации вышеуказанного спорного жилого дома была произведена его реконструкция (перепланировка и переустройство), вследствие чего, увеличились общая площади жилого дома.

Согласно техническому паспорту от 15.03.2017 года, выданному ГУП «Саратовское областное бюро технической инвентаризации и оценки недвижимости» Самарское отделение Самарского филиала, жилой дом, лит. А,А1,А2,А3,а (л.д. 33) возведенный в <дата> году, расположенный по адресу: <адрес>, после проведения строительных работ имеет общую площадь всех помещений <...> кв.м., общую площадь жилого помещения <...> кв.м., жилую площадь <...> кв.м., подсобную площадь <...> кв.м., площадь помещений вспомогательного использования <...> кв.м. (л.д. 26-40).

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, отдавать имущество в залог и т.д.

В силу статьи 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Частью 2 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ установлено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

В силу пункта 2 части 7 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ устанавливает, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, выдаваемого органом местного самоуправления.

По общему правилу разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка (часть 4 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ).

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно ч. 1 ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ч. 2 ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 29 ЖК РФ, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ.

Согласно п. 4 ст. 29 ЖК РФ, на основании решения суда жилое помещениеможет быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с п. 2 ст. 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

-если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

-если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

-если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Из положений приведенных выше правовых норм и разъяснений в их взаимосвязи следует, что сохранение самовольной постройки (или самовольно реконструированного объекта недвижимости) и признание на него права собственности возможно на земельном участке предоставленном в установленном порядке, в случае, если единственными признаками самовольной постройки (или самовольно реконструированного объекта недвижимости) являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, осуществившее самовольную постройки (или самовольную реконструкцию), предпринимало меры, однако уполномоченным органом в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию было неправомерно отказано, при этом самовольная постройка (или самовольно реконструированный объект недвижимости) не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно техническому заключению ООО ПК «Горжилпроект» по инженерно-техническому обследованию, в основном доме, литера А, выполнена перепланировка, которая заключается в следующем: был заделан оконный проем в стене между помещениями (1)-(6), заделан один оконный проем в комнате (3), возведена перегородка, разделяющая площадь ранее существующей кухни на два помещения: кухню (4) – 13,6 кв.м. и котельную (7) – 9,1 кв.м, демонтирован частично существующий деревянный пристрой, литера а, возведен новый пристрой, литера а, в котором увеличилась площадь сеней (8) – 7,5 кв.м, заделан один оконный проем в стене между помещениями (6)-(8), в помещении кухни 94) выполнен перенос плиты. Частичный демонтаж существующих сеней не привел к потере устойчивости дома, так как стена сеней стояла на обособленных фундаментах. На основании проведенного визуального инженерно-технического обследования жилого дома установлено, что все строительные конструкции находятся в работоспособном состоянии, пригодном для дальнейшей эксплуатации. Реконструкция дома (увеличение литеры «а») не повлияла на несущую способность существующих конструкций дома, так как нагрузки от новых конструкций не передавались на существующие. Инженерные системы разведены в соответствии с нормами проектирования, находятся в работоспособном состоянии и позволяют нормальную эксплуатацию дома. Реконструкция не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности дома, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу жизни и здоровью людей. Высота и ширина дверных проемов соответствует требованиям № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности, СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений». Все строительно-монтажные работы выполнены в соответствии с требованиями СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции», СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные», СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» (л.д. 41-49).

Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по Самарской области» от <дата> №, реконструкция жилого дома по адресу: <адрес>, соответствует государственным санитарным нормам и правилам - СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требованиям к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (л.д. 51-54).

Согласно заключению ООО «Аудит Безопасность» от <дата> № о соответствии требованиям пожарной безопасности, установлено на объекте защиты «жилой дом (лит.А,А1,А2,А3,а)», расположенный по адресу: <адрес>, выполнены условия соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности в части объемно-планировочных и конструктивных решений (л.д. 55).

Таким образом, реконструкция, перепланировка и переустройство жилого дома, А,А1,А2,А3,а, расположенного по адресу: <адрес>, осуществлено с соблюдением строительно-технических, пожарных, градостроительных, санитарных норм и правил, что подтверждается имеющимися в деле заключениями.

Учитывая, что реконструкция, перепланировка и переустройство жилого дома, литера А,А1,А2,А3,а, расположенного на земельном участке, предоставленном застройщику на законных основаниях в бессрочное пользование, не затрагивает конструктивных и других характеристик надежности и безопасности здания, соответствует требованиям СНиП, а также не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью, суд считает возможным сохранить указанное строение литера А,А1,А2,А3,а, в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии.

При рассмотрении дела достоверно установлено, что вышеуказанный реконструированный жилой дом, расположен в границах земельного участка, находящегося в пользовании истца. Истец постоянно зарегистрирована и проживает в реконструированном жилом доме, несет расходы по его содержанию, спора по границам земельного участка с соседними землепользователями не имеется (л.д. 106).

Оснований для отказа в удовлетворении исковых требований о признании за истцом права собственности на указанный реконструированный жилой дом литера А,А1,А2,А3,а, в порядке наследования, суд также не усматривает.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования Манухиной В.П. удовлетворить.

Признать за Манухиной В.П., <дата> года рождения, в порядке наследования право собственности на реконструированный, перепланированный и переустроенный жилой дом, литера А,А1,А2,А3,а, имеющий площадь всех помещений здания (комнат и помещений вспомогательного использования) - <...> кв.м., общую площадь жилого помещения <...> кв.м., жилую площадь <...> кв.м., подсобную площадь <...> кв.м., площадь помещений вспомогательного использования (лоджий, балконов, веранд, террас) - <...> кв.м.

расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 26.06.2017 года.

Судья

Куйбышевского районного суда

г. Самары Р.Р. Гараева