Решение суда о признании в части недействительным решения общего собрания собственников в МКД от 16 октября 2015 года № 02-4659/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 августа 2016 года

Хорошевский районный суд г.Москвы

В составе председательствующего судьи Жедачевской И.Н.

При секретаре Портновой Д.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4659/16 по иску Государственной жилищной инспекции города Москвы к ЖСК « Винница» о признании в части недействительным решения общего собрания собственников в МКД от 16 октября 2015 года,

УСТАНОВИЛ:

Представитель Государственной жилищной инспекции города Москвы обратился в суд с иском к ЖСК « Винница» о признании в части недействительным решения общего собрания собственников в МКД от 16 октября 2015 года, с учетом уточнений, ссылаясь на то, что на основании обращения собственника жилого помещения по адресу: ...... проведена внеплановая документарная проверка, которой установлено, что ЖСК «Винница» создан 07.04.1982 Решением Исполкома Ворошиловского Совета народных депутатов № .... Согласно протоколу от ... года, составленного по результатам общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по вышеуказанному адресу, проведённого в форме очно-заочного голосования, собственниками были приняты ряд решений, в том числе по вопросу №6 «Выбор способа управления многоквартирным домом», однако указанное решение принято с грубым нарушением обязательных требований законодательства. Так членами ЖСК «Винница» выплачены паевые взносы в полном объеме, право собственности на жилые помещения оформлены в установленном законом порядке, многоквартирный дом по ул. ... не находится в собственности ЖСК «Винница», решение собственников по вопросу № 6 повестки дня собрания о выборе способа управления в виде ЖСК, оформленное протоколом от ... года, принято с нарушением требований ч. 9 ст. 162, ст. ст. 110, ч. 1 ст. 112, ч. 1 ст. 124, ч. 1 ст. 129 ЖК РФ, ч. 9 ст. 162 ЖК РФ поскольку ЖСК может быть создан только гражданами, которые еще не обладают правом собственности на помещения в многоквартирном доме, с целью удовлетворения потребности в жилье, после возведения многоквартирного дома и выплаты паевого взноса члены кооператива становятся собственниками помещений (ч. 1 ст. 129 ЖК РФ). Также не был утвержден устав ЖСК «Винница». В связи с чем, просит суд признать в части п. №... недействительным решения общего собрания собственников в МКД от ....

Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание явился, представил возражения на иск, из которых следует, что он является управляющей организацией и к общему собранию собственников отношения не меет, не является его участником, а является самостоятельным юридическим лицом и не может отвечать за его действия в силу закона (л.д.124-126).

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ч. 2 ст. 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией.

В соответствии со ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся: выбор способа управления многоквартирным домом…

В соответствии со ст. 45 ЖК РФ собственник, иное лицо, указанное в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В соответствии со ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктом 1.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2 - 3.1, 4.2, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Копии решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии со ст. 48 ЖК РФ при проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны: 1) сведения о лице, участвующем в голосовании; 2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; 3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, что на основании обращения собственника жилого помещения по адресу: ... ... (л.д.13-15) истцом была проведена внеплановая документарная проверка(л.д.16), которой установлено следующее. Жилищно-строительный кооператив «Винница создан 07.04.1982 Решением Исполкома Ворошиловского Совета народных депутатов № .... Согласно протоколу от ..., составленного по результатам общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: ул. Кулакова, д.1, корп.1 проведённого в форме очно-заочного голосования, собственниками были приняты решения по следующим вопросам повестки дня собрания: 1. Выбор председателя собрания; 2.Выбор секретаря собрания; 3. Выбор счетной комиссии; 4. Определение места размещения решений общего собрания; 5.Определение места хранения протокол и других документов, связанных с проведением общего собрания; 6. Выбор способа управления многоквартирным домом; 7.Выбор способа расчета платы за жилищно-коммунальные услуги; 8. Определение места размещения уведомлений о проведении последующих собраний (л.д.46-47). Кворум собрания составил 79,8%. По всем поставленным вопросах приняты положительные решения. По вопросу № ...повестки дня собрания, собственниками принято решение о качестве способа управления - управление ЖСК «Винница», созданным в 1982 году.

В соответствии со ст. 113 ЖК РФ в уставе жилищного кооператива должны содержаться сведения о наименовании кооператива, месте его нахождения, предмете и целях деятельности, порядке вступления в члены кооператива, порядке выхода из кооператива и выдачи паевого взноса, иных выплат, размере вступительных и паевых взносов, составе и порядке внесения вступительных и паевых взносов, об ответственности за нарушение обязательств по внесению паевых взносов, о составе и компетенции органов управления кооператива и органов контроля за деятельностью кооператива, порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов, порядке покрытия членами кооператива понесенных им убытков, порядке реорганизации и ликвидации кооператива.

В уставе жилищного кооператива может быть предусмотрено использование системы или иной информационной системы при решении вопросов, связанных с управлением в жилищном кооперативе, с учетом функций указанных систем.

Устав жилищного кооператива может содержать другие не противоречащие настоящему Кодексу, другим федеральным законам положения.

Из пояснений стороны истца следует, что в нарушении ч. 5.1. ст. 48 ЖК РФ в решениях собственников помещений МКД отсутствуют сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме, в связи с чем в силу п. 2 ч. 1 ст. 181.4 ГК РФ и ч. 1 ст. 28 ЖК РФ полномочия участников общего собрания не подтверждены, следовательно в нарушении ч. 3 ст. 45 ЖК РФ отсутствуют доказательства о наличии кворума собрания. Учитывая, что членами ЖСК «Винница» выплачены паевые взносы в полном объеме, право собственности на жилые помещения оформлены в установленном законом порядке, многоквартирный ... не находится в собственности ЖСК «Винница», решение собственников по вопросу № ... повестки дня собрания о выборе способа управления в виде ЖСК, оформленное протоколом от ... года, принято с нарушением требований законодательства, поскольку ЖСК может быть создан только гражданами, которые еще не обладают правом собственности на помещения в многоквартирном доме, с целью удовлетворения потребности в жилье, после возведения многоквартирного дома и выплаты паевого взноса члены кооператива становятся собственниками помещений. Также, при создании ЖСК учредители в соответствии с действующим законодательством обязаны утвердить устав ЖСК, который не утверждался.

Однако суд не соглашается с доводами стороны истца, поскольку из пояснений стороны ответчика следует, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является самостоятельным гражданско-правовым сообществом - определенной группой лиц (собственников), не обладающее статусом юридического лица. При этом ответчик, осуществляющий управление многоквартирным домом, не имеет непосредственного отношения к такому гражданско-правовому сообществу, как «общее собрание собственников», не является его участником, а является самостоятельным юридическим лицом. Ответчик не выступал ни в роли инициатора данного собрания, ни в роли лица, осуществлявшего подготовку, проведение, подведение итогов и оформление результатов данного собрания, с чем соглашается суд. Также данная позиция отражена в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 г. N 25: «Если гражданско-правовое сообщество представляет собой юридическое лицо, то оно является ответчиком по иску о признании решения недействительным».

Также суд учитывает, что истцом ранее уже была проведена документарная проверка

законности проведенного общего собрания, по результатам которой истцом был составлен акт проверки № ... об отсутствии каких-либо нарушений в процедуре проведения данного общего собрания (л.д.127-129). Результаты указанной проверки не отменялись, не признавались недействительными в установленном законом порядке и являются действующими.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основание своих требований и возражений.

Исходя из вышеизложенного и оценивая представленные доказательства, в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования истца не нашли своего подтверждения входе разбирательства по делу, также суду не представлено доказательств нарушения прав, в связи с чем требования истца не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 167,194- 199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ

В удовлетворении иска Государственной жилищной инспекции города Москвы к ЖСК « Винница» о признании в части недействительным решения общего собрания собственников в МКД от ...года отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Хорошевский районный суд г.Москвы.

Судья И.Н.Жедачевская