Решение суда о признании утратившими право пользования жилым помещением № 2-2078/2017 ~ М-1444/2017

Дело № 2-2078/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07.06.2017 Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга в составе:

председательствующего судьи Хабаровой О.В.,

при секретаре Дектянникове А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Детковского А. В. к Дмитриеву Ю. И., Мальцеву А. Б. о признании утратившими право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Детковский А.В. обратился в суд с иском к Дмитриеву Ю.И., Мальцеву А.Б. о признании утратившими право пользования жилым помещением.

Спорное жилое помещение представляет собой комнату < № > (согласно прежней нумерации < № >), жилой площадью 18,1 кв.м. в общежитии, расположенной по адресу: < адрес >.

В обоснование иска указано, что в 2001 в период работы в ОАО «Уралмаш», истцу по месту работы предоставлено спорное жилое помещение на основании ордера < № >, при вселении ордер был сдан заведующей общежития, поэтому оригинал ордера у истца отсутствует. Истец зарегистрирован в жилом помещении после вселения, фактически проживает в нем в настоящее время, следовательно, приобрел права и обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма. Истец обращался с заявлением о заключении договора социального найма в Администрацию Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга, однако получил отказ в связи с тем, что в спорной комнате зарегистрированы Дмитриев Ю.И., Мальцев А.Б., но информация от данных граждан не представлена. Между тем, Дмитриев Ю.И., Мальцев А.Б. ранее зарегистрированные в спорном жилом помещении, снялись с регистрационного учета и выехали на другое место жительства, истец с ними отношения не поддерживает, их место жительства истцу неизвестно. Поскольку ответчики не несут обязанностей по оплате жилищно-коммунальных услуг, не принимают участия в текущем ремонте, выехали из жилого помещения добровольно, препятствий во вселении им никто не чинил, истец просит признать Дмитриева Ю.И., Мальцева А.Б. утратившими право пользования жилым помещением.

Согласно ордеру < № > от 22.08.2001 на койку, Детковскому А.В., работающему обрубщиком в ОАО «Уралмаш», предоставлена комната < № > в общежитии по адресу: < адрес >.

В 2016 истец, обратившись в Администрацию Орджоникидзевского района с заявлением о заключении с ним договора социального найма жилого помещения, получил отказ в связи с тем, что согласно списку граждан, зарегистрированных по адресу: < адрес >, зарегистрированы Дмитриев Ю.И., Мальцев А.Б., информация от данных граждан не представлена.

Представитель истца Окулова Н.А. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить их в полном объеме, по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Дмитриев Ю.И. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, представил отзыв, в котором указал, что с 10.09.2012 он зарегистрирован и проживает по другому адресу: < адрес >, никаких претензий по поводу комнаты < № > в доме < № > по ул. < адрес > не имеет, просит исковые требования удовлетворить (л.д. 47-48).

Ответчик Мальцев А.Б. в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом по адресу регистрации: < адрес >, судебная повестка получена им лично 24.05.2017, о чем свидетельствует почтовое уведомление (л.д.46), причины неявки суду не известны.

Представитель третьего лица Администрация Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом.

В силу ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, оценив в совокупности все представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Конституции Российской Федерации, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина является обязанностью государства.

Статья 40 Конституции Российской Федерации, закрепляя право каждого на жилище и недопустимость произвольного лишения кого-либо жилища (часть 1), одновременно обязывает органы государственной власти и органы местного самоуправления создавать условия для осуществления данного права (часть 2), в том числе гражданам, нуждающимся в жилище, - путем предоставления жилья бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (часть 3).

В соответствии со ст. 5 Федерального закона «О ведении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, данный кодекс применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 1 ст. 4 Закона РСФСР «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в общежитиях.

В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса РСФСР, ст. ст. 3, 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают и прекращаются не иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законодательством и другими федеральными законами.

Согласно ст. 109 Жилищного кодекса РСФСР для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определяется законодательством Союза ССР и Советом Министров РСФСР.

В соответствии с п. 10 Примерного положения об общежитиях, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 11.08.1988 № 328 (в редакции постановления Правительства РФ от 23.07.1993 № 726) жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие.

В соответствии со ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации, к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся жилые помещения в общежитиях. Жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов. Жилые помещения в общежитиях укомплектовываются мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами (ст.94 Жилищного кодекса Российской Федерации). Специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений (ст. 99 Жилищного кодекса Российской Федерации). В договоре найма специализированного жилого помещения определяются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением (ч. 3 ст. 100 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу ст. 101 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон, наниматель специализированного жилого помещения в любое время может расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения.

На основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как указано в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжением тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В силу ст. 1 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», в соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. В силу ст. 2 Закона, под местом жительства понимается квартира, иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что спорное жилое помещение представляет собой комнату < № > (согласно прежней нумерации < № >), жилой площадью 18,1 кв.м. в общежитии, расположенном по адресу: < адрес > (л.д. 34-38).

Согласно ордеру < № > от 22.08.2001 на койку, Детковскому А.В., работающему обрубщиком в ОАО «Уралмаш», предоставлена комната < № > в общежитии по адресу: < адрес > (л.д. 13).

На основании списка граждан, зарегистрированных по адресу: < адрес >, в комнате < № > зарегистрированДетковский А.В. с 01.03.2002, Мальцев А.Б. снят с регистрационного учета 28.09.2007, Дмитриев Ю.И. снят с регистрационного учета 04.09.2012 (л.д. 33).

Согласно ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Вступившим в законную силу решением Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга от 19.05.2010 Детковскому А.В. отказано в удовлетворении исковых требований о призвании Дмитриева Ю.И. не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: < адрес >, ком. < № > (по новой нумерации 505) (л.д. 49-51).

Указанным решением суда установлено, что в соответствии с Постановлением главы г. Екатеринбурга № 2722 от 28.12.2006 «О приеме в муниципальную собственность объектов государственного специализированного жилищного фонда Свердловской области - общежитий, являющихся собственностью Свердловской области», дом < № > по ул. < адрес > принят в муниципальную собственность, исключен из числа общежитий, кроме жилых помещений, заселенных покоечно.

В 2016 истец, обратившись в Администрацию Орджоникидзевского района с заявлением о заключении с ним договора социального найма жилого помещения, получил отказ в связи с тем, что согласно списку граждан, зарегистрированных по адресу: < адрес >, зарегистрированы Дмитриев Ю.И., Мальцев А.Б., информация от данных граждан не представлена (л.д. 12).

В соответствии со ст. 7 Федерального закона «О ведении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

При этом отсутствие договора социального найма не препятствуют осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

В соответствии со ст. 62 Жилищного кодекса Российской Федерации, предметом договора социального найма жилого помещения может быть только изолированное жилое помещение, а спорная комната жилой площадью 18,1 кв.м является изолированной, согласно сведениям ЕМУП «БТИ» (л.д. 14).

Учитывая изложенное, спорное жилое помещение - комната < № > (ранее - комната < № >), жилой площадью 18,1 кв.м в общежитии, расположенном по адресу: < адрес >, предоставлена истцу по ордеру, в связи с трудовыми отношениями, лицом, уполномоченным на это собственником жилого помещения, следовательно, истец на законных основаниях приобрел право пользования спорной комнатой на условиях социального найма.

Из выписок из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 22.05.2017 следует, что Дмитриев Ю.И. является собственником комнаты < № > в доме № < № > по < адрес > (л.д. 41-43), Мальцев А.Б. жилых помещений в собственности не имеет (л.д. 39).

Из справки отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по Свердловской области следует, что Дмитриев Ю.И., < дд.мм.гггг > года рождения зарегистрирован по адресу: < адрес >. Мальцев А.Б., < дд.мм.гггг > года рождения зарегистрирован по адресу: < адрес > (л.д. 18-19).

Поскольку ответчики Дмитриев Ю.И., Мальцев А.Б. в спорном жилом помещении не проживают, на регистрационном учете в нем не состоят, оплату за жилье и коммунальные услуги не производят, добровольно выехали на постоянное место жительства в другие жилые помещения, препятствий для проживания ответчикам в спорной комнате не чинилось, требований о вселении ответчики не заявляли, то суд приходит к выводу, что Дмитриев Ю.И., Мальцев А.Б. утратили право пользования жилой площадью по адресу: < адрес >, комн. 505.

Других требований не заявлено.

Руководствуясь ст. ст. 12, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

Исковые требования удовлетворить.

ПризнатьДмитриева Ю. И., Мальцева А. Б. утратившими право пользования комнатой < № >, расположенной по адресу: < адрес >.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение будет составлено в течение пяти дней.

Судья:                                                 О.В. Хабарова

Мотивированное решение составлено 09.06.2017.

Судья:                                                                                О.В. Хабарова